國家財政分配調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的一種手段。包括國家稅收、財政補貼、投資包干以及其他各種財政收支包干等，是經(jīng)濟杠桿的重要組成部分。在我國，財政杠桿具有很強的靈活性和廣泛的作用范圍，它可以根據(jù)黨和國家的有關(guān)政策、法令及社會經(jīng)濟發(fā)展實際需要，隨時作出相應(yīng)的規(guī)定。如為了加強中央的財力，可以通過調(diào)整中央和地方的財政分配關(guān)系來實現(xiàn)；為了鼓勵或限制某種產(chǎn)品的生產(chǎn)，可采取調(diào)整稅率、價格、利率等多種手段。

財政杠桿在經(jīng)濟杠桿體系中占有重要地位。它對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用,主要反映在:

一、調(diào)節(jié)社會總需求與總供給之間的平衡。

財政分配是調(diào)節(jié)控制社會總需求、總供給的一個“閘門”，財政收支的增減變化將引起社會總供求的增減變化，尤其是財政收支的平衡狀況,或赤字,或結(jié)余，都在一定程度上決定社會總供求的平衡狀況。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，國家調(diào)節(jié)社會總供求所通常運用的緊縮性或擴張性財政政策，實際上就是通過收支增減變化及平衡狀況來實現(xiàn)的。

二、調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

即通過財政收入和支出對社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、部門和行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)、社會事業(yè)結(jié)構(gòu)等進行調(diào)節(jié)，使之協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系。

即通過財政、稅收等手段，調(diào)節(jié)各種所有制之間、企業(yè)之間、地區(qū)之間、職工與農(nóng)民之間、各階層之間的收益分配，使當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益相結(jié)合，國家、企業(yè)、個人利益統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)積累與消費比例及各種分配關(guān)系的協(xié)調(diào)。

財政杠桿的運用是人們自覺認識和運用客觀經(jīng)濟規(guī)律的過程，即主觀見之于客觀的過程。人們對經(jīng)濟規(guī)律的認識越深刻，越全面，財政杠桿的運用也就越能發(fā)揮效益，調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活的目的也就越易實現(xiàn)。為了提高財政杠桿調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活的總體效果，不僅要注意各種財政調(diào)節(jié)手段之間的協(xié)調(diào)配合，特別是相互之間力度和目標的協(xié)調(diào)，而且要注意同價格、信貸、利率、匯率、工資等其他經(jīng)濟杠桿之間協(xié)調(diào)配合，使之形成合力，避免發(fā)生相互掣肘的“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象。