清關(guān)即結(jié)關(guān)，習(xí)慣上又稱通關(guān)，是指進口貨物、出口貨物和轉(zhuǎn)運貨物進入或出口一國海關(guān)關(guān)境或國境必須向海關(guān)申報，辦理海關(guān)規(guī)定的各項手續(xù)，履行各項法規(guī)規(guī)定的義務(wù)；只有在履行各項義務(wù)，辦理海關(guān)申報、查驗、征稅、放行等手續(xù)后，貨物才能放行，貨主或申報人才能提貨。同樣，載運進出口貨物的各種運輸工具進出境或轉(zhuǎn)運，也均需向海關(guān)申報，辦理海關(guān)手續(xù)，得到海關(guān)的許可。貨物在結(jié)關(guān)期間，不論是進口、出口或轉(zhuǎn)運，都是處在海關(guān)監(jiān)管之下，不準(zhǔn)自由流通。

灰色清關(guān)

灰色清關(guān)是指出口商為了避開復(fù)雜的通關(guān)手續(xù)，將各項與通關(guān)有關(guān)的事宜交由專門的清關(guān)公司處理的一種通關(guān)方式。

清關(guān)公司

所謂清關(guān)公司即清關(guān)代理是指專門從事國際代理報關(guān)納稅業(yè)務(wù)的企業(yè)，受進出口貨物所有人以及他們的代理人或者稅收發(fā)貨人的委托，并為其進出口貨物、物品或運輸工具的所有人承擔(dān)辦理海關(guān)各種手續(xù)，如填制進出口貨物報關(guān)單、報關(guān)數(shù)據(jù)的預(yù)錄入、代客辦理向海關(guān)申請企業(yè)備案登記手續(xù)、陪同海關(guān)驗貨、對貨物稅則歸類、計算稅費、提貨、咨詢服務(wù)、代辦申請減免稅關(guān)稅保函手續(xù)、合同備案登記等。清關(guān)公司本身并沒有經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)權(quán)?！愣?，清關(guān)公司均兼營與報關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)(如貨物運輸、辦理關(guān)稅保函和保險)的經(jīng)營。以形成配套的—條龍服務(wù)體系。清關(guān)代理既要向貨物、物品或運輸工具的所有人負責(zé)，又要向海關(guān)負責(zé)，屬于那種雙向負責(zé)的中介代理機構(gòu)。

對于進口貨物來說,目前國家海關(guān)認可的除臨時入境之外還有兩種方式:

一種是一般貿(mào)易報關(guān)進口；

另一種就是以快件的方式進口,就這兩種進口形式來說，都具有各自的優(yōu)勢。

一般貿(mào)易報關(guān)所具備的優(yōu)勢是可以大批量的進口所需物資,并且會提供海關(guān)所征收的所有稅金和相關(guān)的費用。其所提供的稅金對于企業(yè)來說可以起到抵稅,退稅的作用。但是一般貿(mào)易進口的局限也是很大的。

首先:對于散貨和比較急需要用到的貨物而言,一般貿(mào)易不能夠體現(xiàn)它所具備的優(yōu)勢。因為首先它所需的清關(guān)時間比較慢(一般貿(mào)易進口要求各項單證,批文必須齊全,辦理的時間會花費很長的時間)。

其次:它要求進口貨物必須單獨使用拖車單獨報關(guān)入口,這樣就會造成進口貨物的成本的提高和時間拖延。一般貿(mào)易多適用于:生產(chǎn)原料,機械生產(chǎn)流水線,等大宗高價值貨物。

就快件進口來說。它的優(yōu)勢是顯而易見的。首先它可以不需要貨主提供貨物的單證及相關(guān)證明。其次由于它要求的資料僅僅是貨物的商業(yè)發(fā)票和裝箱單--因此快件進口所需時間和速度都比較快,從接到貨物到進口清關(guān)至內(nèi)地一般在一到兩天之內(nèi)。如果遇到貨物比較多的情況下,可以分批申報進口,故大批貨物的進口也可以采取快件進口方式操作!快件進口多適用于:IC,通訊產(chǎn)品，酒類，化妝品，珍品皮具，小噸位機器等。

而涉及到進口的費用來說，一般貿(mào)易進口明顯高于快件進口的。因為它要求征收的所有費用和稅金都是針對于單票貨物來進行的，不過由于它能提供所對應(yīng)的發(fā)票和稅金證明。顧及到有這方面需要的公司來說，這些都是必不可少的?？旒M口的缺點是不能夠向顧客單獨開具海關(guān)所征收的各種發(fā)票，因為它在進口的過程中是整個一批貨物所產(chǎn)生的進口關(guān)稅和進口增價稅：并且這部分稅金在進口時由所委托的物流公司當(dāng)中抵扣掉了。但是如有對票據(jù)方面的需要。也可通過其它途徑辦理。也是完全合法的。由于快件進口所花費的時間物來說。目和費用都比一般貿(mào)易低很多。所以有很多的客戶多選折這類的進口方式。

就以上內(nèi)容來看?？旒M口相對于一般貿(mào)易進口很明顯的優(yōu)勢在于：快件進口所花費的時間少，速度快，手續(xù)簡便。絕對是優(yōu)于一般貿(mào)易進口的。

進口不同的貨物應(yīng)該選折不同的進口清關(guān)方式，客戶在進口清關(guān)時一般關(guān)心的是貨物進口所需時間，清關(guān)費用，貨物的安全這幾個問題。如能正確把握進口清關(guān)的途徑。必將事半功倍。

1。確認訂單、合同、發(fā)貨日期。

確認訂單——確認貨物價格，貨量。

確認合同——確認好合同的成交條款，最終發(fā)貨量，貨物價格，最晚出運船期。

2。通知國內(nèi)代理，聯(lián)系貨代

通知國內(nèi)代理，聯(lián)系國內(nèi)貨代準(zhǔn)備清關(guān)單證。

清關(guān)單證：B/L，發(fā)票，裝箱單，合同，原產(chǎn)地證，質(zhì)檢證書，包裝聲明等（單證需根據(jù)具體的品名，進口國家等具體而定）

3。清關(guān)流程

換單——去貨代或船公司換簽D/O。（根據(jù)手中提單來確定是到何處換單。H B/L貨代提單、M B/L船東提單）

電子申報——電腦預(yù)錄、審單、發(fā)送、與海關(guān)聯(lián)系/放行。

報檢——電子申報放行后，憑報關(guān)單四聯(lián)中的一聯(lián)去商檢局辦理報價手續(xù)，出通關(guān)單或敲三檢章。

現(xiàn)場交接單——海關(guān)現(xiàn)場交接單（所需單證請見本板塊精華貼）

查驗——海關(guān)根據(jù)貨物申報品名的監(jiān)管條件，與當(dāng)日查驗概率給予查驗，如有查驗會開出查驗通知書

放行——海關(guān)放行有以下幾個步驟：

1。一次放行

2。開出查驗通知書或無查驗直接2次放行

3。查驗后，做關(guān)封后放行。

4。運輸

運輸前需注意是否商檢局開具動衛(wèi)檢查驗聯(lián)系憑條。如有動衛(wèi)檢查驗，則需提前半個工作日預(yù)約。動衛(wèi)檢查驗必需去查，逃檢所產(chǎn)生的費用是RMB2-5萬之間或暫停其單位報檢資格。車隊需在港區(qū)排提貨計劃，如：港區(qū)計劃，理貨，放箱計劃等。一般情況是提前1個工作日安排計劃。

5。入庫、分銷

收貨人收到貨物后安排倉儲、分銷出運。將稅單送到稅務(wù)局抵扣增值稅。

進口海關(guān)監(jiān)管貨物在其監(jiān)管期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，如需轉(zhuǎn)讓則需向海關(guān)再次申報，基本程序：

申報：

1。出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定，按時、按質(zhì)、按量備齊出口貨物后，即應(yīng)當(dāng)向運輸公司辦理租船訂艙手續(xù)，準(zhǔn)備向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)，或委托專業(yè)(代理)報關(guān)公司辦理報關(guān)手續(xù)。

2。需要委托專業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報手續(xù)的企業(yè),在貨物出口之前,應(yīng)在出口口岸就近向專業(yè)報關(guān)企業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)辦理委托報關(guān)手續(xù)。接受委托的專業(yè)報關(guān)企業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報關(guān)委托書，報關(guān)委托書以海關(guān)要求的格式為準(zhǔn)。

3。準(zhǔn)備好報關(guān)用的單證是保證出口貨物順利通關(guān)的基礎(chǔ)。一般情況下，報關(guān)應(yīng)備單證除出口貨物報關(guān)單外，主要包括：托運單(即下貨紙)、發(fā)票一份、貿(mào)易合同一份、出口收匯核銷單及海關(guān)監(jiān)管條件所涉及的各類證件。

申報應(yīng)注意的問題：報關(guān)時限:報關(guān)時限是指貨物運到口岸后,法律規(guī)定發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)報關(guān)的時間限制。出口貨物的報關(guān)時限限為裝貨的24小時以前。不需要征稅費、查驗的貨物，自接受申報起1日內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。

查驗：

查驗是指海關(guān)在接受報關(guān)單位的申報并已經(jīng)審核的申報單位為依據(jù)，通過對出口貨物進行實際的核查，以確定其報關(guān)單證申報的內(nèi)容是否與實際進出口的貨物相符的一種監(jiān)管方式。

1。通過核對實際貨物與報關(guān)單證來驗證申報環(huán)節(jié)所申報的內(nèi)容與查證的單、貨是否一致，通過實際的查驗發(fā)現(xiàn)申報審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無瞞報、偽報和申報不實等問題。

2。通過查驗可以驗證申報審單環(huán)節(jié)提出的疑點，為征稅、統(tǒng)計和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。海關(guān)查驗貨物后，均要填寫一份驗貨記錄。驗貨記錄一般包括查驗時間、地點、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人名稱、申報的貨物情況，查驗貨物的運輸包裝情況(如運輸工具名稱、集裝箱號、尺碼和封號)、貨物的名稱、規(guī)格型號等。需要查驗的貨物自接受申報起1日內(nèi)開出查驗通知單，自具備海關(guān)查驗條件起1日內(nèi)完成查驗，除需繳稅外，自查驗完畢4小時內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。征稅：根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，進出口的貨物除國家另有規(guī)定外，均應(yīng)征收關(guān)稅。關(guān)稅由海關(guān)依照海關(guān)進出口稅則征收。需要征稅費的貨物，自接受申報1日內(nèi)開出稅單，并于繳核稅單2小時內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。

放行：

1。對于一般出口貨物，在發(fā)貨人或其代理人如實向海關(guān)申報，并如數(shù)繳納應(yīng)繳稅款和有關(guān)規(guī)費后，海關(guān)在出口裝貨單上蓋"海關(guān)放行章"出口貨物的發(fā)貨人憑以裝船起運出境。

2。出口貨物的退關(guān):申請退關(guān)貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在退關(guān)之日起三天內(nèi)向海關(guān)申報退關(guān),經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后方能將貨物運出海關(guān)監(jiān)管場所。

3。簽發(fā)出口退稅報關(guān)單:海關(guān)放行后,在淺黃色的出口退稅專用報關(guān)單上加蓋"驗訖章"和已向稅務(wù)機關(guān)備案的海關(guān)審核出口退稅負責(zé)人的簽章，退還報關(guān)單位。在單證操作方面最重要的一點就是正確填寫出口報關(guān)單。報關(guān)單的有關(guān)內(nèi)容必須與船公司傳送給海關(guān)的艙單內(nèi)容一致，才能順利的核銷退稅。對海關(guān)接受申報并放行后，由于運輸工具配載等原因,部分貨物未能裝載上原申報的運輸工具的,出口貨物發(fā)貨人應(yīng)及時向海關(guān)遞交《出口貨物報關(guān)單更改申請單》及更正后的箱單發(fā)票、提單副本進行更正，這樣報關(guān)單上內(nèi)容才能與艙單上內(nèi)容一致。

通關(guān)與報關(guān)既有聯(lián)系又有區(qū)別。兩者都是對運輸工具、貨物、物品的進出境而言的，但報關(guān)是從海關(guān)行政管理相對人的角度來說的，僅指向海關(guān)辦理進出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)，是單向的過程。通關(guān)則是雙向的過程，不僅包括海關(guān)行政管理相對人向海關(guān)辦理有關(guān)進出境手續(xù)的過程，還包括海關(guān)對進出境運輸工具、貨物、物品依法進行監(jiān)督管理，核準(zhǔn)其進出境的管理過程。