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會(huì)計(jì)信息失真

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1.會(huì)計(jì)信息失真概述

會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)單位通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息。會(huì)計(jì)信息是否失真,是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量與可靠程度的重要標(biāo)準(zhǔn) 。

會(huì)計(jì)信息失真,是指會(huì)計(jì)信息的輸出與輸入不一致產(chǎn)生的信息虛假,即財(cái)務(wù)報(bào)告反映的情況與原始憑證(包括依據(jù)原始憑證所作的進(jìn)一步處理)不符。會(huì)計(jì)信息失真有多種表現(xiàn),歸納起來(lái)看,不外兩種類型。

1)從橫向看,信息流向失實(shí)。例如,將應(yīng)計(jì)入生產(chǎn)成本的支出計(jì)入在建工程,以減少成本虛增利潤(rùn);如果想多計(jì)成本,隱瞞利潤(rùn),則使用相反的調(diào)節(jié)手法。

2)從縱向看,流量失實(shí)。由于損益是分期計(jì)算,通過(guò)在不同的會(huì)計(jì)期任意調(diào)節(jié)收入和費(fèi)用(特別是費(fèi)用)來(lái)人為調(diào)節(jié)利潤(rùn),是一些企業(yè)慣用的手法。例如,任意多攤、少攤或不攤待攤費(fèi)用,任意多提、少提或不提預(yù)提費(fèi)用,在完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品之間任意分配費(fèi)用等。

2.會(huì)計(jì)信息失真的種類

會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則,不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

會(huì)計(jì)信息失真可分為無(wú)意失真故意失真兩種類型。

3.會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)及危害

1、會(huì)計(jì)信息失真成為一些掌握一定權(quán)力的人以權(quán)謀私的保護(hù)傘,通過(guò)做假帳,使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過(guò)關(guān)。如人為調(diào)節(jié)收入,造成收入失真;虛列成本,造成成本失實(shí);虛增、虛減利潤(rùn),虛列投資收益,虛假負(fù)債等調(diào)節(jié)利潤(rùn)指標(biāo)。由此助長(zhǎng)了行賄受賄、貪污腐敗等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生,給社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的危害。

2、導(dǎo)致稅收和國(guó)家資產(chǎn)的大量流失。目前我國(guó)稅收的主要來(lái)源是企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅所得稅,很多企業(yè)帳面盈虧不實(shí),通過(guò)造假帳、虛增支出、隱瞞利潤(rùn)等手段使帳面虧損,逃避國(guó)家稅收。

3、資產(chǎn)帳實(shí)不符。如人為調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)的折舊方法,造成固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際不符;企業(yè)存貨積壓嚴(yán)重,變現(xiàn)能力較差,其帳期價(jià)值低于市價(jià),會(huì)計(jì)核算仍按歷史成本計(jì)價(jià),沒(méi)有反映變現(xiàn)凈值;開辦費(fèi),遞延資產(chǎn)、待處理財(cái)產(chǎn)損益等名不符實(shí)等,這些嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)原則的行為,造成會(huì)計(jì)信息失真,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和資源的合理配置,危害企業(yè)的生存與發(fā)展,誤導(dǎo)投資者與債權(quán)人,破壞投資環(huán)境等不良后果?!凹僮髡鏁r(shí)真亦假”,假帳猖獗,連累得真帳也沒(méi)有人信了,假帳蔓延的結(jié)果必須是會(huì)計(jì)信息失真,經(jīng)濟(jì)信號(hào)失靈,經(jīng)濟(jì)秩序混亂,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的干擾損害是非常嚴(yán)重的。

4.會(huì)計(jì)信息失真的原因

1、法制不健全,執(zhí)法不嚴(yán),法制觀念淡化,有法不依

新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為作了較為詳盡的規(guī)范,對(duì)違規(guī)行為作了相應(yīng)的量化處罰的規(guī)定。但在以往的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法制是不夠健全和不夠完善的,由此造成了會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄,體現(xiàn)在工作中就是對(duì)每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理不夠嚴(yán)謹(jǐn);另外,在我國(guó)目前狀況下,許多職能管理部門有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán),甚至存在著權(quán)錢交易,從而使會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象比較普遍。

2、會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)差

有的會(huì)計(jì)人員不熟悉國(guó)家政策、法規(guī),甚至對(duì)于專業(yè)知識(shí)也達(dá)不到要求。業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德,在日常的會(huì)計(jì)工作中,或是不自覺(jué)地違返了國(guó)家政策、法規(guī);或是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能夠進(jìn)行正常的帳務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算;或是在會(huì)計(jì)處理的過(guò)程中馬馬虎虎,缺乏應(yīng)有的責(zé)任心;或是唯上司意志是從,喪失原則。無(wú)論是業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都與會(huì)計(jì)工作規(guī)范化,法治化要求在較大差距。

3、企業(yè)管理部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的非法干預(yù)造成主觀意識(shí)上的會(huì)計(jì)信息失真

企業(yè)管理部門出于自身利益的考慮,授意并指使會(huì)計(jì)人員編造虛假的會(huì)計(jì)信息,以達(dá)到控制、占有或騙取國(guó)家及企業(yè)、出資人資產(chǎn)的目的,出現(xiàn)貪污腐改、群體犯罪等行為,從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生。雖然會(huì)計(jì)對(duì)于做假帳有不可推卸的責(zé)任,但大多數(shù)假帳的主要責(zé)任并不在會(huì)計(jì),而在于有權(quán)支配會(huì)計(jì)的人,即單位的主要負(fù)責(zé)人、法人代表。無(wú)論怎么說(shuō),會(huì)計(jì)是受命、受制、從屬于單位領(lǐng)導(dǎo)的,領(lǐng)導(dǎo)要求怎么做,會(huì)計(jì)不敢不那樣做。如果膽敢抗命,會(huì)計(jì)就只有下崗的份。雖然會(huì)計(jì)也可以以《會(huì)計(jì)法》為武器在一段時(shí)間內(nèi)使領(lǐng)導(dǎo)的違法指令受到抵制,但這種情形斷難長(zhǎng)久。領(lǐng)導(dǎo)豈是吃素的,會(huì)長(zhǎng)期容忍一個(gè)敢于和他作對(duì)的會(huì)計(jì)嗎?

4、對(duì)政府干部的政績(jī)考核不嚴(yán)

政績(jī)考核多是以上交國(guó)家財(cái)政收入為主,很多干部出于個(gè)人利益動(dòng)機(jī),就給企業(yè)下達(dá)利稅指標(biāo),若企業(yè)完成有困難,就暗示甚至鼓勵(lì)企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表上作假,其結(jié)果是國(guó)家和企業(yè)利益受損,而個(gè)人得益。這就是所謂的“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的問(wèn)題。

5、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠

大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),會(huì)計(jì)人員的配備,不但資格條件達(dá)不到要求,而且崗位分工不明確,崗位牽制弱化,重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)與報(bào)告制度得不到履行,根據(jù)經(jīng)營(yíng)者意志改寫會(huì)計(jì)記錄的現(xiàn)象大量存在,從而使內(nèi)部失控。內(nèi)部審計(jì)受單位領(lǐng)導(dǎo)控制,很難發(fā)揮其作用。作為社會(huì)監(jiān)督主體的會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能夠獨(dú)立承擔(dān)起“客觀、獨(dú)立、公正”的執(zhí)業(yè)責(zé)任。少數(shù)事務(wù)所受自身利益驅(qū)使,執(zhí)業(yè)態(tài)度不端正,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,審計(jì)過(guò)程中搞人情風(fēng),搞私人交易,走過(guò)場(chǎng),甚至違反職業(yè)道德為客戶作弊,出具假報(bào)告,為會(huì)計(jì)信息失真起到了推波助瀾的作用。

5.會(huì)計(jì)信息失真與會(huì)計(jì)信息失實(shí)

會(huì)計(jì)信息失真不論出于何種動(dòng)機(jī),也不論受何人指使,總是出自會(huì)計(jì)人員之手,旁人無(wú)法越俎代庖,會(huì)計(jì)人員負(fù)有直接責(zé)任。從目前反映出來(lái)的實(shí)際情況看,會(huì)計(jì)信息失真絕大多數(shù)系有意而為之,因業(yè)務(wù)素質(zhì)不高或工作疏忽造成信息失真只有少數(shù)。因此,對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的防治主要應(yīng)靠加強(qiáng)各種外部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,特別是審計(jì)監(jiān)督。

會(huì)計(jì)信息失實(shí),是一個(gè)比會(huì)計(jì)信息失真含義廣泛的概念。會(huì)計(jì)信息失實(shí)包括信息失真,還包括信息輸入虛假。后者有多種表現(xiàn)形式:

1)原始憑證記載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與實(shí)際不符,例如,明明是吃喝招待,發(fā)票上記載的卻是購(gòu)買辦公用具;

2)原始憑證記載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與實(shí)際相符,但數(shù)量或金額嚴(yán)重不符,例如,購(gòu)入某種材料,實(shí)際單價(jià)80元,發(fā)票上記載的卻是100元;

3)原始憑證記載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)根本就不存在,例如,為了增大費(fèi)用而虛開領(lǐng)料憑證;

4)實(shí)際已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)根本就不反映,例如,現(xiàn)金銷售收入不入賬等。

6.提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策

1、健全法律法規(guī)制度

《會(huì)計(jì)法》從1985年首次出臺(tái)實(shí)施到1993年初次修改,直至這一次的再修改,充分體現(xiàn)了黨和政府十分關(guān)注會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,必須從健全法規(guī)制度著手,必須從源頭抓起,把《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)行落到實(shí)處。這是從法制角度來(lái)保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。

2、進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了新的要求,會(huì)計(jì)人員必須不斷學(xué)習(xí)、吸取、更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí),努力提高自身的綜合素質(zhì),使自己成為熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、遵守法紀(jì)、清正廉潔的合格專業(yè)人才。同時(shí)各個(gè)管理層次要投入相當(dāng)?shù)?a href="/wiki/%E8%B4%A2%E5%8A%9B" title="財(cái)力">財(cái)力、物力,加大對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的力度,組織好會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,促使會(huì)計(jì)人員不斷更新、補(bǔ)充、拓寬業(yè)務(wù)知識(shí)與技能,以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的不斷提高。

3、改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)隊(duì)伍管理體制

現(xiàn)行體制下,會(huì)計(jì)人員與單位領(lǐng)導(dǎo)之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、從屬與依附的關(guān)系,會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中,往往難于依法辦事,客觀、真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果及單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況,傳遞出高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。實(shí)行委派制,是對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍管理體制改革的新償試。它可以擺脫會(huì)計(jì)與單位負(fù)責(zé)人之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的依附與從屬關(guān)系,增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性,保證會(huì)計(jì)人員依照《會(huì)計(jì)法》辦事,正確行使會(huì)計(jì)職能,公正、客觀、真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,提高會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和可靠性,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。同時(shí),實(shí)行委派制,可以把會(huì)計(jì)人員放到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的氛圍中去,這將促使會(huì)計(jì)人員認(rèn)真努力工作,更加勤奮地鉆研業(yè)務(wù)、依法履行自身的職責(zé)。

4、健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系

首先,企業(yè)內(nèi)部要建立以內(nèi)部審核為主的內(nèi)部監(jiān)督體系,制定內(nèi)部控制制度,建立合理的組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮對(duì)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)管作用。

其次,要加大財(cái)政、稅收、審計(jì)、工商等政府職能部門以及銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依法監(jiān)督檢查的力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)于查出的違法、違紀(jì)案件決不姑息,依法處置,并堅(jiān)決杜絕檢查中的錢權(quán)交易,強(qiáng)化政府部門的監(jiān)督,提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量,

第三,要大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督職能。要搞好會(huì)計(jì)師事務(wù)所的自身建設(shè),提高職業(yè)質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及法律責(zé)任意識(shí),真正做到客觀公正,依法執(zhí)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)章制度管理,約束會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為。

第四,財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,以保證其執(zhí)業(yè)質(zhì)量。財(cái)政、稅收、審計(jì)、工商等政府職能部門要為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件和環(huán)境,支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法執(zhí)業(yè),從而建立起內(nèi)部監(jiān)督體系和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的約束機(jī)制,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

5、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的宣傳教育工作

一是加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行新《會(huì)計(jì)法》的宣傳教育工作,使其自覺(jué)成為知法守法者;

二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平;

三是對(duì)全體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員進(jìn)行新《會(huì)計(jì)法》的宣傳教育工作,增強(qiáng)法制觀念,促使會(huì)計(jì)信息規(guī)范化、真實(shí)化,從而達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的。

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