地方預(yù)算是指由地方各級政府預(yù)算組成的預(yù)算，包括本級各部門的預(yù)算、上級對下級政府稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、向上級政府上解收入等組成。

1．地方預(yù)算具有法律性。根據(jù)《預(yù)算法》，“全國人民代表大會審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告”，“縣級以上地方各級人民代表大會審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告”?！敖?jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變。”可見，我國的地方預(yù)算具有法律性，地方預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、決策等有關(guān)程序、內(nèi)容都應(yīng)該符合《預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定。

2．地方預(yù)算的級別性。《預(yù)算法》第二條規(guī)定：“國家實(shí)行一級政府一級預(yù)算，設(shè)立中央，省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣，不設(shè)區(qū)的市、直轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級預(yù)算。”第五條規(guī)定：“地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。地方各級總預(yù)算由本級政府預(yù)算和匯總的下一級總預(yù)算組成；下一級只有本級預(yù)算的，下一級總預(yù)算即指下一級的本級預(yù)算。沒有下一級預(yù)算的，總預(yù)算即指本級預(yù)算。地方各級政府預(yù)算由本級各部門的預(yù)算組成。地方各級政府預(yù)算包括下級政府向上級政府上解的收人數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額?！蔽覈念A(yù)算總體上可以分為中央政府預(yù)算、地方預(yù)算、各部門預(yù)算、單位預(yù)算四種類型。

3．地方預(yù)算具有年度性的特點(diǎn)。地方預(yù)算是對一定財(cái)政年度內(nèi)地方財(cái)政收支的安排和計(jì)劃，具有年度性。我國《預(yù)算法》第十條規(guī)定：“預(yù)算年度自公歷1月1日起，至12月31日止?！?

4．地方預(yù)算具有綜合性、全面性和整體性的特點(diǎn)。地方預(yù)算實(shí)際上是地方的理財(cái)，其收入主要來源于稅收、地方國有資產(chǎn)受益、專項(xiàng)收入和其他收入，支出主要包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出、國家管理費(fèi)用支出、國防支出、各項(xiàng)補(bǔ)貼支出和其他支出。通過地方預(yù)算，可以基本了解地方國民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行狀況。

5．地方預(yù)算具有公開性、透明性的特點(diǎn)。地方預(yù)算必須向公眾公開，讓公眾了解預(yù)算資金的來源、去向、效益等方面情第九章地方預(yù)算管理況。只有保證地方預(yù)算的公開、透明，公眾才能真正實(shí)施對地方預(yù)算的監(jiān)督。

一、貫徹執(zhí)行國家頂算的收支任務(wù), 實(shí)施收支管理, 支緣國家建設(shè), 發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和行政、文教、衛(wèi)生等事業(yè)。

二、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益和資金流向, 搞好地區(qū)練合平衡。

(1)控制國民收入分配環(huán)節(jié), 調(diào)節(jié)地區(qū)積累與消費(fèi)的比例。

(2)調(diào)節(jié)地區(qū)預(yù)算資金的流量和流向, 控制地區(qū)總供給與總需求的平衡。

(3)調(diào)節(jié)預(yù)算收入結(jié)構(gòu), 協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,完善財(cái)政杠桿的調(diào)節(jié)功能。

三、貫徹執(zhí)行財(cái)政方針政策, 實(shí)施財(cái)政監(jiān)督

一、以地方國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和杜會發(fā)展計(jì)知為依據(jù), 以經(jīng)濟(jì)效益為準(zhǔn)繩

(1)地方預(yù)算指標(biāo)不是完全根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)來計(jì)算編制的。

(2)在國家計(jì)劃控制的范圍內(nèi), 預(yù)算指標(biāo)并不是直接根據(jù)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)來求得, 它還要依靠財(cái)政部門運(yùn)用各種核算杠桿, 如產(chǎn)值利潤率、稅率、單位稅額和定員定額等等,通過計(jì)算來求得。

(3)編制地方預(yù)算是對地方國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會發(fā)展計(jì)劃的檢驗(yàn)。

二、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平衡穩(wěn)步發(fā)展的原則

三、加強(qiáng)地方預(yù)算的后備力量