保稅物流中心B型
目錄
1.什么是保稅物流中心B型[1]
保稅物流中心B型是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的,由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營,多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可存放國內(nèi)出口貨物、轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物、外商暫存貨物、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物、供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件、供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。
2.保稅物流中心B型的功能[2]
1.保稅倉儲(chǔ)功能。可保稅存放各種貿(mào)易方式的進(jìn)口商品和已申報(bào)出口的商品(國家禁止的商品除外),企業(yè)可利用貨物保稅的政策,成為國際、國內(nèi)商品的匯集地和分撥配送中心。
2.國際物流配送功能。在保稅倉儲(chǔ)的基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代物流配送具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,可以面向國內(nèi)外兩個(gè)市場進(jìn)行采購、分撥、配送,貨物在中心內(nèi)可自由轉(zhuǎn)移,可與境外流轉(zhuǎn),可轉(zhuǎn)為境內(nèi)加工貿(mào)易或?qū)嵤┢渌6惐O(jiān)管,也可轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場內(nèi)銷。
3.流通性簡單加工和增值服務(wù)功能。物流企業(yè)可以在不改變貨物化學(xué)性質(zhì)或不超過海關(guān)規(guī)定的增值率前提下進(jìn)行簡單加工和增值服務(wù),包括拆分、分類、分揀、分裝、組合包裝、挑選、刷貼標(biāo)簽、加刷嘜頭,改換包裝、拼裝等。
4.進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能。貿(mào)易功能是拉動(dòng)國際物流的重要因素,中心內(nèi)企業(yè)可以經(jīng)營自營和代理進(jìn)出口業(yè)務(wù),以實(shí)現(xiàn)發(fā)展國際采購和國際配送的目標(biāo),也可以開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
5.商品展示功能。保稅物流中心B型以國際貿(mào)易為依托,旨在建設(shè)成為功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、洽談便利的商品展示中心,拓展國際市場、打開國內(nèi)市場,以交易量促進(jìn)國際物流量的擴(kuò)大。
6.物流信息處理功能。中心內(nèi)物流企業(yè)將各個(gè)物流環(huán)節(jié)產(chǎn)生的物流信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、分析、傳遞,并向貨主提供包括進(jìn)出口報(bào)關(guān)、貨物存庫和在途狀況、電子商務(wù)、市場需求預(yù)測與評(píng)估、物流配送方案策劃、綜合實(shí)時(shí)查詢?cè)趦?nèi)的功能齊全的現(xiàn)代物流信息平臺(tái)。同時(shí),向海關(guān)提供監(jiān)管需要的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與操作功能,供海關(guān)等監(jiān)管部門實(shí)時(shí)查控。保稅物流中心B型的設(shè)立和管理
3.保稅物流中心B型的經(jīng)營條件[3]
(1)選址。
保稅物流中心B型應(yīng)當(dāng)設(shè)在靠近海港、航空港、陸路樞紐以及內(nèi)陸國際物流需求量較大、交通便利,設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)而且便于海關(guān)集中監(jiān)管的地方。
(2)經(jīng)營企業(yè)的資格。
1)經(jīng)營企業(yè)必須經(jīng)過工商行政管理部門注冊(cè)登記,具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格。
2)經(jīng)營企業(yè)的注冊(cè)資本不得低于5000萬元人民幣。
3)經(jīng)營企業(yè)必須具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力。
4)經(jīng)營企業(yè)必須具備有專門存儲(chǔ)貨物的營業(yè)場所,擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán),其倉儲(chǔ)面積不得低于10萬平方米。
5)如果經(jīng)營特殊許可商品存儲(chǔ)的業(yè)務(wù),該企業(yè)就應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營許可批準(zhǔn)文件。
(3)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的條件。
1)該物流中心的設(shè)置要符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設(shè)備。
2)該物流中心要建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),能夠提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備,并且提供按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),通過“電子口岸”平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng),以便海關(guān)在統(tǒng)一平臺(tái)上與國稅、外匯管理等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享。
保稅物流中心B型的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)由直屬海關(guān)受理,上報(bào)海關(guān)總署審批,并由海關(guān)總署出具批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建物流中心的文件。
物流中心驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署向該企業(yè)核發(fā)“保稅物流中心B型驗(yàn)收合格證書”和“保稅物流中心B型注冊(cè)登記證書”,頒發(fā)‘‘保稅物流中心B型標(biāo)牌”?!氨6愇锪髦行腂型注冊(cè)登記證書”的有效期為3年,海關(guān)對(duì)審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期3年。
4.保稅物流中心B型的報(bào)關(guān)程序[4]
1.保稅物流中心B型與境外之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)
(1)物流中心與境外之間進(jìn)出的貨物,應(yīng)當(dāng)在物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。如果物流中心與口岸不是同一主管海關(guān)的,那么經(jīng)過主管海關(guān)批準(zhǔn),可以在口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
(2)物流中心與境外之間進(jìn)出的貨物,除了實(shí)行出口被動(dòng)配額管理之外,還實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。
(3)從境外進(jìn)入物流中心的貨物,凡是屬于規(guī)定存放范圍內(nèi)的貨物應(yīng)當(dāng)予以保稅;屬于中心企業(yè)進(jìn)口自用的辦公工具、交通工具、生活消費(fèi)品等以及物流中心開展綜合物流服務(wù)所需要的進(jìn)口機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策來辦理相關(guān)手續(xù)。
2.保稅物流中心B型與境內(nèi)間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)
(1)物流中心內(nèi)的貨物運(yùn)往所在關(guān)區(qū)外,或者跨越關(guān)區(qū)提取物流中心內(nèi)的貨物,可以在物流中心主管海關(guān)辦理進(jìn)出物流中心的報(bào)關(guān)手續(xù),也可以按照境內(nèi)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸的方式辦理相關(guān)手續(xù)。
(2)企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),可以分批進(jìn)出貨物,月度集中報(bào)關(guān),但集中報(bào)關(guān)不得跨年度辦理。
(3)物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)則按下列規(guī)定辦理:
1)如果物流中心的貨物進(jìn)入境內(nèi)其他地區(qū),則視為進(jìn)口,按照貨物進(jìn)入境內(nèi)的實(shí)際流向和實(shí)際狀態(tài)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù):屬于許可證件管理的商品,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的許可證件。
2)貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心,則視為出口,企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。如果需要繳納出口關(guān)稅,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納稅;屬于許可證件管理的商品,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的許可證件。
5.保稅物流中心A型與保稅物流中心B型的差別[5]
1.相似之處
(1)兩個(gè)物流中心的建立申請(qǐng)都必須由直屬海關(guān)受理,上報(bào)海關(guān)總署審批,并由海關(guān)總署出具批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建物流中心的文件。
(2)兩個(gè)物流中心都是在海關(guān)的嚴(yán)格監(jiān)管之下。
(3)兩個(gè)物流中心都要設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離措施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設(shè)備。
(4)兩個(gè)物流中心都要建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),提供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備,并通過電子口岸平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng),以便海關(guān)能在同一平臺(tái)上與國稅、外匯管理等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享。
2.不同點(diǎn)
(1)保稅物流中心A型要求經(jīng)營企業(yè)的注冊(cè)資本不低于3000萬元人民幣;而保稅物流中心B型則要求經(jīng)營企業(yè)的注冊(cè)資本不低于5000萬元人民幣。
(2)保稅物流中心A型要求公用型物流中心的倉儲(chǔ)面積不得低于兩萬平方米;而保稅物流中心B型則要求公用型物流中心的倉儲(chǔ)面積不得低于10萬平方米。
6.保險(xiǎn)物流中心B型的業(yè)務(wù)案例列舉[3]
1.供應(yīng)商管理庫存業(yè)務(wù)
生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)于第三方物流服務(wù)的需求日漸旺盛,原來由于國內(nèi)沒有相應(yīng)的物流政策平臺(tái),物流服務(wù)水平、質(zhì)量相對(duì)比較差,所以大量的物流配送中心建在香港等鄰近中國內(nèi)地地區(qū)。隨著制造業(yè)逐步向我國轉(zhuǎn)移,根據(jù)服務(wù)就近化的原則,與其配套的物流企業(yè)就不得不隨客戶進(jìn)來,在其周邊建立分撥中心為其提供物流服務(wù)。保稅物流中心的設(shè)立既是順應(yīng)企業(yè)的這一需求,也是為物流企業(yè)提供了無限商機(jī)。保稅物流中心具有保稅和退稅兩大政策,為很多生產(chǎn)型企業(yè)帶來了豐富的物流方案選擇,供應(yīng)商管理庫存模式,俗稱VMI模式(VendorManagementInventory),就是其中的典型代表之一。專業(yè)的第三方物流企業(yè)在保稅物流中心內(nèi)建立專門的分撥中心,配備專業(yè)的人員,運(yùn)用先進(jìn)的物流管理系統(tǒng),對(duì)來自境外和境內(nèi)的供應(yīng)商的貨物實(shí)施有效的庫存管理,能準(zhǔn)確、迅速地向中心外配送生產(chǎn)所需的原材料、半成品,滿足了中心外生產(chǎn)型企業(yè)的零庫存管理需求。現(xiàn)在國內(nèi)的很多保稅物流中心(園區(qū))都將開拓保稅物流倉儲(chǔ)和配送業(yè)務(wù)作為發(fā)展重點(diǎn),充分利用保稅物流中心的保稅、退稅政策優(yōu)勢,大力發(fā)展面向制造業(yè)的第三方物流服務(wù)。
2.集中報(bào)關(guān)
除法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得集中申報(bào)的貨物外,保稅物流中心企業(yè)少批量、多批次進(jìn)、出貨物的,經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),中心內(nèi)企業(yè)可以辦理進(jìn)出中心貨物的集中報(bào)關(guān)手續(xù)。集中申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供有效擔(dān)保。每次貨物進(jìn)出以分撥清單的形式向海關(guān)申報(bào),據(jù)此辦理貨物的進(jìn)出卡口手續(xù),一定的時(shí)間內(nèi)將分撥清單進(jìn)行匯總,生成集中報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。集中申報(bào)貨物適用集中報(bào)關(guān)的申報(bào)之日實(shí)施的稅率、匯率。集中申報(bào)的期限不得超過1個(gè)月,且不得跨年度辦理。集中報(bào)關(guān)的好處是顯而易見的,節(jié)約了企業(yè)的報(bào)關(guān)成本和時(shí)間成本,使貨物周轉(zhuǎn)速度加快。
3.簡單加工增值服務(wù)
對(duì)于物流企業(yè)來說,簡單加工和增值服務(wù)是物流企業(yè)提高自身的競爭力,擴(kuò)大市場,獲得利潤的有效途徑,也是現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流管理產(chǎn)生的新的方向性的需求。海關(guān)保稅物流中心充分考慮到了這點(diǎn)需求,對(duì)可以開展的簡單加工和增值服務(wù)作了明確界定。保稅物流中心可以對(duì)所存貨物開展分級(jí)分類、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等具有商業(yè)增值的輔助性作業(yè)。中心內(nèi)企業(yè)需填寫保稅物流中心簡單加工申請(qǐng)表,仔細(xì)核對(duì)簡單加工的加工前商品和加工后商品的對(duì)應(yīng)關(guān)系后,蓋章簽字,附上加工前商品貨物轉(zhuǎn)入單、報(bào)關(guān)單復(fù)印件,提交到主管海關(guān)審核。海關(guān)審核同意后可以組織倉庫人員進(jìn)行簡單加工處理。