港口現(xiàn)代化是通過不斷發(fā)展港口的科學(xué)技術(shù)，采用現(xiàn)代的裝卸運(yùn)輸技術(shù)和現(xiàn)代管理理論及方法，把我國(guó)的社會(huì)主義港口建立在先進(jìn)的港口科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)之上，使港口的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到現(xiàn)代世界的先進(jìn)水平。

　　(一)港口現(xiàn)代化是個(gè)動(dòng)態(tài)性的概念。也就是隨著港口裝卸運(yùn)輸技術(shù)的不斷進(jìn)步，在不同的歷史時(shí)期，港口現(xiàn)代化具有不同的內(nèi)涵。當(dāng)手工裝卸發(fā)展到半機(jī)械化裝卸，當(dāng)半機(jī)械化裝卸發(fā)展到機(jī)械化裝卸，當(dāng)機(jī)械化裝卸發(fā)展到自動(dòng)化裝卸時(shí)，在這些不同的時(shí)期，港口現(xiàn)代化概念的內(nèi)涵都是不相同的。

　　(二)港口現(xiàn)代化是個(gè)周延性的概念。也就是世界上所有港口在一定的歷史時(shí)期，它們對(duì)港口現(xiàn)代化的內(nèi)容都具有統(tǒng)一的規(guī)定性。這個(gè)統(tǒng)一規(guī)定性不會(huì)因港口所在國(guó)家的社會(huì)制度不同，地域位置不同，或者現(xiàn)代化程度的不同而有所變異。當(dāng)今的港口現(xiàn)代化，有著反映當(dāng)今世界港口裝卸運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展水平的特定內(nèi)容。任何國(guó)家、任何港口都不應(yīng)由于本國(guó)港口的落后而降低這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。誠(chéng)然，在港口種類的差別上，在河港、海港、國(guó)際樞紐港之間對(duì)于現(xiàn)代化的規(guī)定性存在著差別，但是在河港之間、海港之間，國(guó)際樞紐港之間港口現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一致的。

　　(三)港口現(xiàn)代化是個(gè)全方位的概念。也就是說，港口現(xiàn)代化包含著港口技術(shù)現(xiàn)代化和港口管理現(xiàn)代化兩個(gè)方面。技術(shù)現(xiàn)代化是先導(dǎo)，只有在實(shí)現(xiàn)或接近實(shí)現(xiàn)港口技術(shù)現(xiàn)代化的條件下，推行港口管理現(xiàn)代化才有意義。技術(shù)現(xiàn)代化和管理現(xiàn)代化雖然各有不同的范疇與內(nèi)容，但它們是構(gòu)成港口現(xiàn)代化的兩大要素，在實(shí)現(xiàn)港口的現(xiàn)代化過程中，它們是相輔相成，互為條件和缺一不可的。

　　港口現(xiàn)代化與船舶現(xiàn)代化一樣離不開經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。作為全球綜合運(yùn)輸系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)的港口，效率、服務(wù)質(zhì)量及水平是港口得以生存發(fā)展的關(guān)鍵因素。港口現(xiàn)代化主要表現(xiàn)在泊位深水化、碼頭專業(yè)化、裝卸機(jī)械自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化等方面。

　　1．泊位深水化

　　為了適應(yīng)現(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，尤其是船舶大型化、高速化對(duì)港口靠泊條件和裝卸設(shè)備的要求，以及出于保持或爭(zhēng)取成為世界級(jí)大港的目的，當(dāng)前世界各國(guó)有條件、有能力的港口先后加強(qiáng)了港口建設(shè)，擴(kuò)大港口生產(chǎn)規(guī)模，建造深水泊位。據(jù)預(yù)測(cè)，至2020年世界上將有20％的國(guó)際集裝箱班輪需要水深在13．5m以上的深水泊位和航道。目前許多大型港口新建的集裝箱泊位水深均在14—15m左右。

　　2．碼頭專業(yè)化

　　船舶運(yùn)輸的歷史始終貫穿著專業(yè)化運(yùn)輸由低級(jí)到高級(jí)的不斷發(fā)展過程。船舶運(yùn)輸?shù)膸状沃卮蠊に囎兏铮c專業(yè)化的發(fā)展有關(guān)。與船舶運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化相適應(yīng)，港口也相應(yīng)地建起了適應(yīng)專業(yè)化船舶運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化碼頭。

　　3．裝卸機(jī)械自動(dòng)化

　　現(xiàn)代高科技的發(fā)展給港口裝卸機(jī)械向自動(dòng)化方向發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，世界第一大港——荷蘭鹿特丹港，是世界上最先進(jìn)的港口，該港出于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和樹立大港形象的需要，建設(shè)了全球自動(dòng)化程度最高的散貨碼頭和集裝箱碼頭。

　　一、從實(shí)際出發(fā)，做好港口現(xiàn)代化的規(guī)劃工作

　　實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義港口的現(xiàn)代化，要有一個(gè)從實(shí)際出發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和總體設(shè)想。因?yàn)楦劭谑?a href="/wiki/%E5%9B%BD%E6%B0%91%E7%BB%8F%E6%B5%8E" title="國(guó)民經(jīng)濟(jì)">國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)的公共性設(shè)施，港口建設(shè)的投資大、周期長(zhǎng)，一個(gè)現(xiàn)代化碼頭泊位及其配套設(shè)施的建設(shè)往往需要三、五年時(shí)間，而一個(gè)現(xiàn)代化新港口群體的建設(shè)則需要幾十年時(shí)間。尤其是上海、大連、青島、廣州等港口的老碼頭、老泊位和老設(shè)施，要在邊生產(chǎn)、邊改造的情況下逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的整個(gè)過程中，各個(gè)港口應(yīng)從本港的現(xiàn)狀出發(fā)，制訂出具體規(guī)劃和實(shí)施步驟。

　　二、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高運(yùn)輸市場(chǎng)的占有率，推動(dòng)港口現(xiàn)代化的發(fā)展

　　隨著港口下放和港口的對(duì)外開放，目前港口都面臨著國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為各港口對(duì)裝卸貨源的爭(zhēng)奪。對(duì)港口來(lái)講，從運(yùn)輸市場(chǎng)得到的貨源量多少、貨源結(jié)構(gòu)中的內(nèi)、外貿(mào)比例，貨源的種類規(guī)格大小等，都會(huì)對(duì)港口裝卸生產(chǎn)的連續(xù)性、裝卸作業(yè)的難易程度、裝卸成本的大小和裝卸收入的多少產(chǎn)生直接的影響，所以提高港口在運(yùn)輸市場(chǎng)的占有率，成了港口注意的中心問題。

　　要提高在國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸市場(chǎng)的占有率，必須增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高港口的競(jìng)爭(zhēng)能力。首先要強(qiáng)化決策思維。針對(duì)國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸?shù)乃查g變化，運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化信息工具，迅速及時(shí)地作出正確決策，采取有力的營(yíng)銷手段，爭(zhēng)取貨源，拓展市場(chǎng)。其次要優(yōu)化內(nèi)部管理。合理組織裝卸生產(chǎn)，不斷降低營(yíng)運(yùn)成本，確保貨物的完好無(wú)損和送達(dá)速度，為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高港口在運(yùn)輸市場(chǎng)的聲譽(yù)。第三要積極開拓國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)，躋身國(guó)際港口的競(jìng)爭(zhēng)行列，用高效、低廉、優(yōu)質(zhì)的裝卸服務(wù)來(lái)爭(zhēng)奪國(guó)際中轉(zhuǎn)貨源，—努力占有國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)。

　　但是，發(fā)達(dá)國(guó)家的港口發(fā)展史證明：一個(gè)港口在世界港口中，要提高其競(jìng)爭(zhēng)能力和它的運(yùn)輸市場(chǎng)占有率，必須大力發(fā)展港口現(xiàn)代化即實(shí)現(xiàn)港口技術(shù)現(xiàn)代化和管理現(xiàn)代化。這是提高港口競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的物質(zhì)保證。

　　三、在增加港口資金自我積累的同時(shí)積極利用外資，以解決港口現(xiàn)代化的資金問題

　　港口現(xiàn)代化是一個(gè)宏偉的事業(yè)，需要大量的資金。世界發(fā)達(dá)國(guó)家一些先進(jìn)港口的現(xiàn)代化發(fā)展過程也遇到過資金問題。由于我國(guó)的社會(huì)制度，國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)情況與它們不同，所以只能依靠自我積累為主，利用外資為輔來(lái)解決港口現(xiàn)代化的資金問題。

　　第一，通過開發(fā)運(yùn)輸市場(chǎng)，發(fā)展港口裝卸生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益來(lái)擴(kuò)大營(yíng)運(yùn)收入，增加港口資金積累的絕對(duì)額。

　　第二，通過改革不合理的裝卸費(fèi)率，調(diào)整港務(wù)使費(fèi)，增設(shè)港口建設(shè)費(fèi)等價(jià)格、稅費(fèi)的途徑，擴(kuò)大港口資金積累的來(lái)源。

　　第三，在目前我國(guó)下放港口實(shí)行“以收抵支、以港養(yǎng)港”的財(cái)務(wù)管理體制下，港口要認(rèn)真管好，用好養(yǎng)港資金，注重資金的使用效益。實(shí)行資金使用的傾斜政策，把有限的資金投入到最迫切需要的方面，盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，提高資金返回率，縮短資金回收期。同時(shí)要加速資金周轉(zhuǎn)，降低資金占用系數(shù)，在既定資金數(shù)量之下，改善資金的運(yùn)用就等于相對(duì)地?cái)U(kuò)大了積累來(lái)源。

　　第四，積極而穩(wěn)妥地利用國(guó)外資金。上面三點(diǎn)是從內(nèi)部解決港口現(xiàn)代化的資金問題，在我國(guó)目前生產(chǎn)力水平較低，資金比較困難的情況下，要加快港口現(xiàn)代化的過程，光依靠?jī)?nèi)部這三點(diǎn)是不夠的，還應(yīng)該積極而穩(wěn)妥地利用國(guó)外資金。利用外資主要包括兩個(gè)方面：一是國(guó)外政府或國(guó)際金融組織或商業(yè)銀行、財(cái)團(tuán)的各種貸款，如上海等港口已經(jīng)利用的世界銀行貸款和日元貸款等，二是和外方進(jìn)行合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)或由外方獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，直接吸收外資。當(dāng)然我們?cè)诶猛赓Y時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真考慮償還能力，還必須堅(jiān)持平等互利原則，確保中外雙方的權(quán)益。

　　四、采用當(dāng)代先進(jìn)裝卸技術(shù)，加快推進(jìn)港口的技術(shù)進(jìn)步

　　技術(shù)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)港口技術(shù)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。只有加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，才能迅速發(fā)展港口裝卸生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益，才能縮短同世界發(fā)達(dá)國(guó)家港口在經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的差距。推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高港口的裝卸技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)現(xiàn)代化主要有兩種途徑：

　　一種途徑是采用當(dāng)代的先進(jìn)裝卸技術(shù)。主要是通過引進(jìn)技術(shù)的途徑，把國(guó)外先進(jìn)的裝卸機(jī)械設(shè)備直接引進(jìn)來(lái)，使我國(guó)港口的技術(shù)裝備一下子達(dá)到現(xiàn)代化的水平。由于我國(guó)的國(guó)力財(cái)力有限，只能從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有重點(diǎn)、有步驟地引進(jìn)一些急需的機(jī)械設(shè)備。同時(shí)，要組織科技人員對(duì)引進(jìn)設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，做好消化和推廣工作。不僅要迅速掌握國(guó)外的先進(jìn)裝卸技術(shù)，還要在消化的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，逐漸形成適合我國(guó)港口的、具有我國(guó)特色的先進(jìn)裝卸技術(shù)。

　　另一種途徑是對(duì)現(xiàn)有的港口裝卸技術(shù)進(jìn)行改造。在我國(guó)現(xiàn)有港口企業(yè)中，有相當(dāng)一部分港口已有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，只要添置和更新個(gè)別設(shè)備，改進(jìn)一些裝卸生產(chǎn)工藝，就能帶來(lái)很大效益。一是改造老碼頭、老泊位。在我國(guó)港口中有些碼頭泊位是三、四十年代建造的，即使是五、六十年代建造的，現(xiàn)在也已使用了二三十年，技術(shù)狀況很差，有不少是超負(fù)運(yùn)行、帶病作業(yè)。因此，需要立即進(jìn)行改造，使其技術(shù)狀況接近或達(dá)到當(dāng)代先進(jìn)水平，在原來(lái)基礎(chǔ)上提高裝卸生產(chǎn)能力。二是集中一定的資金，建造適應(yīng)當(dāng)代先進(jìn)航海技術(shù)需要的，具有當(dāng)代先進(jìn)水平的大型化、專業(yè)化的深水泊位，形成新的生產(chǎn)能力和先進(jìn)的裝卸技術(shù)。三是開展技術(shù)革新和創(chuàng)造發(fā)明活動(dòng)，收集和推廣群眾的革新成果。并加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，集中力量改進(jìn)港口的裝卸工藝，盡快使我國(guó)港口裝卸的工夾具、操作流程、生產(chǎn)工序達(dá)到先進(jìn)水平，這種化錢少、收效大的做法要大力推廣。根據(jù)我國(guó)港口的實(shí)際情況，在實(shí)現(xiàn)港口現(xiàn)代化的過程中，應(yīng)保持自動(dòng)化、機(jī)械化、半機(jī)械化和手工勞動(dòng)并存，即先進(jìn)技術(shù)、中間技術(shù)和初級(jí)技術(shù)并存的多層次結(jié)構(gòu)，使之發(fā)揮出總體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，然后逐步過渡到技術(shù)現(xiàn)代化。

　　五、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，走以內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路，發(fā)展港口現(xiàn)代化

　　加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，使港口生產(chǎn)的發(fā)展由粗放方式走向集約方式，亦即走以內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路，這是我國(guó)港口現(xiàn)代化的必由之路，也是國(guó)外先進(jìn)港口發(fā)展的一般規(guī)律。

　　(一)推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，深化港口內(nèi)部改革?，F(xiàn)在有不少港口在內(nèi)部推行了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制取得了一定成效。我們應(yīng)該根據(jù)黨中央穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，深化改革的精神，把主要注意力集中到完善承包制上，把責(zé)、權(quán)、利三者更緊密地結(jié)合起來(lái)，使各裝卸公司(作業(yè)區(qū))有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)期和明確的經(jīng)營(yíng)權(quán)，能夠兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)行為的合理化，建立起自我發(fā)展與自我約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過承包，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)港口企業(yè)的現(xiàn)代化技術(shù)和現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。

　　(二)加速電子計(jì)算機(jī)的開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化。我國(guó)港口主要是一些沿海港口已經(jīng)能運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)，對(duì)某些部門的某項(xiàng)事務(wù)，采用文件技術(shù)來(lái)組織加工信息，生成一些報(bào)表、帳冊(cè)、檔案等。在搞得較好的一些程序系統(tǒng)中也采用了數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，從整體看基本上還處于EDP(電子數(shù)據(jù)處理)階段。因此，必須抓緊電子計(jì)算機(jī)的開發(fā)應(yīng)用，盡快實(shí)現(xiàn)信息資源集約化、信息處理模型化和實(shí)時(shí)化，建立起囊括全港業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。切實(shí)提高港口營(yíng)運(yùn)管理的質(zhì)量和效率，使港口的人、財(cái)、物得到最佳的結(jié)合和運(yùn)用。

　　(三)發(fā)揮港口多功能和主業(yè)延伸的作用，增加實(shí)現(xiàn)港口現(xiàn)代化的積累。港口除了裝卸生產(chǎn)的功能外，還具有工業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸和信息的功能。我們應(yīng)該積極延伸主業(yè)、開拓多種經(jīng)營(yíng)，形成多元產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大港口經(jīng)營(yíng)范圍，增加港口積累。在工業(yè)方面可以利用港口的對(duì)外開放，開發(fā)包裝加工等“三來(lái)廣補(bǔ)”業(yè)務(wù)，開辟自由加工區(qū)和免稅庫(kù)、免稅區(qū)：在貿(mào)易方面，可以利用集散旅客的優(yōu)勢(shì)，興辦各種商店、旅館、餐廳和文藝活動(dòng)場(chǎng)所，在運(yùn)輸方面可以利用港口是各種運(yùn)輸方式聯(lián)接點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，采取聯(lián)營(yíng)的方式發(fā)展水上和陸地的運(yùn)輸，實(shí)行送貨上門；在信息方面，可以利用港口是城市門戶的優(yōu)勢(shì)，開展各種咨詢眼務(wù)，等等。

　　六、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是實(shí)現(xiàn)港口現(xiàn)代化的基本保證

　　堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是我們一切工作的基本點(diǎn)。因?yàn)?，四?xiàng)基本原則是關(guān)系到我們國(guó)家今后發(fā)展方向的根本問題和指導(dǎo)我國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的思想原則。因此，港口現(xiàn)代化如果離開了四項(xiàng)基本原則就必然迷失方向，走上歧路，也就談不上建立具有中國(guó)特色的港口現(xiàn)代化的問題。

　　實(shí)現(xiàn)港口現(xiàn)代化，這是港口裝卸運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的客觀要求，是社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需要。

　　(一)港口現(xiàn)代化是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要。

　　隨著當(dāng)代世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國(guó)家與國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)交往不斷增多，由此帶來(lái)了國(guó)際貨物海運(yùn)量的迅速增長(zhǎng)。近十年來(lái)國(guó)際貿(mào)易的海運(yùn)量以平均每年百分之八到百分之九的速度遞增，人體上是每十年增長(zhǎng)一倍。海運(yùn)量的急劇增加，促使港口不斷擴(kuò)大通過能力，迫使港口用不斷增加旅客和貨物的吞吐能力、疏遠(yuǎn)能力和集散能力來(lái)與之相適應(yīng)。同時(shí)，海運(yùn)量的增長(zhǎng)亦帶來(lái)了航運(yùn)船舶的大型化、專業(yè)化和集裝箱化。這又促使港口的裝卸技術(shù)向大型、專業(yè)，高效和自動(dòng)的方向發(fā)展。

　　(二)港口現(xiàn)代化是杜會(huì)大生產(chǎn)的需要。

　　隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，港口的地位越來(lái)越重要，港口是國(guó)家對(duì)外開放和對(duì)外交往的門戶。港口裝卸運(yùn)輸生產(chǎn)已成為社會(huì)大生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分，成為聯(lián)系各種運(yùn)輸方式的樞紐。港口裝卸運(yùn)輸生產(chǎn)的好壞直接影響社會(huì)商品的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)，影響到港口所在城市及其經(jīng)濟(jì)腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。因此，充分運(yùn)用現(xiàn)代裝卸運(yùn)輸技術(shù)和管理方法，以現(xiàn)代港口的先進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率，優(yōu)質(zhì)、高效、低廉、方便、及時(shí)地實(shí)現(xiàn)旅客和貨物在港口的位移，這是社會(huì)大生產(chǎn)的客觀需要。

　　(三)港口現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。

　　隨著社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家改革開放搞活政策的逐漸深入，出現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)港口之間的競(jìng)爭(zhēng)，并日趨劇烈。而目前我國(guó)港口企業(yè)的管理體制和組織形式還處在新舊體制的轉(zhuǎn)換過程中，港口企業(yè)的管理方法和管理手段尚未完全擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，一些適用于我國(guó)港口的現(xiàn)代化管理方法還剛開始運(yùn)用。為了在國(guó)內(nèi)外港口的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán)，不僅需要采用現(xiàn)代國(guó)內(nèi)外最新的科技成果來(lái)發(fā)展港口的裝卸運(yùn)輸技術(shù)，而且需要采用現(xiàn)代國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的管理方法和管理手段來(lái)盡快提高我國(guó)港口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。