常住單位是指在我國的經(jīng)濟領(lǐng)土內(nèi)具有經(jīng)濟利益中心的單位。

(一)經(jīng)濟領(lǐng)土

我國的經(jīng)濟領(lǐng)土由我國政府控制的地理領(lǐng)土組成，它包括我國大陸的領(lǐng)地、領(lǐng)海、領(lǐng)空和位于國際水域，但我國具有捕撈或海底開采管轄權(quán)的大陸架，它還包括我國在國外的所謂領(lǐng)土“飛地”，即位于其他國家，但為我國政府擁有或租借，用于外交等目的、通過正式協(xié)議、具有明確邊界的地域，如我國駐外使館、領(lǐng)館用地；不包括我國地理領(lǐng)土邊界內(nèi)的領(lǐng)土“飛地”，如外國駐華使館、領(lǐng)館用地以及國際組織用地?？梢姡@里定義的經(jīng)濟領(lǐng)土與一般意義上的地理領(lǐng)土不同：雖然位于我國的地理領(lǐng)土范圍內(nèi)，但不在我國政府控制之下的領(lǐng)土不屬于我國的經(jīng)濟領(lǐng)土范圍；雖然位于我國的地理領(lǐng)土范圍之外，但在我國政府控制之下的領(lǐng)土屬于我國的經(jīng)濟領(lǐng)土。

(二)經(jīng)濟利益中心

一單位在我國的經(jīng)濟領(lǐng)土范圍內(nèi)具有一定的場所，如住房、廠房或其他建筑物，從事一定規(guī)模的經(jīng)濟活動并超過一定時期(一般以一年為操作準則)，則稱該單位在我國具有經(jīng)濟利益中心。從這個定義可以看出，一單位在我國經(jīng)濟領(lǐng)土上具有經(jīng)濟利益中心，必須具備以下三個條件：

1．擁有一定的經(jīng)濟活動場所(住房、廠房等)；

2．具有一定的經(jīng)濟活動規(guī)模；

3．具有一定的經(jīng)濟活動時間(一般在一年以上)。

從上述三個條件可以看出，有的單位，即使在我國的經(jīng)濟領(lǐng)土內(nèi)從事經(jīng)濟活動，也不一定在我國經(jīng)濟領(lǐng)土內(nèi)具有經(jīng)濟利益中心。例如，在我國經(jīng)濟領(lǐng)土內(nèi)從事活動的時間極短、沒有獨立的活動場所的單位，在我國經(jīng)濟領(lǐng)土內(nèi)就不具有經(jīng)濟利益中心。同樣，我國的某些單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要到國外經(jīng)濟領(lǐng)上上從事臨時性的經(jīng)濟活動，也不一定在我國經(jīng)濟領(lǐng)土上失去經(jīng)濟利益中心。