領(lǐng)導(dǎo)控制
目錄
1.什么是領(lǐng)導(dǎo)控制
領(lǐng)導(dǎo)控制就是領(lǐng)導(dǎo)者監(jiān)督、檢查組織的活動(dòng),以保證領(lǐng)導(dǎo)決策的實(shí)施與組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)控制是領(lǐng)導(dǎo)者的重要職能之一,是組織目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)的必要保障。領(lǐng)導(dǎo)控制是保證領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)有序運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開有效的領(lǐng)導(dǎo)控制,合理的機(jī)構(gòu)與健全的制度是有效領(lǐng)導(dǎo)控制的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)控制在現(xiàn)代組織發(fā)展過程中具有越發(fā)重要的戰(zhàn)略意義和實(shí)踐價(jià)值。
2.領(lǐng)導(dǎo)控制的內(nèi)涵
領(lǐng)導(dǎo)控制的必要性主要決定于如下兩個(gè)方面:
其一,組織的目標(biāo)規(guī)劃和決策方案無法完美無缺。目標(biāo)規(guī)劃和決策方案的制訂會(huì)受到諸多主客觀因素的限制而無法完美,而且,追求比較完美的規(guī)劃和方案也可能會(huì)由于成本太高而得不償失。因此,就需要及時(shí)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)控制以完善目標(biāo)規(guī)劃和決策方案,從而提升目標(biāo)規(guī)劃和決策方案的適應(yīng)性。
其二,組織的決策實(shí)施很難一帆風(fēng)順。組織的規(guī)劃和方案需要經(jīng)受組織內(nèi)外因素變化的考驗(yàn),這些變化都會(huì)影響決策的實(shí)施過程。因此,就需要領(lǐng)導(dǎo)控制來規(guī)范決策實(shí)施活動(dòng),保證組織的健康有序發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)控制是管理控制與戰(zhàn)略控制的統(tǒng)一。管理控制的對(duì)象是組織的經(jīng)常性活動(dòng),側(cè)重于對(duì)組織運(yùn)行過程的控制;戰(zhàn)略控制的對(duì)象是組織的戰(zhàn)略規(guī)劃,側(cè)重點(diǎn)在于組織的整體狀況。管理控制是戰(zhàn)略控制的基礎(chǔ),沒有管理控制,戰(zhàn)略控制無從談起;戰(zhàn)略控制是管理控制的指導(dǎo),沒有戰(zhàn)略控制,管理控制難以保障組織的長遠(yuǎn)發(fā)展。一般而言,組織越大領(lǐng)導(dǎo)控制越偏向于戰(zhàn)略控制。
3.領(lǐng)導(dǎo)控制的作用
領(lǐng)導(dǎo)控制具有三方面的作用:
第一,降低組織風(fēng)險(xiǎn)。組織運(yùn)行過程中遭遇問題是不可避免的,這就需要及時(shí)查清問題,有效化解風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)者需要掌握組織的相關(guān)信息,把問題消除在萌芽狀態(tài)或在問題產(chǎn)生后盡快采取應(yīng)對(duì)措施。領(lǐng)導(dǎo)者可以采取走動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的方式了解組織情況,也可以通過專門的人員或信息系統(tǒng)采集組織信息;
第二,提高領(lǐng)導(dǎo)績效。領(lǐng)導(dǎo)績效體現(xiàn)在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中。駕馭組織的整體運(yùn)行是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,組織的部門或成員只需要對(duì)本部門或自己負(fù)責(zé),部門或成員的行為對(duì)組織的影響的利弊及大小則需要領(lǐng)導(dǎo)者加以控制。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)組織的控制力是領(lǐng)導(dǎo)力的重要表現(xiàn)之一。有效的領(lǐng)導(dǎo)控制不僅可以防止組織的失控,還能夠使組織具備必要的活力;
第三,保障組織運(yùn)行。如同領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)一樣,領(lǐng)導(dǎo)控制也是組織分工的必然要求,領(lǐng)導(dǎo)控制與領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的共同點(diǎn)是:在服務(wù)于組織目標(biāo)的前提下,保障組織各部門與成員的活動(dòng)保持某種同步與一致。組織的運(yùn)行涉及人員、資金、物資與信息等許多因素,離開了領(lǐng)導(dǎo)控制就無法保證決策方案的有效實(shí)施。
總而言之,領(lǐng)導(dǎo)控制的作用在于保障組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)控制貫穿組織活動(dòng)的始終,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)是一個(gè)確定——實(shí)現(xiàn)——再確定——再實(shí)現(xiàn)的不斷發(fā)展的過程。同理,領(lǐng)導(dǎo)控制也要隨之發(fā)展。控制的直接特點(diǎn)和作用是約束,在變化H益迅速的今天,如何使組織既保持穩(wěn)定又具有活力,無疑是領(lǐng)導(dǎo)控制需要解決的現(xiàn)實(shí)課題。
4.領(lǐng)導(dǎo)控制的類型[1]
第一,前饋控制、同期控制與反饋控制。這是根據(jù)控制階段不同進(jìn)行的分類。前饋控制又稱事前控制,就是在決策實(shí)施之前進(jìn)行的控制,也就是預(yù)防,目的在于防止問題的發(fā)生。做好前饋控制的關(guān)鍵在于科學(xué)決策,提高預(yù)測能力。同期控制又稱現(xiàn)場控制,就是在決策實(shí)施中監(jiān)督組織的運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,同期控制是領(lǐng)導(dǎo)者指導(dǎo)培養(yǎng)下屬能力的有效途徑。做好同期控制要遵循“早發(fā)現(xiàn)、早糾正”的原則。反饋控制又稱事后控制,是在組織一定階段的工作結(jié)束之后所進(jìn)行的總結(jié)。由于組織的工作已經(jīng)結(jié)束,故而反饋控制無法改變已有的結(jié)果。但是反饋控制有其獨(dú)特的作用:其一,組織運(yùn)行中的措施對(duì)組織目標(biāo)的最終影響需要接受反饋控制的檢驗(yàn);其二,反饋控制有利于組織制定下一階段的計(jì)劃。反饋控制的對(duì)象通常涉及組織的財(cái)務(wù)、成本、質(zhì)量以及成員績效等。在實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)者需要增強(qiáng)前饋控制的意識(shí),因?yàn)閱栴}的產(chǎn)生雖不可完全避免但仍可以有效降低。但由于做好前饋控制需要掌握足夠的信息,因此難度較大。同期控制因可行性較強(qiáng)而在實(shí)際工作中獲得廣泛運(yùn)用。反饋控制也發(fā)揮著重要的作用,因?yàn)橹挥胁粩嗟乜偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)才是發(fā)展的根本保障。
第二,集中控制、分散控制與等級(jí)控制。這是根據(jù)控制機(jī)構(gòu)不同進(jìn)行的分類。集中控制是指組織只有一個(gè)統(tǒng)一的控制中心,其優(yōu)點(diǎn)是控制力度大。集中控制比較適合于規(guī)模較小組織。分散控制是指組織有許多控制點(diǎn)但沒有統(tǒng)一的控制中心,優(yōu)點(diǎn)是控制面廣,如果組織各部門間或成員間的關(guān)聯(lián)度不大,則可以采用這種控制。等級(jí)控制是集中控制與分散控制的綜合,在現(xiàn)實(shí)生活中,真正的集中控制與分散控制只是一種理想狀態(tài)而不可能完全實(shí)現(xiàn)。等級(jí)控制是向下分散與向上集中的統(tǒng)一,“集中領(lǐng)導(dǎo),分散管理”就是等級(jí)控制的現(xiàn)實(shí)運(yùn)用,二者的比例取決于組織的類型、規(guī)模與目標(biāo)。發(fā)揮等級(jí)控制的關(guān)鍵在于合理選擇控制點(diǎn)并減少不必要的控制層次??刂茖哟卧蕉?,則信息在傳遞過程中就越易失真,控制效果就越弱。
第三,內(nèi)力控制與外力控制。這是根據(jù)控制動(dòng)力不同進(jìn)行的分類。內(nèi)力控制的動(dòng)力是成員出于對(duì)組織目標(biāo)與使命的認(rèn)同與承諾而產(chǎn)生的責(zé)任感與主人翁意識(shí),外力控制的動(dòng)力是成員對(duì)獎(jiǎng)賞的追求和對(duì)懲罰的規(guī)避。傳統(tǒng)的控制大多偏向外力控制,如等級(jí)控制、預(yù)算控制等。外力控制在理論上存在一個(gè)不易解決的難題:如何使組織既保持穩(wěn)定又具有活力。隨著社會(huì)的發(fā)展,內(nèi)力控制已經(jīng)成為提升控制水平的重要途徑。內(nèi)力控制著重于自我控制,中國傳統(tǒng)文化中的“慎獨(dú)”精神應(yīng)用于組織發(fā)展過程中,就具有很強(qiáng)的內(nèi)力控制色彩。
5.領(lǐng)導(dǎo)控制的程序
第一,確立標(biāo)準(zhǔn)。確立標(biāo)準(zhǔn)是衡量績效與糾正偏差的前提和基礎(chǔ),包括確定控制對(duì)象與制定控制標(biāo)準(zhǔn)兩項(xiàng)任務(wù)。確定控制對(duì)象的重點(diǎn)是選擇控制的關(guān)鍵點(diǎn)。由于關(guān)鍵點(diǎn)是衡量績效的對(duì)象,對(duì)于組織部門與成員的行為具有很大的引導(dǎo)作用。因而領(lǐng)導(dǎo)者選擇的關(guān)鍵點(diǎn)必須既能反映組織的整體運(yùn)行狀況,又有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。控制標(biāo)準(zhǔn)是組織目標(biāo)的具體化。標(biāo)準(zhǔn)必須量化,只有清晰明確的量化標(biāo)準(zhǔn)才能規(guī)范組織行為。有的組織目標(biāo)難以量化,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是盡可能反映該目標(biāo)的定量指標(biāo)。制定控制標(biāo)準(zhǔn)的方法有多種,組織的類型與控制對(duì)象不同,制定的方法與標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,常用的控制標(biāo)準(zhǔn)有工程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)等。工程標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過嚴(yán)格的定量分析得出的操作規(guī)范;統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)得出的參考指標(biāo);評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的主觀性較強(qiáng),一般在客觀數(shù)據(jù)不夠充分時(shí)采用;標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)是本領(lǐng)域最優(yōu)秀組織的標(biāo)準(zhǔn)。
第二,衡量績效。衡量績效包括衡量的內(nèi)容與方法兩部分,衡量的內(nèi)容就是選擇的關(guān)鍵點(diǎn)。組織的人員、財(cái)務(wù)與作業(yè)等通常都是衡量的內(nèi)容,其中財(cái)務(wù)衡量最為廣泛與成熟。由于衡量績效與組織部門與成員的利益息息相關(guān),因此衡量必須公正公平。同時(shí),衡量的指標(biāo)不能過于簡單,必須反映組織的整體運(yùn)行狀況,否則會(huì)誤導(dǎo)部門與成員的行為。衡量的方法應(yīng)以各種信息采集系統(tǒng)為主,同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者也很有必要深入組織一線掌握第一手信息。例如,走動(dòng)管理就是在企業(yè)中受到普遍重視并得到廣泛運(yùn)用的方法。需要強(qiáng)調(diào)的是,衡量出的組織績效并不是越高越好,原因有二:其一,組織要統(tǒng)籌短期利益與長遠(yuǎn)利益,短期的高績效如果損害長遠(yuǎn)利益就得不償失;其二,短期績效過高會(huì)擾亂組織的整體規(guī)劃。
第三,糾正偏差。當(dāng)績效超出了控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就表明有了偏差。偏差涉及三方面:組織運(yùn)行、績效衡量與控制標(biāo)準(zhǔn),任何一方面都可能是偏差產(chǎn)生的原因。糾正偏差之前需要分析偏差產(chǎn)生的原因,只有查明原因,糾偏措施才能有的放矢。分析原因時(shí)需要查明是組織運(yùn)行存在問題,還是衡量績效出現(xiàn)錯(cuò)誤,或是控制標(biāo)準(zhǔn)制定不當(dāng)。對(duì)偏差及其原因進(jìn)行論證是必要的,論證包括原因的必然性有多大以及偏差的后果有多大兩個(gè)方面。有的偏差可能是外部偶然或不可預(yù)測的因素造成的,例如天氣氣候。這時(shí)組織往往并不能消除偏差的完全產(chǎn)生而只能努力降低偏差帶來的不利影響。另外,如果偏差的后果并不大或者糾正偏差成本高于收益也就沒有必要進(jìn)行調(diào)整。糾正偏差與追蹤決策一樣要遵循雙重優(yōu)化原則:第一重優(yōu)化是所有的糾偏措施都要優(yōu)于現(xiàn)狀,第二重優(yōu)化是從糾偏措施中選擇最好的。
6.領(lǐng)導(dǎo)控制的原則[1]
第一,目標(biāo)導(dǎo)向原則。目標(biāo)導(dǎo)向原則要求,領(lǐng)導(dǎo)控制活動(dòng)必須圍繞組織目標(biāo)展開,以組織目標(biāo)為活動(dòng)導(dǎo)向,保障組織目標(biāo)更好地實(shí)現(xiàn)。具體表現(xiàn)為:控制標(biāo)準(zhǔn)是組織目標(biāo)的細(xì)化,控制對(duì)象是組織目標(biāo)的載體,糾偏措施是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障。組織目標(biāo)往往需要經(jīng)過較長時(shí)間的努力才能取得,良好的結(jié)果依賴于良好的過程,即結(jié)果孕育于過程之中。沒有對(duì)決策實(shí)施的有力控制,組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就缺乏可靠的保障。決策實(shí)施的時(shí)間越長,組織內(nèi)外的情況變化越大,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度就越大,也就更需要提高領(lǐng)導(dǎo)控制的水平。組織目標(biāo)賦予領(lǐng)導(dǎo)控制以意義,偏離了目標(biāo)的控制可能流于形式。因此,領(lǐng)導(dǎo)控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向原則,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)控制對(duì)組織目標(biāo)的反映程度。
第二,封閉控制原則。封閉控制原則是指控制的邊界不是完全開放的,領(lǐng)導(dǎo)控制需在特定的范圍內(nèi)進(jìn)行。如果控制的邊界無限延伸,則會(huì)導(dǎo)致環(huán)境中的各種物質(zhì)、能量與信息等將大量涌入,控制活動(dòng)將遭受巨大的環(huán)境壓力,甚至?xí)a(chǎn)生失控的危險(xiǎn)。該原則具體要求:組織的運(yùn)行在一定的時(shí)間內(nèi)以目標(biāo)始,以目標(biāo)終,控制的出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn)都是組織目標(biāo),控制與目標(biāo)應(yīng)形成一個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)。一方面,封閉控制原則可以為有效控制提供相對(duì)平穩(wěn)的控制平臺(tái),使控制與目標(biāo)能有效統(tǒng)一,有利于組織發(fā)展。但另一方面,該原則可能隱藏著某種風(fēng)險(xiǎn),如當(dāng)組織目標(biāo)自身存在不合理之處時(shí),封閉控制反而有可能固化甚至強(qiáng)化這種不合理。因此說,領(lǐng)導(dǎo)控制不能等同于管理控制,領(lǐng)導(dǎo)者必須及時(shí)地進(jìn)行戰(zhàn)略回顧,從宏觀上駕馭并完善領(lǐng)導(dǎo)控制。
第三,要點(diǎn)控制原則。要點(diǎn)控制原則是指控制的對(duì)象應(yīng)是對(duì)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響較大的關(guān)鍵部門、重要指標(biāo)或核心環(huán)節(jié)??刂撇皇枪芾恚M織活動(dòng)延伸到哪里,管理就必須跟到那里。控制則不同,事無巨細(xì)都要控制既不可能,也無必要。“帕雷托定理”說明,對(duì)組織發(fā)展起較大影響的是少數(shù)環(huán)節(jié)或因素,這些環(huán)節(jié)或因素應(yīng)成為組織關(guān)注的重點(diǎn)。因此,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)嚴(yán)格選擇關(guān)鍵點(diǎn),關(guān)鍵點(diǎn)結(jié)合起來應(yīng)能反映組織的整體運(yùn)行狀況。以美國通用電氣公司為例,公司選擇了八個(gè)關(guān)鍵績效領(lǐng)域作為控制的關(guān)鍵點(diǎn):獲利能力、市場地位、生產(chǎn)率、產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)地位、人員發(fā)展、成員態(tài)度、公共責(zé)任以及短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的平衡。
第四,例外控制原則。例外控制原則指領(lǐng)導(dǎo)者需要特別注意組織運(yùn)行中發(fā)生的例外情況。例外情況可能就是組織發(fā)展出現(xiàn)問題的征兆、苗頭或表現(xiàn),若不及時(shí)查明原因并妥善處理,則很可能會(huì)給組織發(fā)展帶來直接損失或間接危害。例外控制對(duì)具體的控制活動(dòng)有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。例外情況雖然出現(xiàn)較少,但卻是需要組織重點(diǎn)關(guān)注的。如同控制不可能針對(duì)所有的指標(biāo)或環(huán)節(jié)一樣,控制也不能針對(duì)任何一種運(yùn)行狀況。組織的運(yùn)行狀況時(shí)刻發(fā)生變化,只要組織運(yùn)行在正常的軌道上,就沒有必要對(duì)例外情況加以過多干預(yù),不是任何變化和例外都會(huì)妨礙組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但如果例外情況出現(xiàn)較多,則表明要么是決策方案存在較多問題,要么是控制標(biāo)準(zhǔn)不合理,就需要及時(shí)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)控制。
第五,彈性控制原則??刂茟?yīng)該具有彈性。原因有二:其一,任何組織都具有一定的自組織性,即能根據(jù)組織的內(nèi)外情況作出一定的調(diào)整??刂谱鳛榻M織活動(dòng)的組成部分,也就相應(yīng)地要有彈性。其二,領(lǐng)導(dǎo)控制與決策實(shí)施是相互影響、相互適應(yīng)的。組織與環(huán)境不斷變化著,領(lǐng)導(dǎo)控制作為保障組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段,如果彈性不足反倒成為組織發(fā)展的不利因素。例如,當(dāng)外部環(huán)境變化較大而組織作出了積極應(yīng)對(duì)時(shí),從控制標(biāo)準(zhǔn)來看可能調(diào)整措施超出了標(biāo)準(zhǔn),在這種情況下就需要調(diào)整并完善控制標(biāo)準(zhǔn)。
第六,適度控制原則。這是指采取的控制方式或糾偏措施必須適合組織。采取措施是為了解決問題,如果措施不當(dāng),超越了組織的承受度,反而會(huì)產(chǎn)生新的問題。因此,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)控制而言,必須查明問題所在,清楚問題原因,并結(jié)合組織的實(shí)際情況采取可行措施。措施必須針對(duì)具體的問題,而且,不能指望或設(shè)想一項(xiàng)措施能夠解決所有問題,不同的措施之間應(yīng)相互配合、相互支持。
7.領(lǐng)導(dǎo)控制的方法
組織的類型不同,針對(duì)的目標(biāo)不同,采取的控制方法也就不同。預(yù)算控制法運(yùn)用普遍而有效,標(biāo)桿控制法與平衡積分卡控制法是兩種重要的綜合控制方法。
第一,預(yù)算控制法。預(yù)算是組織將來一定時(shí)期內(nèi)的活動(dòng)在財(cái)務(wù)上的反映。預(yù)算控制法就是根據(jù)組織預(yù)算來控制組織運(yùn)行的控制方法。預(yù)算控制一般集中在組織的收入、支出、現(xiàn)金、資金支出和資產(chǎn)負(fù)債等幾個(gè)方面。一個(gè)組織的預(yù)算由全面預(yù)算與分預(yù)算組成:全面預(yù)算的對(duì)象是組織整體,必須用統(tǒng)一的貨幣單位;分預(yù)算針對(duì)部門或項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際采取合適的計(jì)量單位。預(yù)算控制法的優(yōu)點(diǎn)是:預(yù)算反映的財(cái)務(wù)狀況為組織運(yùn)行提供了重要指標(biāo);全面預(yù)算為全面衡量控制組織各部門或項(xiàng)目的狀況提供了有效工具;預(yù)算以數(shù)量表示,控制作用明顯而確定。預(yù)算控制法的弊端是難以反映組織的文化與形象等不能量化的活動(dòng)。另外,在實(shí)際編制預(yù)算時(shí)通常以上期的預(yù)算為參照,這就有可能忽視了組織的實(shí)際需要。
第二,標(biāo)桿控制法。標(biāo)桿控制法的控制標(biāo)準(zhǔn)是某一方面最優(yōu)秀的組織狀況,其核心就是利用最佳標(biāo)尺來控制組織的發(fā)展方向。到20世紀(jì)末,世界500強(qiáng)企業(yè)中的絕大多數(shù)在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中都運(yùn)用了標(biāo)桿控制法。標(biāo)桿控制的步驟一般是:其一,確定控制項(xiàng)目。對(duì)組織而言,項(xiàng)目通常是重要而又相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),環(huán)節(jié)不重要沒必要實(shí)施標(biāo)桿控制,重要而又很薄弱也不值得選擇。其二,選擇參照對(duì)象。這一步必須充分考慮到組織的實(shí)力與潛力,參照對(duì)象的水平應(yīng)同組織實(shí)力與潛力之和相當(dāng)。其三,分析自身差距。由于組織活動(dòng)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng),分析必須足夠全面,要從參照對(duì)象的整體出發(fā)考察要控制的項(xiàng)目。其四,確定改進(jìn)措施。改進(jìn)措施必須適合組織的自身情況,不能簡單地移植參照對(duì)象的做法。其五,實(shí)施改進(jìn)措施。實(shí)施中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。其六,總結(jié)控制經(jīng)驗(yàn)。由此進(jìn)行下一輪標(biāo)桿控制循環(huán)。運(yùn)用標(biāo)桿控制法要防止陷入“落后——標(biāo)桿——再落后——再標(biāo)桿”的“標(biāo)桿領(lǐng)導(dǎo)陷阱”中。標(biāo)桿控制法的目的在于有效提升組織的整體競爭力,不能單純?yōu)橼s超先進(jìn)而盲目樹立標(biāo)桿。作為一種模仿策略,只要運(yùn)用得當(dāng),標(biāo)桿控制法就能發(fā)揮較好的作用。
第三,平衡積分卡控制法。傳統(tǒng)控制方法的對(duì)象偏重于組織的財(cái)務(wù)指標(biāo)。為了更好地反映組織的長遠(yuǎn)利益,卡普蘭與諾頓于1992年開發(fā)了平衡積分卡控制法,獲得了學(xué)術(shù)界與企業(yè)界的普遍重視與應(yīng)用。平衡積分卡由四部分構(gòu)成:財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部運(yùn)作過程以及學(xué)習(xí)與成長,其目的在于統(tǒng)籌兼顧組織的短期任務(wù)與長期目標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)以及先進(jìn)指標(biāo)與滯后指標(biāo)。平衡積分卡控制法的顯著特點(diǎn)是:其一,組織戰(zhàn)略被置于核心地位,依序展開為財(cái)務(wù)等四部分并制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo),這些指標(biāo)統(tǒng)一指向組織的戰(zhàn)略。其二,注重內(nèi)部之間的相互交流與學(xué)習(xí),要求所有部門與全體成員都制定自己的積分卡,從而有力地促進(jìn)組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)。其三,有利于整合組織資源,使戰(zhàn)略目標(biāo)在各個(gè)運(yùn)行層面上達(dá)成一致。