房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按房價(jià)或出租租金收入征收的一種稅。又稱房屋稅。

房產(chǎn)稅是為中外各國政府廣為開征的古老的稅種。歐洲中世紀(jì)時(shí)，房產(chǎn)稅就成為封建君主斂財(cái)?shù)囊豁?xiàng)重要手段，且名目繁多，如“窗戶稅”、“灶稅”、“煙囪稅” 等，這類房產(chǎn)稅大多以房屋的某種外部標(biāo)志作為確定負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)。中國古籍《周禮》上所稱“廛布”即為最初的房產(chǎn)稅。至唐代的間架稅、清代和中華民國時(shí)期的房捐，均屬房產(chǎn)稅性質(zhì)。

對(duì)房屋征稅，我國自古有之。周期的“廛布”，唐朝的間架稅，清朝初期的“市廛輸鈔”、“計(jì)檁輸鈔”，清末和民國時(shí)期的“房捐”等，都是對(duì)房屋征稅。中華人民共和國成立后，1950年1月政務(wù)院公布的《全國稅政實(shí)施要?jiǎng)t》，規(guī)定全國統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅。同年6月，將房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅合并為房地產(chǎn)稅。1951年8月8日，政務(wù)院公布《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》。1973年簡化稅制，將試行工商稅的企業(yè)繳納的城市房地產(chǎn)稅并入工商稅，只對(duì)有房產(chǎn)的個(gè)人、外國僑民和房地產(chǎn)管理部門繼續(xù)征收城市房地產(chǎn)稅。1984年10月，國營企業(yè)實(shí)行第二步利改稅和全國改革工商稅制時(shí)，確定對(duì)企業(yè)恢復(fù)征收城市房地產(chǎn)稅。同時(shí)，鑒于中國城市的土地屬于國有，使用者沒有土地產(chǎn)權(quán)的實(shí)際情況，將城市房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和土地使用稅。 1986年9月15日，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，決定從當(dāng)年10月1日起施行。對(duì)在中國有房產(chǎn)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍人員仍征收城市房地產(chǎn)稅。

• 上海市人民政府2011年1月27日印發(fā)《上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》，辦法規(guī)定從1月28日起對(duì)上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房征收房產(chǎn)稅，稅率因房價(jià)高低分別暫定為0.6％和0.4％^[1]

• 重慶市政府2011年1月27日召開新聞發(fā)布會(huì)宣布，重慶作為個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，從1月28日開始向個(gè)人房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅。重慶市市長黃奇帆表示，重慶主城9區(qū)內(nèi)存量增量獨(dú)棟別墅、新購高檔商品房、外地炒房客在重慶購第二套房，將被征收房產(chǎn)稅，其稅率為0.5％－1.2％。^[2]

亦稱房產(chǎn)稅“課稅范圍”，具體指開征房產(chǎn)稅的地區(qū)。房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

負(fù)有繳納房產(chǎn)稅義務(wù)的單位與個(gè)人。房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。因此，上述產(chǎn)權(quán)所有人，經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人，統(tǒng)稱房產(chǎn)稅的納稅人。

計(jì)算房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的法定比例。房產(chǎn)稅分為按從價(jià)（房產(chǎn)余值）和從租（房產(chǎn)租金收入）兩種計(jì)算繳納。從價(jià)計(jì)算繳納的，稅率為1.2%。從租計(jì)算繳納的，稅率為12%。

房產(chǎn)稅是按年征收、分期繳納（納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定）。對(duì)從價(jià)計(jì)征的房產(chǎn)如計(jì)稅的房價(jià)為10萬元，當(dāng)?shù)匾?guī)定房產(chǎn)稅按季繳納，按 1.2%稅率計(jì)算，一年稅額為1200元，每季繳納300元。從租計(jì)算繳納的，稅率為12%。按季繳納時(shí)，只要將當(dāng)期計(jì)稅的租金收入乘以稅率即為應(yīng)納稅額。

計(jì)算房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的稅基。房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納。具體減除幅度由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)實(shí)際租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。

對(duì)某些特定單位和特定房產(chǎn)給予減征或免征房產(chǎn)稅的一種優(yōu)待。房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，下列房產(chǎn)免稅：

（1）國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn)；

（2）由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)；

（3）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)；

（4）個(gè)人所有非營業(yè)的房產(chǎn)；

（5）經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。

此外，納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。