大都市連綿帶
1.什么是大都市連綿帶
大都市連綿帶主要是強調(diào)多個大城市在市場機制作用下,以共享、合作、分工、交流為主導(dǎo),能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢分享要素和經(jīng)濟成果,形成巨型的城市復(fù)合體(UrbanComplex)。相比城市群的概念而言,megalopolis更突出城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系,強調(diào)城市間的合作發(fā)展,體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的理念。
大都市連綿帶的概念最初是由法國地理學(xué)家戈特曼(J.Gottmann)提出的,稱為Megolopolis。據(jù)最初的提法,大都市連綿帶(megalopolis)建立在這樣的機制下:以大平原為基礎(chǔ),有河流與港口分布,人口密集且經(jīng)濟規(guī)模龐大彼此分離的多個人口密集型大城市,因擴散作用向郊區(qū)的延伸和“爬行”而逐步聯(lián)成一片,形成一個巨型的城市復(fù)合體(Urban Complex)。
1957年,戈特曼把美國東北沿海地區(qū)的城市密集區(qū)域用原意為巨大城邦的希臘語Megolopolis來命名,說明這一北起波士頓,南至華盛頓,由紐約、紐黑文、費城、巴爾的摩等一系列大城市組成的功能性地域。城市沿主要交通干線連綿分布,形成主軸長600英里,人口3000多萬的大城市連綿分布帶。
從全球范圍看,在美國,有波士頓—華盛頓、芝加哥——匹絲堡等大都市連綿帶,英國有倫敦——利物浦等大都市連綿帶,德國有萊因——魯爾大都市連綿帶,日本有東京——大坂大都市連綿帶,這些國家的大都市連綿帶無不對國民和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。
2.大都市連綿帶的空間結(jié)構(gòu)特征
(1)大都市連綿帶呈多核心結(jié)構(gòu),核心地區(qū)人口高度集聚,人口密度遠遠高出其它地區(qū)。
(2)大都市連綿帶由大都市區(qū)組合而成,各個大都市區(qū)在城市連綿帶內(nèi)承擔(dān)不同的功能。
(3)大都市連綿帶在國家和世界經(jīng)濟發(fā)展中具有樞紐作用,是國家乃至世界經(jīng)濟、文化、金融、貿(mào)易、通訊、信息的匯集和輻射核心,具有發(fā)展國際間聯(lián)系的最佳區(qū)位優(yōu)勢,是產(chǎn)生新技術(shù)、新思想的“孵化器”。大都市連綿帶形成于世界上社會經(jīng)濟高度發(fā)達的地區(qū),其發(fā)展軸線都直接與海岸連接,主要海港成為聯(lián)接國內(nèi)、國際兩個運輸網(wǎng)的節(jié)點。
(4)大都市連綿帶空間結(jié)構(gòu)大多沿交通軸線呈帶狀發(fā)展,但并非是城市首尾相連的密實建筑地帶,其間不斷有農(nóng)林空地間隔。
(5)大都市連綿帶具有發(fā)達的區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),如高速公路、高速鐵路、航道、通訊干線、運輸管道、電力輸送網(wǎng)和給、排水管網(wǎng)體系等等。
3.大都市連綿帶的意義
大都市連綿帶其所以能夠被廣泛推崇,乃因其為市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的前提下,大都市連綿帶是一種資源優(yōu)化配置的地域組織方式:由于城市之間的分工與合作,各個城市能夠共享經(jīng)濟之間聯(lián)系的成果;由于市場機制的作用,要素能夠跨越區(qū)域流動與重組;由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,使人口和產(chǎn)業(yè)由大城市核心區(qū)向邊緣區(qū)迅速擴散成為可能。在市場化制度背景下,網(wǎng)絡(luò)狀經(jīng)濟聯(lián)系的伸展,中間型經(jīng)濟組織的發(fā)育、縱向的以行政命令方式組織經(jīng)濟功能的弱化與橫向的以市場為基礎(chǔ)的經(jīng)濟聯(lián)系的加強,都使得“誰也不服誰”、“誰也不理誰”、“誰也不讓誰”的狀況大為減少,以共享、合作、分工、交流為主導(dǎo),大都市連綿帶的地位隨著經(jīng)濟要素的市場化而得到增強。
與所謂的都市圈不同,大都市連綿帶不是圍繞單個城市圈層自核心向外擴展,不體現(xiàn)一種環(huán)形擴散結(jié)構(gòu);大都市連綿帶也不是一個邊緣封閉型的圈層式經(jīng)濟結(jié)構(gòu),而是開放型的通道式系統(tǒng),向外擴散要素也接受外界要素的進入;大都市連綿帶雖由多個城市組成,具有以市場為基礎(chǔ)的扁平化結(jié)構(gòu),經(jīng)濟運行效率較高,可以避免單個城市過于依賴少數(shù)產(chǎn)業(yè)而出現(xiàn)大起大落的風(fēng)險;大都市連綿帶是城市群發(fā)展的高級階段。城市之間沒有明顯的斷裂,建筑群體綿延不絕,表現(xiàn)城市的群體結(jié)構(gòu)和集合競爭力,而不像都市圈過于強調(diào)個別城市的功能。尤其是,大都市連綿帶不受一個單一的城市中心的支配,城市之間沒有高下尊卑之分,不必區(qū)分龍頭老大和跟班兄弟,各種平等而獨立的城市政府或者企業(yè)相互結(jié)合與聯(lián)系。小的城市在與大城市開展分工與合作的同時,也建立起各自具有獨特競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,而不必對大城市、特大城市俯首稱臣。
4.中國的大都市連綿帶
根據(jù)中國的情況,中國的大都市連綿帶有幾個特征:都市總計人口規(guī)模至少2000萬以上;擁有至少兩個全國意義的區(qū)域中心城市,擁有綜合交通設(shè)施系統(tǒng)具有國際交往樞紐功能。
我國存在和規(guī)劃的大都市連綿帶,有現(xiàn)狀京津大都市連綿帶、長三角大都市連綿帶和珠三角大都市連綿帶,正在形成的有遼中南地區(qū)、山東半島地區(qū)和閩東南地區(qū)。