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轉(zhuǎn)運貨物

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1.什么是轉(zhuǎn)運貨物

轉(zhuǎn)運貨物是指以某一種運輸工具從一國境外啟運,在該國境內(nèi)設立海關的地點換裝另一運輸工具后,不經(jīng)過該國境內(nèi)陸路繼續(xù)運往其它國家的貨物。

由于各國之間貿(mào)易或貨物的原因所產(chǎn)生的國際貨物轉(zhuǎn)運,又稱為“轉(zhuǎn)船”(國際貨物轉(zhuǎn)運大多為一艘船換裝到另一艘船,但不僅限于船舶換裝)。在海關合作理事會主持簽訂的《京都公約》的附約中,將這一類轉(zhuǎn)船業(yè)務定義為“在海關監(jiān)督下,貨物從進口運輸工具換裝到出口運輸工具,其進口和出口均在一個海關范圍內(nèi)辦理”。公約規(guī)定海關對轉(zhuǎn)船貨物免稅征進口關稅,并提供進出口手續(xù)的便利。

2.轉(zhuǎn)運貨物的條件

進境運輸工具載動的貨物必須具備下列條件之一的,方可辦理轉(zhuǎn)運手續(xù):

(1)持有轉(zhuǎn)運或聯(lián)運提貨單的;

(2)進口載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運貨物的;

(3)持有普通提貨單,但在起卸前向海關聲明轉(zhuǎn)運的;

(4)誤卸的進口貨物,經(jīng)運輸工具經(jīng)理人提供確實證件的;

(5)因特殊原因申請轉(zhuǎn)運,經(jīng)海關批準的。

3.轉(zhuǎn)運貨物的監(jiān)管

轉(zhuǎn)運貨物的監(jiān)管規(guī)定:

(一)運輸工具負責人或其代理人在向海關申報轉(zhuǎn)運貨物時,必須持有通運或聯(lián)運提運單據(jù),并在運輸工具載貨清單或運單上已注明為轉(zhuǎn)運貨物。

(二)運輸工具負責人或其代理人在出境地海關同時辦理貨物進出境報關手續(xù),即先出口申報并在報關單注明為轉(zhuǎn)運貨物,出口申報后再辦理進口報關手續(xù),在進口報關單中注明集裝箱號、封志號、出口報關號,最終將進口報關單號填寫在出口報關單中。

(三)轉(zhuǎn)運貨物自進境起到出境止,屬海關監(jiān)管貨物,海關一般不予實施查驗或僅作外形核對,但海關保留查驗權。具體監(jiān)管責任劃分:進境地海關負責將貨物監(jiān)管到貨物離開進境地海關監(jiān)管碼頭(即到離開進境地港區(qū)為止);出境地海關負責貨物從離開進境地 海關監(jiān)管碼頭到最終出境止。

(四)貨物由進境地海關到出境地海關之間運輸必須由在海關備案登記的轉(zhuǎn)關運輸車輛承運。

(五)對于所申報的轉(zhuǎn)運貨物如屬于國家嚴禁進口或重點敏感商品或散雜貨,必須由進境地海關負責押運到出境地海關。

(六)進、出境地海關對轉(zhuǎn)運貨物應設專人管理,實行臺帳登記制,定期進行核對。對已辦完出口報關手續(xù)的,不允許辦理退關,因某種原因未趕上船期,可改裝下一個船期。

(七)轉(zhuǎn)運貨物必須在運輸工具申報進境之日起三個月內(nèi)辦理海關手續(xù)并轉(zhuǎn)運出境。逾期未辦的,海關按照海關法規(guī)定提取變賣。

(八)運輸工具負責人或其代理人必須嚴格按照海關的上述規(guī)定辦理海關手續(xù),并承擔相關的法律責任。

4.轉(zhuǎn)運貨物的報關程序

(1)載有轉(zhuǎn)運貨物的運輸工具進境后,承運人應當在進口載貨清單上列明轉(zhuǎn)運貨物的名稱、數(shù)量、起運地和到達地,并向主管海關申報進境;

(2)申報經(jīng)海關同意后,在海關指定的地點換裝運輸工具;

(3)在規(guī)定時間內(nèi)運送出境。

5.轉(zhuǎn)運貨物的通關手續(xù)

轉(zhuǎn)運貨物的通關手續(xù)如下:

(1) 準許辦理轉(zhuǎn)運貨物的范圍。

具備下列條件之一的貨物可準予辦理轉(zhuǎn)運:

A. 持有通運貨聯(lián)運提單的;

B. 進口載貨清單內(nèi)已注明是轉(zhuǎn)運貨物的;

C. 持有普通提單但于起卸已向海關聲明轉(zhuǎn)運的;

D. 誤卸的進口貨物,經(jīng)運輸工具經(jīng)理人提供確實證件的;

E. 因特殊情況有申請轉(zhuǎn)運,經(jīng)海關核準的。

(2) 在有轉(zhuǎn)運貨物的運輸工具進境后,運輸工具負責人應填寫“外國貨物轉(zhuǎn)運準單”向海關申報,提供列命轉(zhuǎn)運貨物的名稱、數(shù)量、起運地和到達地等內(nèi)容的“進口載貨清單”,經(jīng)海核實時候,轉(zhuǎn)運貨物在海關監(jiān)督下?lián)Q裝運輸工具,并在規(guī)定時間內(nèi)出境。

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