控制成本是指科學(xué)的組織管理，減少不必要的支出。是企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃的重要手段。

控制成本是成本管理項(xiàng)目的內(nèi)在化。

企業(yè)的各方案確定以后，就需要各部門(mén)、各單位分工協(xié)作，相互配合來(lái)完成方案確定的任務(wù)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，管理當(dāng)局需要制定各種預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本，通過(guò)對(duì)這些預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本的分解與落實(shí)，把各部門(mén)和各項(xiàng)任務(wù)都納入預(yù)算體系，促使各部門(mén)提高工作效率。同時(shí)，將各部門(mén)工人物實(shí)際完成情況與預(yù)算指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行糾正，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在控制階段，會(huì)計(jì)人員不僅要參與預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本的制定，更要利用其掌握的成本信息優(yōu)勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程控制。管理會(huì)計(jì)所應(yīng)用的控制成本，其核心是預(yù)算成本和標(biāo)準(zhǔn)成本。

成本控制是成本管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。中華人民共和國(guó)建立初期，機(jī)械工業(yè)企業(yè)普遍推行會(huì)計(jì)制度，以核算生產(chǎn)費(fèi)用和計(jì)算產(chǎn)品成本。這屬于事后的成本管理。第一個(gè)五年計(jì)劃以來(lái)，推行了計(jì)劃管理和定額管理，試行了成本計(jì)算定額法，使成本管理從單純的成本核算發(fā)展到成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算和成本分析，使事后“算成本”變?yōu)槭虑啊肮艹杀尽薄榱思訌?qiáng)成本管理，需要作好定額工作、原始記錄工作、計(jì)量工作、物資收發(fā)領(lǐng)退工作、內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格工作等成本管理的基礎(chǔ)工作；要求對(duì)成本指標(biāo)進(jìn)行分解，實(shí)行成本指標(biāo)歸口分級(jí)管理，明確劃分責(zé)、權(quán)范圍，并制訂成本管理制度，形成成本管理的保證體系和責(zé)任體系；要求實(shí)行全面成本管理，也就是全過(guò)程成本管理和全員成本管理。

成本控制必須要依靠科學(xué)、嚴(yán)格的管理。

控制成本是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程，要想保持持續(xù)的成本優(yōu)勢(shì)，必須依靠科學(xué)、嚴(yán)格的基礎(chǔ)管理來(lái)支撐。

成本控制以預(yù)先確定的成本(計(jì)劃成本、定額成本或標(biāo)準(zhǔn)成本)為依據(jù)，對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售一定數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的物資耗費(fèi)、勞動(dòng)耗費(fèi)和其他費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，以達(dá)到降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。成本控制工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，始于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段。根據(jù)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，實(shí)行目標(biāo)成本管理，由技術(shù)設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)，保證新產(chǎn)品試制和老產(chǎn)品改型在技術(shù)上具有先進(jìn)性，在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)性，在經(jīng)濟(jì)上具有合理性。

成本控制首先確定先進(jìn)合理的成本控制標(biāo)準(zhǔn)。成本控制標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支和各種資源消耗所規(guī)定的數(shù)量界限。它包括原材料消耗定額、工時(shí)定額、費(fèi)用限額等。在成本的形成過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)常把成本發(fā)生的實(shí)際情況與成本控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)發(fā)現(xiàn)的偏差及時(shí)糾正，使費(fèi)用和消耗在成本控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)發(fā)生。

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，各類(lèi)人員在成本控制體系中都負(fù)有責(zé)任。班組工人在提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的前提下以定額為依據(jù)，對(duì)原材料、工具、工時(shí)等消耗進(jìn)行控制，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用率，降低和節(jié)約原材料消耗；技術(shù)人員探討產(chǎn)品功能與成本間的關(guān)系，力求以最低成本達(dá)到產(chǎn)品功能標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)管理人員協(xié)調(diào)和組織均衡生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)資金的占用；經(jīng)營(yíng)管理人員控制材料采購(gòu)成本和儲(chǔ)備資金占用以及管理費(fèi)和銷(xiāo)售費(fèi)等的支出。

對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言，嚴(yán)明、規(guī)范的制度是整合企業(yè)資源、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)最有力的工具。這是我們?cè)谄髽I(yè)制度建設(shè)當(dāng)中的深切體會(huì)。我們集中力量抓了兩個(gè)方面的工作。一是為解決健全工作標(biāo)準(zhǔn)和完善工作程序兩個(gè)核心問(wèn)題，在公司內(nèi)部全面推行了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證工作，將企業(yè)總體戰(zhàn)略思路和職能戰(zhàn)略落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范和過(guò)程上。二是強(qiáng)化公司的監(jiān)督、稽查機(jī)制，成立專(zhuān)家管理委員會(huì)，監(jiān)督各種制度執(zhí)行，保障各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)和持續(xù)改進(jìn)。從而建立成本控制的制度化基礎(chǔ)，以及與成本控制相適應(yīng)的制度本身的改進(jìn)機(jī)制。

持續(xù)的、嚴(yán)細(xì)的成本控制能力，來(lái)源于經(jīng)驗(yàn)的積累與利用，必須有先進(jìn)管理工具與之相適應(yīng)。為此，我們建立了企業(yè)的管理信息系統(tǒng)，為深化基礎(chǔ)管理提供了功能強(qiáng)大的技術(shù)平臺(tái)。目前，辦公自動(dòng)化、設(shè)備管理、生產(chǎn)實(shí)時(shí)、財(cái)務(wù)管理、綜合查詢(xún)、內(nèi)部網(wǎng)站等六個(gè)子系統(tǒng)已建成投用，運(yùn)行管理、燃料管理、工程管理和全面預(yù)算管理四個(gè)子系統(tǒng)即將開(kāi)發(fā)建設(shè)。MIS系統(tǒng)的建設(shè)，帶來(lái)了先進(jìn)的管理思維，公司各項(xiàng)工作流程得到優(yōu)化，為推進(jìn)企業(yè)低成本戰(zhàn)略提供了更加廣闊的思路。

目前，加強(qiáng)和改進(jìn)成本費(fèi)用的內(nèi)部控制是企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，如何使企業(yè)改變成本費(fèi)用內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，擺脫成本費(fèi)用居高不下的困境呢?應(yīng)從以下幾方面入手：

一、擴(kuò)大企業(yè)成本控制范圍，實(shí)現(xiàn)全面管理

企業(yè)間接成本在總的成本費(fèi)用中的比例不斷加大，企業(yè)要取得產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)效益，就不能僅僅局限于制造成本的控制，還應(yīng)擴(kuò)展到整個(gè)產(chǎn)品壽命周期成本。如設(shè)計(jì)研發(fā)成本、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)成本，材料采購(gòu)成本和存貨倉(cāng)儲(chǔ)成本等等，還有企業(yè)為組織管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)期間費(fèi)用。另一方面，從范圍上不能只局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，而應(yīng)延伸到研發(fā)、采購(gòu)和銷(xiāo)售領(lǐng)域。

二、施事前控制

成本控制的關(guān)鍵在于制定和建立目標(biāo)成本指標(biāo)體系。目標(biāo)成本指標(biāo)需要經(jīng)過(guò)多次的測(cè)算，從目標(biāo)利潤(rùn)中選出最佳方案。指標(biāo)制定過(guò)程應(yīng)以市場(chǎng)為依托，依據(jù)市場(chǎng)信息、行情，市場(chǎng)上各類(lèi)產(chǎn)品的比價(jià)、需求趨勢(shì)，本企業(yè)的資源狀況，產(chǎn)品的使用價(jià)值及功能計(jì)量，測(cè)算出具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品最優(yōu)銷(xiāo)價(jià)，然后通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)調(diào)查，以銷(xiāo)定產(chǎn)測(cè)算本期目標(biāo)銷(xiāo)售收入，優(yōu)先扣除上交國(guó)家稅金以及預(yù)測(cè)分析有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息，制定產(chǎn)品銷(xiāo)售目標(biāo)利潤(rùn)。再依據(jù)公式：產(chǎn)品單位目標(biāo)成本=產(chǎn)品單位銷(xiāo)售價(jià)-產(chǎn)品單位目標(biāo)利潤(rùn)，擬定企業(yè)的目標(biāo)成本指標(biāo)。但這不是最后敲定的目標(biāo)成本指標(biāo)，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)在有關(guān)人員的配合下根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、設(shè)備水平以及材料供應(yīng)渠道、價(jià)格水平等具體情況，進(jìn)行測(cè)算、分析、比較，如果所得成本達(dá)不到擬定的目標(biāo)成本，要進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)定。

三、加強(qiáng)事中控制，避免無(wú)效成本

企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本與落實(shí)責(zé)任制度，就應(yīng)盡可能地避免無(wú)效成本的發(fā)生。

第一，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督職能，設(shè)技術(shù)“監(jiān)督”由工藝、質(zhì)檢等部門(mén)負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)“監(jiān)督”則由財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)，而紀(jì)律“監(jiān)督”則由紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)來(lái)完成，各負(fù)其職，分工明確。

第二，加強(qiáng)物資管理，定期組織有關(guān)人員對(duì)各車(chē)間物資管理及倉(cāng)庫(kù)保管工作進(jìn)行檢查、整改，并定期盤(pán)點(diǎn)和不定期抽查相結(jié)合，做到證、賬、物三對(duì)口，避免物資流失。同時(shí)，監(jiān)督物資用向，推行限額領(lǐng)料制度，剩余材料及時(shí)退庫(kù)，以防丟、毀、損等現(xiàn)象的發(fā)生。特殊物資管理要責(zé)任到人，避免挪作他用而造成浪費(fèi)。

第三，資源閑置浪費(fèi)和產(chǎn)品積壓造成貶值也是成本居高不下的主要因素之一，企業(yè)現(xiàn)代化管理制度應(yīng)為充分利用資源創(chuàng)造條件，合理規(guī)劃庫(kù)存量。

(1)企業(yè)閑置物資以?xún)r(jià)值量的形式流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。通過(guò)對(duì)庫(kù)存情況進(jìn)行全面系統(tǒng)清查，制定物資調(diào)劑、結(jié)賬和限購(gòu)措施，對(duì)一些不需用物資進(jìn)行處理，盤(pán)活閑置資產(chǎn)。對(duì)企業(yè)中多余閑置和利用率低的固定資產(chǎn)，包括廠房、土地、設(shè)備，想盡一切辦法加以利用。

(2)企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)需要增減人員和固定資產(chǎn)，實(shí)行人員和設(shè)備合理配置。先規(guī)劃出理想的人機(jī)比例關(guān)系，然后通過(guò)分析現(xiàn)有人員的技術(shù)層次及現(xiàn)有的技術(shù)裝備水平，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有人機(jī)的合理配置，防止人員或機(jī)器閑置。

(3)以“零庫(kù)存”形式為庫(kù)存管理的指導(dǎo)思想，按照以銷(xiāo)定產(chǎn)、以產(chǎn)定購(gòu)的方法，合理安排庫(kù)存量，使之達(dá)到最優(yōu)，避免不必要的倉(cāng)儲(chǔ)管理成本和可能發(fā)生的意外損失