海關(guān)監(jiān)管貨物
1.海關(guān)監(jiān)管貨物的含義
海關(guān)監(jiān)管貨物是指所有進(jìn)出境貨物，包括海關(guān)監(jiān)管時(shí)限內(nèi)的進(jìn)出口貨物，過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物，特定減免稅貨物，以及暫時(shí)進(jìn)出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。
（1）自向海關(guān)申報(bào)起到出境止的出口貨物；
（2）自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止的進(jìn)口貨物；
（3）自進(jìn)境起到出境止的過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)的貨物。
實(shí)踐之中，“海關(guān)監(jiān)管貨物”主要處于以下兩種狀態(tài)：一是進(jìn)境貨物尚未辦理海關(guān)進(jìn)口手續(xù)或出口貨物雖已辦理海關(guān)出口手續(xù)但尚未裝運(yùn)出口，仍存放于海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的進(jìn)出口貨物；二是進(jìn)境貨物已辦理海關(guān)進(jìn)口放行手續(xù)，但仍處于海關(guān)監(jiān)管之下，需要納入海關(guān)后續(xù)管理范疇，這一類海關(guān)監(jiān)管貨物主要包括保稅進(jìn)口、暫時(shí)進(jìn)口和特定減免稅進(jìn)口的貨物等。
無(wú)論處于上述哪一種狀態(tài)的貨物都必須接受海關(guān)監(jiān)管，未經(jīng)海關(guān)許可，以任何方式處置這些貨物，或者未按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，都將中斷和破壞海關(guān)監(jiān)管活動(dòng)，甚至?xí)斐捎绊憞?guó)家進(jìn)出口貿(mào)易管制和稅費(fèi)征收的后果，是一種比較嚴(yán)重的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。
2.海關(guān)監(jiān)管貨物的分類
按貨物進(jìn)出境的不同目的劃分,可以分成五大類：
1．一般進(jìn)出口貨物。指從境外進(jìn)口,辦結(jié)海關(guān)手續(xù)直接進(jìn)人國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或流通領(lǐng)域的進(jìn)口貨物,及按國(guó)內(nèi)商品申報(bào),辦結(jié)出口手續(xù)到境外消費(fèi)的出口貨物。
2．保稅貨物。指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)而進(jìn)境,在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。此類貨物又分為保稅加工貨物和保稅物流貨物兩類。
3．特定減免稅貨物。指經(jīng)海關(guān)依據(jù)有關(guān)法律準(zhǔn)予免稅進(jìn)口的用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、有特定用途的貨物。
4．暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),憑擔(dān)任進(jìn)境或出境,在境內(nèi)或境外使用后,原狀復(fù)運(yùn)出境或進(jìn)境的貨物。
5．其他進(jìn)出境貨物。指由境外啟運(yùn),通過(guò)中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物,以及其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。
3.海關(guān)監(jiān)管貨物的監(jiān)管期限
1．含義
貨物從進(jìn)出境起到最終辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止的期限,就是海關(guān)對(duì)監(jiān)管貨物的監(jiān)管期限。
2．海關(guān)對(duì)各類貨物的監(jiān)管期限規(guī)定
（1）一般進(jìn)出口貨物。
進(jìn)口貨物,自貨物進(jìn)境時(shí)起到海關(guān)放行止；
出口貨物,自向海關(guān)申報(bào)起到出境止。
（2）保稅貨物。自貨物進(jìn)入關(guān)境起,到出境最終辦結(jié)海關(guān)手續(xù),或轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口最終辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止。
（3）特定減免稅貨物。自貨物進(jìn)人關(guān)境起,到監(jiān)管年限期滿海關(guān)解除監(jiān)管或辦理納稅手續(xù)止。
（4）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。
進(jìn)境貨物,自進(jìn)入關(guān)境起到復(fù)運(yùn)出境,或轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口止；
出境貨物,自出境起到復(fù)進(jìn)人關(guān)境,或轉(zhuǎn)為實(shí)際出口止。
（5）其他進(jìn)出境貨物。
進(jìn)境貨物,自進(jìn)人關(guān)境起到復(fù)出境,或最終辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止；
出境貨物,自出境起到復(fù)進(jìn)人關(guān)境,或最終辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止。