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專項收入

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1.什么是專項收入

專項收入是指根據(jù)特定需要,由國務(wù)院批準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財政部批準(zhǔn),設(shè)置、征集并納入預(yù)算管理、有專項用途的收入。

2.專項收入的內(nèi)容[1]

專項收入包括經(jīng)常性專項收入和建設(shè)性專項收入。經(jīng)常性收入主要包括教育費附加收入、交通運輸提價收入等。建設(shè)性專項收入主要有:改燒油為燒煤專項收入、下放港口以港養(yǎng)港收入、鐵道專項收入、電力建設(shè)資金專項收入、征收排污費收入、征收城市水資源費收人、天然氣開發(fā)基金收入、石油“平轉(zhuǎn)高”差價收入和其他專項基金收人等。

3.專項收入的檢查[2]

1.審查地方各級政府或財政部門職能征管部門下發(fā)的有關(guān)文件,查證有無擅自設(shè)立有關(guān)專項收入項目,或者隨意擴大征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn),不按國家規(guī)定政策征收。

2.審查財政部門或職能征管部門情況,看是否在財政決算中反映,有無由主管部門決算外列收列支,脫離財政監(jiān)督的問題,審查各項收入來源是否正確,有無截留轉(zhuǎn)移,不??顚S矛F(xiàn)象。如國務(wù)院征收排污費暫行辦法規(guī)定:從1982年7月1日起對一切企業(yè)事業(yè)單位超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污物,即廢水、廢氣、廢渣要按照排放污染物的數(shù)量和濃度根據(jù)規(guī)定征收排污費。征收的排污費,納入預(yù)算內(nèi)作為環(huán)境保護補助資金,按專項資金管理,不參與體制分成。環(huán)境保護補助資金,由環(huán)保部門會同財政部門統(tǒng)籌安排使用。要堅持先收后用、量入為出、??顚S玫脑瓌t,不能超支和挪用。又如教育費附加、電力建設(shè)基金也都作出了??顚S?,不準(zhǔn)挪用的具體規(guī)定,要結(jié)合這些規(guī)定,看有無調(diào)劑??钍杖肟颇繉?钣糜?a href="/wiki/%E5%B9%B3%E8%A1%A1%E9%A2%84%E7%AE%97" title="平衡預(yù)算">平衡預(yù)算的問題。

3.檢查財政部門或職能征管部門執(zhí)行專項收入征收工作是否按《預(yù)算法》規(guī)定,及時足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入,有無違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征的預(yù)算收入;有無截留占用或者挪用專項收入以及在已征收人中直接坐支專項收入等問題。

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