經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指位于具有豐富資源和優(yōu)越交通條件的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)內(nèi)的某一城市為市場(chǎng)中心地，通過交通渠道不斷向四周擴(kuò)展其貿(mào)易范圍，在以它為中心連接周圍各級(jí)市場(chǎng)所組成的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的長(zhǎng)期結(jié)合下形成的。

　　經(jīng)濟(jì)區(qū)域是現(xiàn)實(shí)中客觀存在的空間實(shí)體，是由社會(huì)分工和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系所決定的空間地域。由勞動(dòng)分工而產(chǎn)生的專業(yè)化經(jīng)濟(jì)和交易成本節(jié)約是經(jīng)濟(jì)區(qū)域形成的兩個(gè)最根本的因素，也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)最根本的因素；同時(shí)，由于技術(shù)進(jìn)步的作用和人類經(jīng)濟(jì)行為的不確定性，經(jīng)濟(jì)區(qū)域具有極大的不確定性，經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重新分化和組合是一個(gè)永續(xù)的運(yùn)動(dòng)過程。一般意義上講，由點(diǎn)(城市)和面(鄉(xiāng)村)所組成的區(qū)域可稱為經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是一種以城市為核心的極化區(qū)域。它以極化作用和輻射作用為主線，腹地范圍輔之以行政管理之便，區(qū)際貿(mào)易與區(qū)際要素流動(dòng)為其外在表現(xiàn)，區(qū)際分工與區(qū)際協(xié)調(diào)為其內(nèi)在特征。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)中各行為主體在市場(chǎng)機(jī)制作用下為追求效用最大化、利益最大化而進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成為塑造經(jīng)濟(jì)區(qū)域空間形態(tài)的主導(dǎo)力量。

　　雖然極化區(qū)域方法是一種非常有用的區(qū)域方法，但因極化區(qū)域的空間范圍隨時(shí)間而變化，為區(qū)域的管理和資料積累帶來很大困難。所以，出于政治統(tǒng)治和行政管理上的需要，世界各個(gè)國家一般都將其國土分成具有不同層次的、不同規(guī)模的行政區(qū)域管理系統(tǒng)。這種為一定的管理目的而創(chuàng)造的計(jì)劃區(qū)域——行政區(qū)系統(tǒng)成為各個(gè)國家管理區(qū)域的有效手段。行政區(qū)域作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的空間或政策運(yùn)用的空問，更富有政治性。在一定時(shí)段，行政區(qū)域與經(jīng)濟(jì)區(qū)域是大致協(xié)調(diào)的，但由于行政區(qū)的邊界是比較穩(wěn)定的，經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊界是運(yùn)動(dòng)變化的，所以，在時(shí)間尺度上，行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)無法保持一致。這樣就容易產(chǎn)生一定的弊端，倘若政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的力度過大，那么，就造成政府干預(yù)的試錯(cuò)成本過高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展易產(chǎn)生不利影響。

　　經(jīng)濟(jì)區(qū)域是一個(gè)永遠(yuǎn)運(yùn)動(dòng)著的區(qū)域。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)機(jī)制是其運(yùn)動(dòng)的內(nèi)源動(dòng)力，區(qū)域外部環(huán)境變化是其運(yùn)動(dòng)的外源動(dòng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，政府不具有經(jīng)濟(jì)行為，市場(chǎng)中各經(jīng)濟(jì)行為主體在市場(chǎng)機(jī)制作用下產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域隨外部環(huán)境變化(如國際貿(mào)易、信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化等)而不斷地分化與組合，我們稱之為經(jīng)濟(jì)區(qū)域的再形成過程。

　　20世紀(jì)50年代以來，工業(yè)和科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展使人口、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素以更快的速度在世界范圍內(nèi)流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，國際產(chǎn)業(yè)分工體系進(jìn)一步深化，從各個(gè)方面影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間組織形態(tài)，使得以城市為核心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域不斷發(fā)展，如西方國家大都市區(qū)的發(fā)展、大都市連綿帶的出現(xiàn)等都是經(jīng)濟(jì)區(qū)域不斷運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的無國界化，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中國家主權(quán)呈現(xiàn)淡化趨勢(shì)，代之 城市和區(qū)域?yàn)閱卧苯訁⑴c國際分工，城市和區(qū)域的作用不斷加強(qiáng)，進(jìn)而影響主權(quán)國家內(nèi)以城市為核心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展及其格局，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的再形成已經(jīng)進(jìn)人了一個(gè)新的發(fā)艮時(shí)期。

　　市場(chǎng)機(jī)制作用下形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域是一個(gè)永遠(yuǎn)運(yùn)動(dòng)著的區(qū)域，其空間形態(tài)在不斷地分化組合著，但在某一時(shí)段，它又表現(xiàn)為一定的較穩(wěn)定的空間范圍，使我們對(duì)其進(jìn)行深人研究成為可能。宋棟博士對(duì)這種經(jīng)濟(jì)區(qū)域作了進(jìn)一步的闡釋，并稱之為“合理經(jīng)濟(jì)區(qū)”，他指出“所謂合理經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指在市場(chǎng)優(yōu)化配置資源基礎(chǔ)性作用下，尊重一定自然地理和人文歷史特點(diǎn)，承認(rèn)‘核心一邊緣’地域二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，按照比較優(yōu)勢(shì)、專業(yè)化協(xié)作分工和共同利益等經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在聯(lián)系的要求，依托城市網(wǎng)絡(luò)和交通要道，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化演進(jìn)，突破行政區(qū)域界限，在一定的范圍內(nèi)‘自下而上’形成的具有合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的開放的經(jīng)濟(jì)區(qū)域系統(tǒng)。

　　中國在改革開放前實(shí)行的是中央集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在特定的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，作為一種制度安排，處于一定等級(jí)的行政區(qū)在我國政治經(jīng)濟(jì)生活中的功能不僅僅包括政治功能，而且因各級(jí)政府作為經(jīng)濟(jì)主體直接參與經(jīng)濟(jì)過程表現(xiàn)出了直接的經(jīng)濟(jì)功能。經(jīng)濟(jì)區(qū)必須服從于行政區(qū)，行政區(qū)代替了經(jīng)濟(jì)區(qū)，使一定行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因強(qiáng)有力的行政命令和權(quán)力干預(yù)而表現(xiàn)出一定的隨意性，形成了以行政區(qū)域?yàn)閱卧牡貐^(qū)經(jīng)濟(jì)利益格局，行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)非整體重合現(xiàn)象十分突出。“傳統(tǒng)體制下我國根本就不存在真正意義上的經(jīng)濟(jì)區(qū)，而是在行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)之間形成了一種特殊的耦合體，即行政經(jīng)濟(jì)區(qū)。......隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種行政經(jīng)濟(jì)區(qū)已越來越不適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。因此，突破行政區(qū)劃的界限，在更大地域范圍內(nèi)組織社會(huì)生產(chǎn)，從而形成跨行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)，就成為一種與改革開放相適應(yīng)的必然趨勢(shì)?！笨梢?，中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域的再形成也已進(jìn)人新的時(shí)期。

　　1．長(zhǎng)江三角洲：長(zhǎng)江三角洲北起通揚(yáng)運(yùn)河，南抵杭州灣，西至鎮(zhèn)江，東到海邊，包括江蘇、浙江兩省部分地區(qū)和整個(gè)上海市，是一片坦蕩的大平原。長(zhǎng)江三角洲人文薈萃、城市密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，它以只占全國1％的土地面積，承載了全國6．2％的人口。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)所有城市都已取得長(zhǎng)足發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展后勁都有相當(dāng)實(shí)力，為海內(nèi)外所矚目。

　　2．珠江三角洲：珠江三角洲是指由珠江沖刷出來的一塊平原，北起廣州，呈扇形向東南和西南放射，東面有經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市深圳和與之相鄰的東莞市，西面由北至南有：佛山、江門、中山以及與澳門接壤的經(jīng)濟(jì)特區(qū)珠海市。珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)主要包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山等l4個(gè)縣市，其土地面積為4．17萬平方千米，人口總數(shù)為2 365萬人(2002年)?！?a href="/wiki/%E6%B3%9B%E7%8F%A0%E4%B8%89%E8%A7%92" title="泛珠三角">泛珠三角”叉叫“9+2”，“泛珠三角”計(jì)劃是指沿珠江流域的廣東、福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、云南、貴州9個(gè)省(區(qū))，加上香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)在內(nèi)的11個(gè)地區(qū)合作，共謀發(fā)展?！胺褐槿恰钡貐^(qū)陸地面積為199．45萬平方千米，人口4．46億人，占全國面積的2O．78％ ，人口的34．76％。

　　3．東北經(jīng)濟(jì)圈：東北三省均為農(nóng)業(yè)大省，是中國糧食生產(chǎn)的重要基地。此外，石油、森林、藥材等自然資源豐富亦是其主要特點(diǎn)。東北老工業(yè)基地曾是新中國工業(yè)的搖籃，布局在東北三省的鋼鐵、能源、化工、重型機(jī)械、汽車、造船、飛機(jī)、軍工等重大工業(yè)項(xiàng)目，奠定了中國工業(yè)化的基礎(chǔ)。目前，東北原油產(chǎn)量占全國的2／5 ，木材產(chǎn)量占全國的1／2，汽車產(chǎn)量占全國的1／4，造船產(chǎn)量占全國的1／3。上世紀(jì)九十年代以來，由于體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日趨顯現(xiàn)，東北老工業(yè)基地企業(yè)設(shè)備和技術(shù)老化，競(jìng)爭(zhēng)力下降，就業(yè)矛盾突出，資源性城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對(duì)仍較緩慢，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距擴(kuò)大。振興東北老工業(yè)基地與實(shí)施西部大開發(fā)是我國東西互動(dòng)的兩個(gè)輪子，如何利用老工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)，加快傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是振興東北老工業(yè)基地的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　4．環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈：環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，狹義上指以遼東半島、山東半島、京津冀為主的環(huán)渤海濱海經(jīng)濟(jì)帶，同時(shí)延伸輻射到山西、遼寧、山東及內(nèi)蒙古中東部，占據(jù)中國國土面積的12％和人口的20％。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重。環(huán)渤海地區(qū)是我國北方最活躍的地區(qū)，從國際上來看，它屬于中國北方三大接合部，改革開放以來，環(huán)渤海已經(jīng)形成了發(fā)達(dá)便捷的交通優(yōu)勢(shì)，雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和科技教育優(yōu)勢(shì)，豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)，密集的骨干城市群等五大優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)集中表現(xiàn)為環(huán)渤海地區(qū)加強(qiáng)東北亞地區(qū)國際開發(fā)合作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。環(huán)渤海區(qū)域一體化的口號(hào)提得早，但進(jìn)展一直緩慢。同珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲比較，這一區(qū)域發(fā)展滯后狀況也顯而易見。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2003年環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈的45．3％，比珠三角經(jīng)濟(jì)圈低10％。在中國經(jīng)濟(jì)總量中，長(zhǎng)江三角洲占到17％，珠三角占9％，而京津冀地區(qū)僅占8％。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從統(tǒng)計(jì)數(shù)字的對(duì)比中看到了差距，同時(shí)也看到了以京津冀為代表的環(huán)渤海區(qū)域擁有的巨大發(fā)展空間和廣闊合作潛力。

　　1．加強(qiáng)規(guī)劃抓統(tǒng)籌

　　加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃，抓好統(tǒng)籌發(fā)展是經(jīng)濟(jì)區(qū)域建設(shè)和開發(fā)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。抓好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是政府要有所作為，要建立區(qū)域合作組織或領(lǐng)導(dǎo)小組，建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。如果缺少規(guī)劃，缺乏統(tǒng)籌，那么整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的建設(shè)勢(shì)必缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，就會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，盲目發(fā)展。特別是基礎(chǔ)行業(yè)，如交通、通信、用電、用水、用地等方面會(huì)問題凸現(xiàn)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的建設(shè)。如在規(guī)劃長(zhǎng)江三角洲這一經(jīng)濟(jì)區(qū)域時(shí)，規(guī)劃成“飛鳥”形態(tài)勢(shì)。以上海為鳥頭，江蘇、浙江為兩翼，江西、安徽等省區(qū)為鳥身，整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域做到一盤棋考慮，要突出上海，以上海為龍頭。建立三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，建立具有長(zhǎng)三角特色的城市帶或城市群。既要避免一哄而起，搞小而全；又要防止各自為政，我行我素，搞地方保護(hù)主義。

　　2．提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)特色

　　提升產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建區(qū)域特色是經(jīng)濟(jì)區(qū)域建設(shè)和開發(fā)的重中之重和關(guān)鍵所在。所謂提升產(chǎn)業(yè)，含有兩層意思：一是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合。即調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。如對(duì)長(zhǎng)江三角洲紡織業(yè)的整合，要做好紡織、印染、服裝等產(chǎn)業(yè)的分工與協(xié)作，加快技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。即以高新技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)取代那些成本高、能耗大、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)。如我國的東北老工業(yè)區(qū)，以煤炭、石油、鐵礦為主的礦產(chǎn)業(yè)，以及與此相關(guān)的鋼鐵、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了資源衰竭征兆，要盡快培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　3．拓展市場(chǎng)謀發(fā)展

　　從經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢(shì)來看，拓展市場(chǎng)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，是經(jīng)濟(jì)區(qū)域建設(shè)和開發(fā)的必由之路。從四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域來看，都要做好對(duì)內(nèi)對(duì)外發(fā)展兩個(gè)方面，珠江三角洲要側(cè)重于“泛珠三角”又叫“9+2”的發(fā)展，對(duì)內(nèi)要依托沿珠江流域的廣東、福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、云南、貴州等9個(gè)省(區(qū))；對(duì)外要積極利用好香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)，加強(qiáng)地區(qū)合作，共謀發(fā)展。長(zhǎng)江三角洲對(duì)內(nèi)要充分利用長(zhǎng)江中下游廣大經(jīng)濟(jì)腹地；對(duì)外要以上海浦東新區(qū)的開放、開發(fā)為典范，進(jìn)一步吸引外資，帶動(dòng)沿江、沿海產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈對(duì)內(nèi)要延伸輻射到山西、遼寧、山東及內(nèi)蒙古中東部，帶動(dòng)整個(gè)北方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；對(duì)外要加強(qiáng)與東北亞地區(qū)的國際開發(fā)與合作，特別要加強(qiáng)與韓國、日本的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。東北地區(qū)對(duì)內(nèi)應(yīng)建立自由貿(mào)易區(qū)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)，搞活市場(chǎng)；對(duì)外要積極參與東北亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)揮好區(qū)域合作中的主體作用、紐帶作用，吸引外資，引進(jìn)技術(shù)，利用國外資源和市場(chǎng)，振興東北經(jīng)濟(jì)。