計(jì)劃價(jià)格
1.什么是計(jì)劃價(jià)格
社會主義國家根據(jù)價(jià)格構(gòu)成及價(jià)格政策有計(jì)劃規(guī)定的價(jià)格。它反映有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的要求,是國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理的重要組成部分。在中國,計(jì)劃價(jià)格分為國家統(tǒng)一定價(jià)(亦稱國家定價(jià))和幅度浮動價(jià)(亦稱國家指導(dǎo)價(jià))。
2.計(jì)劃價(jià)格的分類
國家統(tǒng)一定價(jià)
由國家物價(jià)部門和生產(chǎn)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,各地區(qū)、企業(yè)及管理部門必須貫徹執(zhí)行的指令性計(jì)劃價(jià)格。屬于國家指令性計(jì)劃的產(chǎn)品,原則上實(shí)行國家統(tǒng)一定價(jià)。凡是關(guān)系國計(jì)民生的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的價(jià)格,如重要工業(yè)品生產(chǎn)資料的出廠價(jià)格,重要農(nóng)產(chǎn)品的收購價(jià)格,重要消費(fèi)品的零售價(jià)格,這樣,重要的交通運(yùn)輸價(jià)格和重要的非商品收費(fèi)等,以保護(hù)正常生產(chǎn)。都由國家統(tǒng)一定價(jià)。
這種價(jià)格需要變動時(shí),應(yīng)按照價(jià)格管理分工權(quán)限,國家嚴(yán)格地控制著最高由訂價(jià)部門調(diào)整,當(dāng)某些商品供不應(yīng)求時(shí),其他任何部門和企業(yè)無權(quán)變動。制定國家統(tǒng)一定價(jià),要自覺利用價(jià)值規(guī)律,以商品的價(jià)值或它的轉(zhuǎn)化形態(tài)為基礎(chǔ),實(shí)行幅度浮動價(jià)的好處是:①可以使國家從國民經(jīng)濟(jì)的全局出發(fā),同時(shí)還要考慮供求因素和國家的經(jīng)濟(jì)政策。又反映了價(jià)值規(guī)律對于市場價(jià)格的調(diào)節(jié)作用。
幅度浮動價(jià)
在國家規(guī)定限度內(nèi)可由企業(yè)自行變動的價(jià)格,它既體現(xiàn)了國家計(jì)劃對于價(jià)格形成的指導(dǎo)作用,是中國價(jià)格管理體系中的一種新形式。原則上除了國家統(tǒng)一規(guī)定的重要工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、重要交通運(yùn)輸價(jià)格和重要的非商品收費(fèi)外,其余商品都可以逐步實(shí)行幅度浮動價(jià)。實(shí)行幅度浮動價(jià)的產(chǎn)品,企業(yè)雖然有權(quán)根據(jù)商品價(jià)值量的變化和供求關(guān)系的變化自行變動價(jià)格,但必須是在國家計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。
這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
①實(shí)行幅度浮動價(jià)的產(chǎn)品,要經(jīng)過國家批準(zhǔn)。
②實(shí)行幅度浮動價(jià)的基價(jià)是統(tǒng)一計(jì)劃價(jià)格,企業(yè)無權(quán)變動,必須按照物價(jià)分工管理權(quán)限和審批程序報(bào)批。而只能在基價(jià)的基礎(chǔ)上,在規(guī)定的幅度范圍內(nèi),上下浮動。在規(guī)定的幅度范圍內(nèi),如果要調(diào)整基價(jià),必須按照物價(jià)分工管理權(quán)限和審批程序報(bào)批。
③價(jià)格浮動的幅度由國家規(guī)定,企業(yè)只能在國家規(guī)定的浮動幅度內(nèi)變動價(jià)格。要經(jīng)過國家批準(zhǔn)。它屬于國家計(jì)劃價(jià)格的范疇,既不同于統(tǒng)一定價(jià),也不同于沒有限制的自由價(jià)格,它兼具統(tǒng)一定價(jià)和自由價(jià)格的長處。就是說,其余商品都可以逐步實(shí)行幅度浮動價(jià)。它的形成是建立在國家計(jì)劃的基礎(chǔ)之上的,而它的實(shí)現(xiàn)又是比較靈活的。它既體現(xiàn)了國家計(jì)劃對于價(jià)格形成的指導(dǎo)作用,又反映了價(jià)值規(guī)律對于市場價(jià)格的調(diào)節(jié)作用。
實(shí)行幅度浮動價(jià)的好處是:
①可以使國家從國民經(jīng)濟(jì)的全局出發(fā),以商品的價(jià)值或它的轉(zhuǎn)化形態(tài)為基礎(chǔ),通過掌握制訂和調(diào)整幅度浮動價(jià)的主動權(quán),保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定。例如,當(dāng)某些商品供不應(yīng)求時(shí),由訂價(jià)部門調(diào)整,國家嚴(yán)格地控制著最高限價(jià),以防止物價(jià)上漲;
當(dāng)某些商品供過于求時(shí),這種價(jià)格需要變動時(shí),國家又掌握著最低限價(jià),都由國家統(tǒng)一定價(jià)。以保護(hù)正常生產(chǎn)。重要的交通運(yùn)輸價(jià)格和重要的非商品收費(fèi)等,這樣,國家就可以運(yùn)用必要的行政措施和通過計(jì)劃的調(diào)節(jié)作用來防止物價(jià)暴漲暴跌,確保國家經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定和人民生活的安定。
②使企業(yè)在國家規(guī)定的幅度范圍內(nèi)有了一定的訂價(jià)權(quán),擴(kuò)大了企業(yè)的自主權(quán),原則上實(shí)行國家統(tǒng)一定價(jià)。從而有利于企業(yè)自覺地運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,開展競爭,各地區(qū)、企業(yè)及管理部門必須貫徹執(zhí)行的指令性計(jì)劃價(jià)格。促使企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,增加利潤。