中國的稅收制度，從改革開放起，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，有了長足的進(jìn)步。稅種由37個(gè)縮減到目前的22個(gè)，結(jié)構(gòu)逐步合理，杠桿運(yùn)用純熟，既保證了財(cái)政需要，又有效調(diào)節(jié)了經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。

稅種即一個(gè)國家或地區(qū)稅收體系中的具體征稅的種類。每個(gè)稅種由納稅人、征稅對(duì)象、稅率、納稅期、納稅時(shí)點(diǎn)、納稅期限、納稅地點(diǎn)、計(jì)稅依據(jù)、減免稅和違規(guī)處理等構(gòu)成。稅種之間的區(qū)別，主要體現(xiàn)在納稅主體(納稅人)和征稅客體(征稅對(duì)象)的不同。一個(gè)國家或地區(qū)根據(jù)本身的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件，用法律、法規(guī)形式開征的所有稅種的總合，構(gòu)成了這個(gè)國家或地區(qū)的稅制。因此，稅種是形成稅制的直接因素，也是稅制結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。

1994年我國進(jìn)行了全面的、結(jié)構(gòu)性的稅制改革。改革后我國的稅制由37個(gè)稅種縮減到目前的22個(gè)，具體是增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、耕地占用稅、土地增值稅、車輛購置稅、車船稅、印花稅、契稅、煙葉稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅、關(guān)稅、船舶噸稅。其中，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和筵席稅已經(jīng)停征，關(guān)稅和船舶噸稅由海關(guān)征收。因此，目前稅務(wù)部門征收的稅種只有18個(gè)。

稅種分類是對(duì)一國（地區(qū)）全部稅種的分類，它是根據(jù)每個(gè)稅種構(gòu)成的基本要素和特征，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分成若干的類別。稅種分類的意義在于進(jìn)行分類后，便于對(duì)不同類別的稅種、稅源、稅收負(fù)擔(dān)和管理權(quán)限等進(jìn)行歷史的比較研究和分析評(píng)價(jià)，找出相同的規(guī)律，以指導(dǎo)具體的稅收征管工作，因此，它是研究稅制結(jié)構(gòu)的方法之一。

我國與當(dāng)代世界各國一樣，實(shí)行由多稅種組成的復(fù)合稅制。我國現(xiàn)行的稅種比較多，名稱各異，可以從不同的角度、根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行多種分類。

1．按征稅對(duì)象分類。

征稅對(duì)象不僅決定著稅種的性質(zhì)，而且在很大程度上也決定了稅種的名稱。因此，按征稅對(duì)象進(jìn)行分類是最常見的一種稅種分類方法。按征稅對(duì)象進(jìn)行分類，可將全部稅種分為流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、財(cái)產(chǎn)稅類、資源稅類和行為稅類等。

(1)流轉(zhuǎn)稅類。

流轉(zhuǎn)稅是以流轉(zhuǎn)額為征稅對(duì)象的稅種。流轉(zhuǎn)額具體包括兩種：一是商品流轉(zhuǎn)額，它是指商品交換的金額。對(duì)銷售方來說，是銷售收入額；對(duì)購買方來說，是商品的采購金額。二是非商品流轉(zhuǎn)額，即各種勞務(wù)收入或者服務(wù)性業(yè)務(wù)收入的金額。由此可見，流轉(zhuǎn)稅類所指的征稅對(duì)象非常廣泛，涉及的稅種也很多。但流轉(zhuǎn)稅類都具有一個(gè)基本的特點(diǎn)，即以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù)，在生產(chǎn)經(jīng)營及銷售環(huán)節(jié)征收，收入不受成本費(fèi)用變化的影響，而對(duì)價(jià)格變化較為敏感。我國現(xiàn)行的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、關(guān)稅屬于這類稅種。

(2)所得稅類。它是以納稅人的各種應(yīng)納稅所得額為征稅對(duì)象的稅種。對(duì)納稅人的應(yīng)納稅所得額征稅，便于調(diào)節(jié)國家與納稅人的利益分配關(guān)系，能使國家、企業(yè)、．個(gè)人三者的利益分配關(guān)系很好地結(jié)合起來?？茖W(xué)合理的收益稅類可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保證國家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長和調(diào)動(dòng)納稅人的積極性。所得稅類的特點(diǎn)是：征稅對(duì)象不是一般收入，而是總收入減除各種成本費(fèi)用及其他允許扣除項(xiàng)目以后的應(yīng)納稅所得額；征稅數(shù)額受成本、費(fèi)用、利潤高低的影響較大。我國現(xiàn)行的企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅屬于這一類。

(3)財(cái)產(chǎn)稅類。

財(cái)產(chǎn)稅是以納稅人擁有的財(cái)產(chǎn)數(shù)量或財(cái)產(chǎn)價(jià)值為征稅對(duì)象的稅種。對(duì)財(cái)產(chǎn)的征稅．更多地考慮到納稅人的負(fù)擔(dān)能力，有利于公平稅負(fù)和緩解財(cái)富分配不均的現(xiàn)象，有利于發(fā)展生產(chǎn)，限制消費(fèi)和合理利用資源。這類稅種的特點(diǎn)是：稅收負(fù)擔(dān)與財(cái)產(chǎn)價(jià)值、數(shù)量關(guān)系密切，能體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)、調(diào)節(jié)財(cái)富、合理分配的原則。我國現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅都屬于這一類。

(4)資源稅類。

資源稅是以自然資源和某些社會(huì)資源為征稅對(duì)象的稅種。資源稅類，征收阻力小，并且資源稅類的稅源比較廣泛，因而合理開征資源稅，既有利于財(cái)政收人的穩(wěn)定增長，也有利于合理開發(fā)和利用國家的自然資源和某些社會(huì)資源。這類稅收的特點(diǎn)是：稅負(fù)高低與資源級(jí)差收益水平關(guān)系密切，征稅范圍的選擇也比較靈活。我國現(xiàn)行的資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅屬于這一類。

(5)行為稅類。

行為稅也稱為特定行為目的稅類，它是國家為了實(shí)現(xiàn)某種特定的目的，以納稅人的某些特定行為為征稅對(duì)象的稅種。開征行為稅類的主要目的在于國家根據(jù)一定時(shí)期的客觀需要，限制某些特定的行為。這類稅種的特點(diǎn)是：征稅的選擇性較為明顯，稅種較多，并有著較強(qiáng)的時(shí)效性，有的還具有因時(shí)因地制宜的特點(diǎn)。我國現(xiàn)行的城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、契稅、土地增值稅、都屬于這一類。

2．按征收管理體系分類。

我國的稅種按照征收管理的分工體系進(jìn)行分類，可以分為工商稅、關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅三大類：

(1)工商稅類。

工商稅收由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。工商稅是指以從事工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人為納稅人的各稅種的總稱，是我國現(xiàn)行稅制的主體部分。具體包括增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、資源稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅；個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、車船稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅等稅種。工商稅的征收范圍較廣，既涉及社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，也涉及生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，占稅收總額的比重超過90％以上，是籌集國家財(cái)政收入，調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)最主要的工具。

(2)關(guān)稅類。

關(guān)稅類的稅種由海關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。關(guān)稅是對(duì)進(jìn)出境的貨物、物品征收的稅種的總稱，主要是指進(jìn)出口關(guān)稅，以及對(duì)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收的進(jìn)口稅，不包括由海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅和船舶噸稅(1986年以前，船舶噸稅列入國家預(yù)算中的“關(guān)稅”收入科目，所征稅款全都上交中央金庫。 1986年6月，國務(wù)院決定將船舶噸稅劃歸交通部管理，仍由海關(guān)代征。目前，船舶噸稅收入已納入中央預(yù)算外財(cái)政資金專戶管理，實(shí)行收支兩條線，專項(xiàng)用于海上干線公用航標(biāo)的維護(hù)和建設(shè)。因此，國家預(yù)算內(nèi)資金不反映這筆收入)。關(guān)稅是中央財(cái)政收入的重要來源，也是國家調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的主要手段。

(3)農(nóng)業(yè)稅類。

農(nóng)業(yè)稅在1995年12月31日以前由財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收管理，從1996年1月1日起，原由財(cái)政部管理的農(nóng)業(yè)稅征收管理職能劃歸國家稅務(wù)總局。但省以下有關(guān)農(nóng)業(yè)稅征管工作的歸屬由地方政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

農(nóng)業(yè)稅是指參與農(nóng)業(yè)收入分配和調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各稅種的總稱。主要是指農(nóng)(牧)業(yè)稅(包括農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，現(xiàn)已取消)、耕地占用稅和契稅。農(nóng)業(yè)稅占稅收總額的比重雖然不大，但其政策性較強(qiáng)。

3、按稅收收入的支配權(quán)限分類，全部稅種可以分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅。

(1)中央稅。

中央稅指由中央立法、收入劃歸中央并由中央管理的稅種，如我國現(xiàn)行的關(guān)稅、消費(fèi)稅等稅種。

(2)地方稅。

地方稅是指由中央統(tǒng)一立法或授權(quán)立法、收入劃歸地方，并由地方負(fù)責(zé)管理的稅種，如我國現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、車船稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅種。

(3)共享稅。

如果某一種稅收收入支配由中央和地方按比例或按法定方式分享，便屬于中央地方共享稅。我國共享稅由中央立法、管理，如現(xiàn)行的增值稅、印花稅、資源稅等稅種。