不正當(dāng)價格行為是指根據(jù)《中華人民共和國價格法》明確規(guī)定：經(jīng)營者違反價格活動的基本規(guī)范，采用不正當(dāng)競爭手段，侵害了消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，干擾破壞了正常價格秩序的行為。

　　《中華人民共和國價格法》同時指出：不正當(dāng)?shù)膬r格行為這對市場公平競爭危害巨大，不利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，必須禁止不正當(dāng)?shù)膬r格行為。

　　經(jīng)營者的不正當(dāng)價格行為有多種多樣的表現(xiàn)。狹義上來講，主要就是《價格法》第十四條中列舉的八種，可以說是主要的典型的。對不正當(dāng)價格行為，從價格法的規(guī)定中可以看出，這是一種違反價格活動的基本規(guī)則，采用了不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危茐牧苏５膬r格秩序，損害了消費者和其他經(jīng)營者合法權(quán)益的行為，因此必須予以禁止。

　　(一)、經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格

　　這種行為是指發(fā)生在經(jīng)營者之間的，基于他們有共同的利益關(guān)系，相互勾結(jié)，彼此配合，聯(lián)手操作，壟斷市場，控制市場價格，打擊他人，牟取不正當(dāng)利益的行為。它的目的在于排斥正當(dāng)?shù)慕?jīng)營者，壟斷市場經(jīng)營，控制市場價格，進(jìn)而抬高價格，從而在消費者身上榨取更多的利潤。它的特點之一是相互串通，因此參與的經(jīng)營者至少是兩人以上，或許是更多的，單獨一個人的行為是不能作相互串通解釋的。串通一詞，可以是指暗中的勾結(jié)，但從實際情況看，半明半暗的勾結(jié)，甚至公開的勾結(jié)，通同作弊，也應(yīng)當(dāng)包括在內(nèi)，關(guān)鍵是看他們是否相互配合，操縱市場價格。對于居于壟斷或支配地位的一個或幾個企業(yè)，主要是看他(們)是否操縱或聯(lián)合操縱市場價格，使價格在一個時期內(nèi)過快上漲或統(tǒng)一下降；對于不具有壟斷或支配地信的企業(yè)或自然人業(yè)主，主要是看其有沒有串通的具體行為。如，成品油漲價后，有的出租車司機(jī)印制了“油價上漲，起步XX元”的印刷品在同業(yè)車主中四處散發(fā)，依此就可以確定其行為為串通漲價。這些，都需要進(jìn)行市場調(diào)查和細(xì)致的證據(jù)采集。對于這種阻礙市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害其他經(jīng)營者或者消費者的不正當(dāng)價格行為，必須予以禁止，并懲處違法者，這是完全必要的。

　　(二)、經(jīng)營者低價傾銷

　　《價格法》將這種行為列為不正當(dāng)?shù)膬r格行為，包含的意思主要有下列內(nèi)容：

　　一是，低價傾銷不同于依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品。依法降價處理某些特定的商品是出于正當(dāng)?shù)慕?jīng)營銷售的需要，有的是客觀上的原因，有的是為了解決經(jīng)營中的困難，是法律所允許的，是正當(dāng)?shù)膬r格行為，反之，則不然。

　　二是，低價傾銷是為了排擠競爭對手或者獨占市場，或者說，經(jīng)營者是出于排擠競爭對手或者獨占市場的動機(jī)，這是認(rèn)定不正當(dāng)價格行為的一個重要條件。

　　三是，低價的標(biāo)志是價格低于成本。經(jīng)營者只有其生產(chǎn)經(jīng)營成本獲得補償，才能維持簡單再生產(chǎn)而生存下去，在價格中應(yīng)當(dāng)包含生產(chǎn)和銷售中耗費的費用，這是對商品定價的最低經(jīng)濟(jì)界限。如果不是屬于依法降價處理的那幾種情況，而將商品價格壓低到生產(chǎn)經(jīng)營成本之下，那是一種不正常的情況，應(yīng)當(dāng)作為衡量是否低價的一個標(biāo)準(zhǔn)。所以，在價格法所指的低價是有特定要求的，并非籠統(tǒng)而言的價格高與低。

　　四是，低價傾銷的后果是擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。經(jīng)營者以低于成本的價格大量拋售商品，勢在排擠競爭對手，以求獨占市場，壓抑正常的市場經(jīng)營，干擾了資源的合理配置，甚至擾亂了生產(chǎn)力的合理布局，然后這些經(jīng)營者再濫用控制市場的地位，壟斷價格，牟取高額利潤。所以，低價傾銷的行為，并不是一種舍棄自身利益的經(jīng)營，而是以擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，排斥競爭為策略，牟取獨占利潤為目的的不正當(dāng)行為。

　　首先要將經(jīng)營者依法降價處理商品的行為與低價傾銷的行為區(qū)別開來，前者是根據(jù)商品經(jīng)營的特點和解決經(jīng)營者自身的困難而采取的措施，后者則是為了排擠競爭對手或者獨占市場作出的不正當(dāng)行為。在認(rèn)定上主要是查對其商品進(jìn)價，核對原始票據(jù)，核定其經(jīng)營成本，考察其經(jīng)營狀況。但一般情況而言，只要不造成大的影響，能夠使消費者受益的低價銷售，能不管則盡量不管為好。

　　對于操縱市場價格和低價傾銷行為的認(rèn)定，價格法考慮到了這些行為的特點，就是它們的涉及面比較廣，并不是在一個點上或者是很小的局部范圍內(nèi)的事，所以明確由國務(wù)院價格主管部門和省級價格主管部門認(rèn)定。

　　(三)、經(jīng)營者哄抬價格

　　《價格法》對這種行為作了明確界定，經(jīng)營者使用的手段是捏造、散布漲價信息，這是一種違法行為，目的在于制造和利用消費者擔(dān)心價格上漲的心理，造成市場上的緊張氣氛，引誘消費者增加購買，然后興風(fēng)作浪，乘機(jī)抬價、囤積惜售，推動價格過高的上漲，從而牟取更多的利潤，這種擾亂正常的價格秩序，損害消費者利益的行為是一種不正當(dāng)?shù)膬r格行為。

　　(四)、以虛假的或者使人誤解的價格手段進(jìn)行欺騙

　　價格法中所指的利用虛假的或者使人誤解的價格手段，主要是指經(jīng)營者在市場調(diào)節(jié)價商品經(jīng)營領(lǐng)域中，弄虛作假，誘騙他人在交易中上當(dāng)，從而獲取不正當(dāng)利益的行為。其表現(xiàn)形式很多。

　　一、無中生有，虛假標(biāo)價

　　主要指經(jīng)營者抽經(jīng)營商品的明碼標(biāo)價所標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級或服務(wù)的項目有虛假成份，并以此為手段誘導(dǎo)消費者或其他經(jīng)營者購買。據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)多的包裝商品都沒有達(dá)到明碼標(biāo)價所標(biāo)明的重量。一些店鋪的商品其實不是某產(chǎn)地的產(chǎn)品，在價格標(biāo)簽上卻標(biāo)明是某地的產(chǎn)品；不是進(jìn)口產(chǎn)品，卻標(biāo)明是進(jìn)口產(chǎn)品；不是某品牌的產(chǎn)品，卻標(biāo)明是某品牌的產(chǎn)品。如，某眼鏡店將國產(chǎn)眼鏡片標(biāo)示為美國、日本等產(chǎn)地；一些房地產(chǎn)開發(fā)商明明沒有產(chǎn)權(quán)證，卻謊稱有等。

　　二、似是而非，模糊標(biāo)價

　　經(jīng)營者在明碼標(biāo)價時，故意用模棱兩可的、似是而非的、不規(guī)范的語言、文字、圖片、計量單位等標(biāo)識，使人誤解，誘導(dǎo)他人交易。標(biāo)示的市場最低價、出廠價、批發(fā)價、特價、極品價等價格表示無依據(jù)或者無從比較的。如，一些房屋銷售標(biāo)牌所展示的圖片大多是借用別人的，與實物差別非常大；某超市在節(jié)日期間利用廣播宣傳豬排骨特價每公斤19元，招徠顧客，等顧客實際購買時卻發(fā)現(xiàn)19元每公斤的豬排骨是冷凍的，而鮮排骨卻是20.40元每公斤。聯(lián)通公司宣傳單上宣傳辦理手機(jī)免月租費，主叫0.36元/分鐘被叫免費套餐時，沒有標(biāo)明辦理此項業(yè)務(wù)時必須辦理IP伴侶每月5元服務(wù)費，誤導(dǎo)消費者。

　　三、虛擬原價，虛假降價

　　經(jīng)營者先是抬高或虛構(gòu)較高的原價，然后謊稱降價，以達(dá)到誘騙消費者購買的目的。如，一件皮衣實際價格為600元，經(jīng)營者虛構(gòu)原價為1500元，然后標(biāo)價800元，以 “處理價”、“降價”等語言，誘騙消費者購買。還有的經(jīng)營者雖未虛構(gòu)原價，但卻虛構(gòu)轉(zhuǎn)業(yè)、結(jié)業(yè)等原因，謊稱削價處理商品。人們經(jīng)常看到一些商店掛著“清倉甩賣”的標(biāo)牌，可過了數(shù)天，那塊標(biāo)牌仍掛在那里。一些商店謊稱停業(yè)前最后一天營業(yè)，但過了半年仍然是在“最后一天營業(yè)”。

　　四、謊稱廠價、虛夸標(biāo)價

　　打著以廠價價格銷售的幌子，致使消費者覺得減少了一些經(jīng)營環(huán)節(jié)和費用，以為價格就會低得多。有些經(jīng)營者就利用消費者“廠價便宜”的心理，把從市場上進(jìn)來的商品標(biāo)上“廠價”、“ 批發(fā)價”的標(biāo)示，誘騙消費者購買。

　　五、虛定高價，虛假打折

　　經(jīng)營者通過虛定高價，在此基礎(chǔ)上標(biāo)出一個虛假優(yōu)惠折扣價，用假降價來誘騙消費者購買。如，一件服裝本來進(jìn)價加上利潤200元，卻虛擬原價500元。然后以原價為基礎(chǔ)謊稱五折優(yōu)惠銷售。實際上，折扣后的價格比真實的原價還高。還有的打出“全場商品5折銷售”的招牌，但實際上打5折銷售的商品寥寥無幾。

　　六、價格高定，討價還價

　　一般來說，消費者對商品的品質(zhì)、品牌認(rèn)識有限，對商家標(biāo)明的價格是高是低難以正確判斷。一些商家把售賣的商品價格標(biāo)高一二倍甚至數(shù)倍，然后再與消費者討價還價。一點不了解的人可能會接受一個高數(shù)倍的價格。即使精明的人，自以為會討價還價，實際上也難免上當(dāng)受騙。云南一塊標(biāo)價4萬的玉，以200元成交就是明例。

　　七、低價標(biāo)價，高價結(jié)算

　　經(jīng)營者對同種商品或服務(wù)故意以低價來明碼標(biāo)價，招徠顧客購買后，則按高價結(jié)算。如某超市商品標(biāo)價簽低價標(biāo)示某商品價格，顧客在結(jié)賬后才發(fā)現(xiàn)電腦打出來的小票高于該商品標(biāo)示價格。

　　八、以次充好，假冒“官”價

　　因政府在人民心目中享有較高威信，政府定價的大部分商品價格已經(jīng)放開，實行了市場調(diào)節(jié)價。但具有一定壟斷性行業(yè)的經(jīng)營者，在制定市場調(diào)節(jié)價時，對用戶謊稱政府定價，推銷自己的商品。更有甚者，竟把一些假冒偽劣商品充作優(yōu)質(zhì)品牌商品制定高價以政府定價欺騙消費者。

　　當(dāng)然，還有采取價外饋贈方式銷售商品和提供服務(wù)時，不如實標(biāo)示饋贈物品的品名、數(shù)量或者饋贈品為假劣商品的；以價外贈券方式銷售商品的，不如實標(biāo)示參加贈券銷售商品的范圍、贈券價值、贈券的計算辦法、使用范圍和期限、價格附加條件等相關(guān)內(nèi)容的行為等等價格欺詐形式。對于以上行為，不僅要有當(dāng)事人的證言材料和實物，關(guān)健在于及時取證，要有攝像、照片、錄音等確鑿的證據(jù)。相對而言，對于這一問題的認(rèn)定與查處容易一些。

　　(五)、價格歧視

　　《價格法》中所界定的這種不正當(dāng)?shù)男袨?，是指發(fā)生在經(jīng)營者之間的一種特定的行為。它的前提條件是提供相同商品或者服務(wù)。因為只有是相同的商品或者服務(wù)才能對價格比較其差異，衡量其是否存在歧視，它的另一個重要條件，是一個經(jīng)營者向兩個以上具有同等交易條件的其他經(jīng)營者供貨時才能發(fā)生，因為歧視是意味著一個經(jīng)營者對其他不同的經(jīng)營者區(qū)別對待，而不是兩個經(jīng)營者之間的不同，這個公司與那個公司之間在各自的定價上的差別。第三個條件是在大 大致相同的時間期限內(nèi)發(fā)生的交易行為。時間、地點的不同都構(gòu)成不了這一行為。禁止價格歧視所要限制的是對有相同交易條件的經(jīng)營者采取不公平的待遇，特別是排斥一些小規(guī)模的經(jīng)營者。對這一問題的認(rèn)定較難，如果是市場調(diào)節(jié)價商品就更難，主要看證據(jù)能否形成鏈條。

　　(六)、變相提高或者壓低價格

　　這是指經(jīng)營者在收購、銷售商品或者提供服務(wù)的過程中，采取了抬高等級或者壓低等級等不正當(dāng)?shù)氖侄危兿嗵岣呋蛘邏旱蛢r格，損害了消費者、生產(chǎn)者或者其他有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因為，商品或者服務(wù)的等級應(yīng)當(dāng)是反映其實際具有的質(zhì)量狀況的，如果離開其應(yīng)有的等級，不顧事實而將等級加以抬高或者壓低，然后以這種虛假的等級制定價格，這實際上就是欺騙的手段，牟取不正當(dāng)利益，正因為它是通過價格行為來實施的，所以作為不正當(dāng)?shù)膬r格行為加以禁止。比如，經(jīng)營者在定價中，將商品中的三等品作為一、二等品定價，將殘次品作為合格品定價，將非天然的產(chǎn)品按天然產(chǎn)品抬高定價，將服務(wù)行業(yè)中低質(zhì)量的服務(wù)等級抬高為高質(zhì)量等級的服務(wù)等，都是以次充好，以劣充優(yōu)的不正當(dāng)?shù)膬r格行為；又比如，向農(nóng)民收購農(nóng)副產(chǎn)品時，將質(zhì)量等級高的壓低為質(zhì)量差的，將含雜質(zhì)成分低的硬說成是含雜質(zhì)成分高的等，從而壓低收購價格，這種行為也是一種欺詐行為，損害了商品生產(chǎn)者的正當(dāng)利益，所以它是又一種的不正當(dāng)價格行為。上面所列舉的現(xiàn)象只是在通常情況下出現(xiàn)的，至于經(jīng)營者在什么情況下或者在什么樣的價格關(guān)系中，采取抬高等級或者壓低等級的做法，這是相對而言的，不是絕對的，關(guān)鍵是經(jīng)營者將會視不同的條件而變換手段，但最終目的是牟取不正當(dāng)?shù)睦?，形成不公平的交易?

　　關(guān)于變相提高或者壓低價格的行為中，對于抬高等級或者壓低等級的做法，應(yīng)當(dāng)從比較廣泛的意義上去理解，它是一種弄虛作假，以次充好，以質(zhì)量低劣的產(chǎn)品充當(dāng)質(zhì)地優(yōu)良的產(chǎn)品，或者是不顧事實，以優(yōu)作劣，將高等級的有意壓低成低等級的，造成價格的假象，借以打擊生產(chǎn)者，侵害其正當(dāng)利益，所以將這兩種行為確定為不正當(dāng)價格行為，并加以限制和處罰，目的是維護(hù)誠實信用的公平的價格競爭。在具體認(rèn)定時，主要是有相關(guān)部門的檢驗報告作為證據(jù)，看其購進(jìn)與銷售產(chǎn)商品等級之差。

　　(七)、牟取暴利

　　在價格法中，對經(jīng)營者牟取暴利的行為被確定為不正當(dāng)?shù)膬r格行為，這是一個非常明確的法律界限，也就是從法律上是禁止暴利行為的。但是由于暴利行為發(fā)生，它的具體表現(xiàn)，有許多不同的情況，是比較復(fù)雜的，很難在價格法中一一加以具體規(guī)定，所以確定由有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合不同情況作具體的界定，這樣還可以根據(jù)制止暴利的實際經(jīng)驗，使有關(guān)的法律規(guī)定趨于嚴(yán)密和更有效。國家計劃委員會經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)也在一九九五年發(fā)布了《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》，在其中就規(guī)定了商品的價格和服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)(統(tǒng)稱價格)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)某一商品或者服務(wù)的價格水平不超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場平均價格的合理幅度；

　　(二)某一商品或者服務(wù)的差價率不超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均差價率的合理幅度；

　　(三)某一商品或者服務(wù)的利潤率不超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均利潤率的合理幅度。

　　但是，生產(chǎn)經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理，運用新技術(shù)，降低成本，提高效益而實現(xiàn)的利潤率除外。商品或者服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率以其社會平均成本為基礎(chǔ)測定，它們的合理幅度，按照其與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)系或者與居民生活的密切程度，市場供求狀況和不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)、不同商品或者服務(wù)的特點規(guī)定。價格法中將經(jīng)營者的暴利行為確定為不正當(dāng)價格行為，明確地予以禁止，這是很必要的。但是，這四個“同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同一種商品”是最難以把握的，要對其做出具體規(guī)定。考慮到暴利行為與許多具體的條件聯(lián)系在一起，較為復(fù)雜，而且界定暴利行為的實踐經(jīng)驗仍需積累，因此只作原則規(guī)定，具體的界限則依靠有關(guān)法律、法規(guī)之間的互相配合。

　　(八)、其他不正當(dāng)價格行為

　　《價格法》所以作出這樣一項規(guī)定，一是從整個不正當(dāng)價格行為考慮，前面七項以外還會有需要規(guī)范的行為，這樣可以作補充；二是在已規(guī)定的七項不正當(dāng)價格行為中，也還有需要完善之處，這樣可以逐步完善；三是市場和價格總在發(fā)展之中，可以根據(jù)新的需要和經(jīng)驗，做出新的規(guī)定。所以，有了第八項關(guān)于不正當(dāng)價格行為的規(guī)定，不但是作為法律上的補充，而且有利于適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以及與其他法律相銜接。

　　對于不正當(dāng)價格行為的處罰，在國務(wù)院修改發(fā)布的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》都有明確規(guī)定：

　　(一)一般處罰

　　對于相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的；為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的；提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視的，第四條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格的，對經(jīng)營者依照前款的規(guī)定處罰；對行業(yè)協(xié)會可以處50萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。

　　對捏造、散布漲價信息，惡意囤積以及利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過高上漲的，或者利用虛假的或者使人誤解的價格欺詐手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的，第五條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；行業(yè)協(xié)會有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。

　　對于采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格的，第六條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　對于經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的，第十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　對于經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定，不標(biāo)明價格的；不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的；在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用的；違反明碼標(biāo)價規(guī)定的其他行為的，第十一條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款。

　　在第七條、第八條中，對廣義上的不正當(dāng)價格行為也作出了處罰規(guī)定。

　　對于經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的行為：超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的；高于或者低于政府定價制定價格的；擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價格的；提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的；自立收費項目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費的；采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費的；不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的；不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的其他行為等等，第七條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：

　　對于經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的行為，如，不執(zhí)行提價申報或者調(diào)價備案制度的；超過規(guī)定的差價率、利潤率幅度的；不執(zhí)行規(guī)定的限價、最低保護(hù)價的；不執(zhí)行集中定價權(quán)限措施的；不執(zhí)行凍結(jié)價格措施的；不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為等，第八條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　(二)其他措施

　　對于拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處5萬元以下的罰款，提請有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。

　　暫停相關(guān)營業(yè)：在發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的違法行為同時具有“違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)查明后可能給予較重處罰的；不暫停相關(guān)營業(yè)，違法行為將繼續(xù)的；不暫停相關(guān)營業(yè)，可能影響違法事實的認(rèn)定，采取其他措施又不足以保證查明的”三種情形的，可以依照規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營業(yè)：

　　退還多付價款：對于消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，責(zé)令經(jīng)營者限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經(jīng)營者的，責(zé)令公告查找。經(jīng)營者拒不退還或者、期限屆滿沒有退還的價款，予以沒收，消費者或者其他經(jīng)營者要求退還時，由經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　從重處罰：對于經(jīng)營者價格違法行為嚴(yán)重或者社會影響較大的；屢查屢犯的；偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；轉(zhuǎn)移與價格違法行為有關(guān)的資金或者商品的；經(jīng)營者拒不按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的和應(yīng)予從重處罰的其他價格違法行為的應(yīng)當(dāng)從重處罰。

　　加處罰款：對于逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。

　　公告價格違法行為：對于情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的，政府價格主管部門除依照本規(guī)定給予處罰外，可以公告其價格違法行為，直至其改正。