控制標(biāo)準(zhǔn)是指計(jì)量實(shí)際或預(yù)期工作成果的尺度，是從整個(gè)計(jì)劃方案中選出的對(duì)工作績效進(jìn)行評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)，是控制工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。確定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制過程的第一步，要控制就要有標(biāo)準(zhǔn)，離開可比較的標(biāo)準(zhǔn)，就無法實(shí)施控制。

1．定量控制標(biāo)準(zhǔn)與定性控制標(biāo)準(zhǔn)

定量控制標(biāo)準(zhǔn)就是可以用數(shù)字量化的標(biāo)準(zhǔn)。

定性控制標(biāo)準(zhǔn)，就是難以定量化的標(biāo)準(zhǔn)。

2．實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值（財(cái)務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)是一種非貨幣化的標(biāo)準(zhǔn)，用于反映定量的工作成果。

價(jià)值（財(cái)務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)是用貨幣度量的標(biāo)準(zhǔn)。具體又分為費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、資金標(biāo)準(zhǔn)和收入標(biāo)準(zhǔn)。

1．簡明適用

即保證標(biāo)準(zhǔn)明確、不含糊，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的量值、單位、可允許的偏差范圍等要明確說明，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的表述要通俗易懂，便于理解和接受。含糊的、解釋起來主觀隨意性大的控制標(biāo)準(zhǔn)是不利于控制的。

2．協(xié)調(diào)

管理控制工作覆蓋著組織活動(dòng)的各個(gè)方面，制定出來的各項(xiàng)控制標(biāo)準(zhǔn)不可相互沖出，應(yīng)該彼此協(xié)調(diào)一致。

3．可行且易操作

即標(biāo)準(zhǔn)的確定要客觀，不能過高，也不能過低，要使絕大多數(shù)人通過努力都可以達(dá)到。因?yàn)榻?biāo)準(zhǔn)的目的，是用它來衡量實(shí)際工作，并希望工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。所以，控制標(biāo)準(zhǔn)的建立必須考慮到工作人員的實(shí)際情況。如果標(biāo)準(zhǔn)過高，人們將因根本無法實(shí)現(xiàn)而放棄努力；如果標(biāo)準(zhǔn)過低，人們的潛力又會(huì)得不到充分發(fā)揮，降低工作效果。

4．相對(duì)穩(wěn)定

即標(biāo)準(zhǔn)要有一定程度的穩(wěn)定性，要能用于一段較長的時(shí)間，即使有彈性，也是在一定的原則范圍內(nèi)變化。否則，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常變化，會(huì)使標(biāo)準(zhǔn)缺乏權(quán)威性，并加大控制工作的難度。但這種穩(wěn)定不是絕對(duì)的，控制標(biāo)準(zhǔn)也要隨組織活動(dòng)的發(fā)展進(jìn)行必要的調(diào)整。在一般情況下，隨著組織的發(fā)展和組織效率的提高，控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不斷提高。

5．前瞻性

建立的標(biāo)準(zhǔn)既要符合現(xiàn)時(shí)的需求，又要考慮到將來的發(fā)展對(duì)控制指標(biāo)的要求。

1．確定控制對(duì)象

（1）環(huán)境因素

（2）資源投入

（3）活動(dòng)過程

2．選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)

關(guān)鍵控制點(diǎn)：對(duì)計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重大影響的關(guān)鍵點(diǎn)，它們是業(yè)務(wù)活動(dòng)中的一些限定性不利因素，或是能使計(jì)劃更好地發(fā)揮作用的有利因素。主要有：

（1）影響整個(gè)工作運(yùn)行過程的重要操作與事項(xiàng)。

（2）能在重大損失出現(xiàn)之前顯示出差異的事項(xiàng)。

（3）若干能反映組織主要績效水平的時(shí)間與空間分布均衡的控制點(diǎn)。

3．制定控制標(biāo)準(zhǔn)

制定控制標(biāo)準(zhǔn)常用的方法有以下三種：

（1）統(tǒng)計(jì)分析法

統(tǒng)計(jì)分析法是根據(jù)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)資料以及同類企業(yè)的水平，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法來確定企業(yè)經(jīng)營各方面工作的標(biāo)準(zhǔn)。用統(tǒng)計(jì)計(jì)算法制定的標(biāo)準(zhǔn)，便稱為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)計(jì)分析法的優(yōu)點(diǎn)是簡便易行。

局限性：

一是對(duì)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性要求高，否則制定的標(biāo)準(zhǔn)沒有任何意義；

二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析方法選擇不當(dāng)會(huì)嚴(yán)重影響標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性；

三是統(tǒng)計(jì)資料只反映歷史的情況而不反映現(xiàn)實(shí)條件的變化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的影響；

四是利用本企業(yè)的歷史性統(tǒng)計(jì)資料為某項(xiàng)工作確定標(biāo)準(zhǔn)，可能低于同行業(yè)的先進(jìn)水平，甚至是平均水平。

（2）經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法

經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法是根據(jù)管理人員和工作人員的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，并參考有關(guān)技術(shù)文件或?qū)嵨?，評(píng)估計(jì)劃期內(nèi)條件的變化等因素，制定標(biāo)準(zhǔn)的方法。經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法適用于缺乏技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)資料的情況。其優(yōu)點(diǎn)是簡單易行，工作量小，但受主觀因素影響大，準(zhǔn)確性差。

（3）工程標(biāo)準(zhǔn)法

工程標(biāo)準(zhǔn)法是指在對(duì)工作情況進(jìn)行客觀的分析，并以準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和實(shí)測的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過科學(xué)計(jì)算確定標(biāo)準(zhǔn)的方法。是一精確的技術(shù)參數(shù)和實(shí)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，又稱為時(shí)間研究和動(dòng)作研究。通過二者研究制定生產(chǎn)定額，為基層管理人員更恰當(dāng)?shù)匕才殴ぷ?，更合理地評(píng)估員工績效，以及預(yù)先估計(jì)所需的人工和費(fèi)用，建立了客觀的標(biāo)準(zhǔn)。