農(nóng)產(chǎn)品流通廣義的涵義是指農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)中，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、包裝、配送、分銷、信息處理、市場(chǎng)反饋等功能有機(jī)結(jié)合、優(yōu)化管理來滿足用戶需求，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值的過程。而狹義的農(nóng)產(chǎn)品流通是指農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等一系列過程。

1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供條件

2.滿足城鄉(xiāng)人民的農(nóng)產(chǎn)品需要

3.調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾，導(dǎo)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

4.維持農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它部門的產(chǎn)品供需關(guān)系

5.提高經(jīng)濟(jì)效益，減少農(nóng)產(chǎn)品損耗

1.明顯的季節(jié)性（農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)具有常年性——需要儲(chǔ)備和均衡上市）

2.較大的分散性（生產(chǎn)地域性、需求普遍性）

3.復(fù)雜的技術(shù)性（易腐、易損、體積大，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大）

4.較強(qiáng)的政府干預(yù)（小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾）

1.加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)產(chǎn)品流通體系高效運(yùn)行的有力保障，決定著流通的質(zhì)量。因此，首先迫切需要加快農(nóng)村道路建設(shè)，盡快形成連接居民點(diǎn)、生產(chǎn)地和市場(chǎng)的道路網(wǎng)絡(luò)；其次，應(yīng)特別加強(qiáng)蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏、保鮮、運(yùn)銷設(shè)施建設(shè)，盡量減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)運(yùn)過程中的腐爛和損耗；其三，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，特別是加快名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，在產(chǎn)地建設(shè)批發(fā)市場(chǎng)，可以降低農(nóng)民的信息搜尋成本，增加農(nóng)民收入；最后，完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量與食品安全。

2.大力培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體

(1)積極培育和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效銜接的制度安排，而我國(guó)農(nóng)戶組織化程度低，不利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通。為此，首先要加快傳統(tǒng)供銷合作社的市場(chǎng)化改造，充分發(fā)揮其在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過程中所形成的人才、設(shè)備與遍布全國(guó)范圍的銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)營(yíng)活力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品流通。其次，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年6月底，我國(guó)在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)44．6萬個(gè)，入社農(nóng)戶達(dá)3000萬戶，約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的12％。與美國(guó)、德國(guó)等幾乎全部農(nóng)民都參加了合作社相比，我國(guó)農(nóng)民的組織化程度仍然很低。因此，要大力培育并規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，以提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，使農(nóng)產(chǎn)品能夠批量銷售以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

(2)加快培育、壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人一手連著市場(chǎng)，一手連著農(nóng)民，在搞活流通、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的作用不可低估。但目前就整體而言，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體規(guī)模仍然偏小，實(shí)力較弱，從業(yè)人員素質(zhì)不高，文化程度普遍較低，因此必須采取有效措施促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的成長(zhǎng)壯大。例如，應(yīng)舉辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，加強(qiáng)法制紀(jì)律教育，加強(qiáng)商品流通理論、市場(chǎng)營(yíng)銷等知識(shí)的培訓(xùn)，提高經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)與開拓市場(chǎng)的能力。同時(shí)，還要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人走聯(lián)合之路，提高其組織化程度。

(3)發(fā)展壯大貿(mào)工農(nóng)一體化組織。貿(mào)工農(nóng)一體化組織一般由農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)與農(nóng)民合作組織聯(lián)合而成，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)。通過聯(lián)合，不僅能保證農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可靠的原料來源，而且能保證農(nóng)民所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷路，可增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，政府應(yīng)通過采取信貸支持、財(cái)政稅收支持等政策措施，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化建設(shè)

首先，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息工程建設(shè)，加快建立具有權(quán)威性、快速、準(zhǔn)確、高效的農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全信息收集發(fā)布制度，通過報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，每天向社會(huì)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、價(jià)格信息等：其次，建立信息中介組織，從事農(nóng)副產(chǎn)品短期、中期、長(zhǎng)期市場(chǎng)信息分析預(yù)測(cè)工作，適時(shí)向農(nóng)民發(fā)布準(zhǔn)確、實(shí)用的信息，以便指導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)流通；再次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售，積極推動(dòng)種植養(yǎng)殖大戶與農(nóng)民專業(yè)合作組織充分利用網(wǎng)絡(luò)，將自己生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)信息上網(wǎng)發(fā)布，尋求消費(fèi)者或經(jīng)銷商聯(lián)系銷售簽約，以拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，節(jié)約流通成本，探索信用交易、委托交易、電話交易等農(nóng)產(chǎn)品流通新方式，逐步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)由以即期交易為主向以遠(yuǎn)期交易為主轉(zhuǎn)變，以降低交易成本。

4.健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系

健全我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系就是要不斷培育和發(fā)展包括初級(jí)形態(tài)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、較高級(jí)形態(tài)的批發(fā)市場(chǎng)、高級(jí)形態(tài)的期貨市場(chǎng)等在內(nèi)的“三位一體”、相互配套的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，形成以初級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以批發(fā)市場(chǎng)為中心、以期貨市場(chǎng)為方向的結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

(1)繼續(xù)發(fā)展多種形式的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系中處于基礎(chǔ)地位，當(dāng)前要加快實(shí)施縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造，完善交易設(shè)施，改善交易環(huán)境。

(2)建設(shè)功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要集散地，是形成和引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格的中心，必須將之作為市場(chǎng)體系建設(shè)的重點(diǎn)。因此，一要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化分工和區(qū)域化布局，建立并不斷完善各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，注重提高其市場(chǎng)影響力和輻射力；二要提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平，穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)與集團(tuán)化發(fā)展；三要提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，依托大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，積極開展對(duì)外貿(mào)易，把更多名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)始建于1984年，現(xiàn)占地面積600畝，累計(jì)投資總額2億元，年交易蔬菜15億公斤，成交額28億元。該市場(chǎng)設(shè)施完善，配套機(jī)構(gòu)健全，輻射范圍廣，帶動(dòng)能力強(qiáng)，其信息系統(tǒng)與全國(guó)二十多個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)，常年上市蔬菜有120多個(gè)品種，輻射全國(guó)二十多個(gè)省、市、自治區(qū)，并出口日、韓、俄等十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是全國(guó)最大的蔬菜集散中心。

(3)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。期貨交易具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)兩大功能。近年來，我國(guó)大豆、小麥、綠豆、玉米、棉花等農(nóng)產(chǎn)品期貨品種較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)功能，今后應(yīng)逐步推出新的交易品種，同時(shí)充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)在引導(dǎo)生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面的積極作用。

5.加快發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”流通模式

“農(nóng)超對(duì)接”是指農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向超市直接供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的流通方式?！稗r(nóng)超對(duì)接”的優(yōu)勢(shì)在于，將鮮活、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品由田間直接供應(yīng)超市，農(nóng)產(chǎn)品借助超市遍布各地的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和發(fā)達(dá)的配送體系，以最快的速度進(jìn)入千家萬戶。這種流通方式構(gòu)建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條，能最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低交易成本，最大限度地保持農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏。在我國(guó)，隨著大型連鎖超市與產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展，部分地區(qū)已經(jīng)具備了發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”流通方式的基本條件。

6.加強(qiáng)和完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的宏觀調(diào)控

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通，離不開政府的公共服務(wù)與宏觀調(diào)控。政府為農(nóng)產(chǎn)品流通提供的公共服務(wù)和宏觀調(diào)控主要包括：一是加強(qiáng)法制建設(shè)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通方面的法律法規(guī)，調(diào)整規(guī)范流通環(huán)節(jié)各主體的經(jīng)濟(jì)行為。政府應(yīng)運(yùn)用法律手段實(shí)施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)的監(jiān)管，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通提供良好的法律環(huán)境，以達(dá)到促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。三是建立并完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的調(diào)控制度，特別是建立市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度、重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度等，以保障農(nóng)產(chǎn)品流通順利運(yùn)行。