查驗(yàn)是通關(guān)的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)出口貨物在通過申報(bào)環(huán)節(jié)后，即進(jìn)入查驗(yàn)環(huán)節(jié)。海關(guān)查驗(yàn)是指海關(guān)依法為確定進(jìn)出境貨物的品名、規(guī)格、成分、原產(chǎn)地、貨物狀態(tài)、數(shù)量和價(jià)格是否與貨物申報(bào)內(nèi)容相符，對貨物進(jìn)行實(shí)際的核查，確定單貨、證貨是否相符，有無瞞報(bào)、偽報(bào)和申報(bào)不實(shí)等走私行為，并為今后的征稅、統(tǒng)計(jì)和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。

海關(guān)查驗(yàn)貨物，一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的進(jìn)出口碼頭、車站、機(jī)場、郵局或海關(guān)的其他監(jiān)管場所進(jìn)行。對進(jìn)出口大宗散貨、危險(xiǎn)品、鮮活商品、落駁運(yùn)輸?shù)呢浳?，?jīng)進(jìn)出口收發(fā)貨人的申請，海關(guān)也可結(jié)合裝卸環(huán)節(jié)，在作業(yè)現(xiàn)場予以查驗(yàn)放行。在特殊情況下，經(jīng)收發(fā)貨人或其代理人的申請，海關(guān)審核同意，也可派員到規(guī)定的時(shí)間和場所以外的工廠、倉庫或施工工地查驗(yàn)貨物。但必須按照規(guī)定收取監(jiān)管區(qū)域外監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。

海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)可以是徹底查驗(yàn),也可以是抽查。查驗(yàn)操作可以分為人工查驗(yàn)和設(shè)備查驗(yàn)。海關(guān)可以根據(jù)貨物情況以及實(shí)際執(zhí)法需要,確定具體的查驗(yàn)方式。

人工查驗(yàn)包括外形查驗(yàn)、開箱查驗(yàn)。外形查驗(yàn)是指對外部特征直觀、易于判斷基本屬性的貨物的包裝、運(yùn)輸標(biāo)志和外觀等狀況進(jìn)行驗(yàn)核；開箱查驗(yàn)是指將貨物從集裝箱、貨柜車箱等箱體中取出并拆除外包裝后對貨物實(shí)際狀況進(jìn)行驗(yàn)核。

設(shè)備查驗(yàn)是指利用技術(shù)檢查設(shè)備為主對貨物實(shí)際狀況進(jìn)行驗(yàn)核。

一、徹底檢查檢查，既對貨物逐件開箱（包）查驗(yàn)，對貨物品種、規(guī)格、數(shù)量、重量、原產(chǎn)地貨物狀況等逐一與貨物申報(bào)單詳細(xì)核對。

二、抽查，即按一定比例對貨物有選擇地開箱抽查，必須卸貨。卸貨程度和開箱（包）比例以能夠確定貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量等查驗(yàn)指令的要求為準(zhǔn)。

三、外型檢驗(yàn)，對貨物的包裝、標(biāo)記、商標(biāo)等進(jìn)行驗(yàn)核。外型查驗(yàn)只能適用于大型機(jī)器、大宗原材料等不易搬運(yùn)、移動(dòng)。此外，海關(guān)還充分利用科技手段配合查驗(yàn)，如，地磅和X光機(jī)等查驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備。

海關(guān)查驗(yàn)部門自查驗(yàn)受理起，到實(shí)施查驗(yàn)結(jié)束、反饋查驗(yàn)結(jié)果最多不得超過48小時(shí)，出口貨物應(yīng)于查驗(yàn)完畢后半個(gè)工作日內(nèi)予以放行。查驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)有涉嫌走違規(guī)等事情的，不受此時(shí)限限制。

海關(guān)將查驗(yàn)的決定以書面通知的形式通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人,約定查驗(yàn)的時(shí)間。查驗(yàn)時(shí)間一般約定在海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)。

對于危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐爛、易失效、易變質(zhì)的貨物,以及因其他特殊情況需要“緊急驗(yàn)放的貨物,經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人申請,海關(guān)可以優(yōu)先安排實(shí)施查驗(yàn)。

有下列情形之一的,海關(guān)可以依法對已經(jīng)完成查驗(yàn)的貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，即第二次查驗(yàn)；

①經(jīng)初次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性,需要對已查驗(yàn)貨物的某些性狀做進(jìn)一步確認(rèn)的;

②貨物涉嫌走私違規(guī),需要重新查驗(yàn)的；

③進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議,提出復(fù)驗(yàn)要求并經(jīng)海關(guān)同意的；

④其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形。

已經(jīng)參加過查驗(yàn)的查驗(yàn)人員不得參加對同一票貨物的復(fù)驗(yàn)。

徑行開驗(yàn)是指海關(guān)在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人不在場的情況下,自行開拆貨物進(jìn)行查驗(yàn)。海關(guān)行使“徑行開驗(yàn)”的權(quán)利時(shí),應(yīng)當(dāng)通知貨物存放場所的管理人員、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人到場協(xié)助,并由其在海關(guān)的查驗(yàn)記錄上簽字確認(rèn)。

有下列情形之一的,海關(guān)可以徑行開驗(yàn)：

①進(jìn)出口貨物有違法嫌疑的；

②經(jīng)海關(guān)通知查驗(yàn),進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時(shí)未到場的。

(1) 海關(guān)確定查驗(yàn)后，由現(xiàn)場接單關(guān)員打印《查驗(yàn)通知單》，必要時(shí)制作查驗(yàn)關(guān)封交報(bào)關(guān)員。

(2) 安排查驗(yàn)計(jì)劃。由現(xiàn)場海關(guān)查驗(yàn)受理崗位安排查驗(yàn)的具體時(shí)間，一般當(dāng)天安排第二天的查驗(yàn)計(jì)劃。

(3) 海關(guān)查驗(yàn)時(shí)，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其授權(quán)報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，并?fù)責(zé)協(xié)助搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。

(4) 查驗(yàn)結(jié)束后，由陪同人員在《查驗(yàn)記錄單》上簽名、確認(rèn)。

海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯浜虾ｊP(guān)查驗(yàn)。配合查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)做的工作如下：

(1)負(fù)責(zé)搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。

海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯凑蘸ｊP(guān)的要求負(fù)責(zé)搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝等。

(2)了解和熟悉所申報(bào)貨物的情況,回答查驗(yàn)海關(guān)關(guān)員的詢問,提供海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)所需要的單證或其他資料。

海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在場陪同，并按海關(guān)要求提供查驗(yàn)貨物所需的單證，回答海關(guān)提出的問題。

(3)協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨樣,收取海關(guān)出具的《取樣清單》。

(4)查驗(yàn)結(jié)束后,認(rèn)真閱讀關(guān)員填寫的《海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單》,注意以下情況的記錄是否符合實(shí)際：開箱的具體情況；貨物殘損情況及造成殘損的原因；提取貨樣的情況;查驗(yàn)結(jié)論。

查驗(yàn)記錄準(zhǔn)確清楚的,應(yīng)即簽字確認(rèn)。配合查驗(yàn)人員如不簽名的,查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)記錄中予以注明,并由貨物所在監(jiān)管場所的經(jīng)營人員簽名證明。

海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具（包括承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的境內(nèi)運(yùn)輸工具）時(shí)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，并根?jù)海關(guān)的要求開啟艙室、房間、車門，有走私嫌疑的，并應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位，搬移貨物、物料。

查驗(yàn)貨物時(shí)，由于海關(guān)關(guān)員責(zé)任造成被查貨物損壞的，海關(guān)應(yīng)按規(guī)定賠償當(dāng)事人的直接經(jīng)濟(jì)損失。賠償辦法：由海關(guān)關(guān)員如實(shí)填寫《中華人民共和國海關(guān)查驗(yàn)貨物，物品損壞報(bào)告書》一式兩份，查驗(yàn)關(guān)員和當(dāng)事人雙方簽字，各流一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費(fèi)用（必要時(shí)，可憑公證機(jī)構(gòu)出具的鑒定證明確定），以海關(guān)審定的完稅價(jià)格為基數(shù)，確定賠償金額。賠償金額確定后，由海關(guān)填發(fā)《中華人民共和國海關(guān)損壞貨物、物品賠償通知單》，當(dāng)事人自收到《通知單》之日起，三個(gè)月內(nèi)憑單向海關(guān)領(lǐng)取賠款或?qū)y行帳號通知海關(guān)劃撥，逾期海關(guān)不再賠償。賠款一律用人民幣支付。

查驗(yàn)中被海關(guān)損壞貨物賠償范圍：

在查驗(yàn)過程中,或者證實(shí)海關(guān)在徑行開驗(yàn)過程中,因?yàn)楹ｊP(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的,進(jìn)口貨物的收貨人,出口貨物的發(fā)貨人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。

以下情況不屬于海關(guān)賠償范圍；

（1）進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人搬移、開拆、重封包裝或保管不善造成的損壞；

（2）易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)間內(nèi)(含扣留或代管期間)所女生的變質(zhì)或失效；

（3）海關(guān)正常查驗(yàn)時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損；

（4）在海關(guān)查驗(yàn)之前已發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生的損壞；

（5）由于不可抗拒的原因造成貨物的損壞、損失。

進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗(yàn)時(shí)對貨物是否受損壞未提出異議, 事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的,海關(guān)不負(fù)賠償?shù)呢?zé)任。