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領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效

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1.領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效概述

追求高績(jī)效,是人們進(jìn)行各種活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力,工作的展開(kāi)過(guò)程就是工作績(jī)效形成的過(guò)程。人類的活動(dòng)受多種因素的制約,因此,任何工作績(jī)效的取得都受到多方面條件和因素的影響,是各種綜合因素共同作用的結(jié)果。

在學(xué)術(shù)界,人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的界定仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,至今仍未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。主要有以下不同的看法:

(1)所謂領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效,是領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的行為能力、工作狀態(tài)和結(jié)果的總和,即領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效率、效果、能力、成績(jī)、業(yè)績(jī)的通稱。[1]

(2)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效,是指領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所取得的成績(jī)與效果,或領(lǐng)導(dǎo)行為的作用所產(chǎn)生的客觀結(jié)果。它是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)決策、領(lǐng)導(dǎo)用人、領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面的綜合體現(xiàn)[2]。

(3)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的具體含義,是指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的投入與產(chǎn)出之比,即消耗與效果之間的比例,也指在完成和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)時(shí)所取得的成就的程度。作為一個(gè)完整的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的定義,主要看領(lǐng)導(dǎo)行為是否能實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo),同時(shí)也要看在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所付出的實(shí)際代價(jià)和費(fèi)用[3]。

領(lǐng)導(dǎo)工作是一種特殊的復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng),它涉及方方面面的因素,受多種多樣條件的制約。由此決定了領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是一個(gè)高度綜合性的復(fù)雜體系。它既是領(lǐng)導(dǎo)者履行職能、完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的活動(dòng)過(guò)程,又是領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)能力和水平在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中集中表現(xiàn)的結(jié)晶;既是領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)質(zhì)量、數(shù)量指標(biāo)的體現(xiàn),又是領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)所產(chǎn)生的客觀價(jià)值——對(duì)組織、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的實(shí)際體現(xiàn)。

2.領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的特點(diǎn)[4]

作為工作績(jī)效都具有如下幾個(gè)方面的一般性特點(diǎn):客觀性、綜合性、動(dòng)態(tài)性、具體性等。

1、客觀性,主要指績(jī)效形成的過(guò)程和產(chǎn)生的結(jié)果是客觀的,往往以特定條件下在實(shí)踐中產(chǎn)生的物質(zhì)或精神成果的形式表現(xiàn)出來(lái)。

2、綜合性,主要指績(jī)效是工作過(guò)程中各種因素綜合作用的結(jié)果。

3、動(dòng)態(tài)性,即工作績(jī)效會(huì)隨時(shí)間的推移而發(fā)展變化,原來(lái)較差的績(jī)效,經(jīng)過(guò)努力和改進(jìn),會(huì)轉(zhuǎn)好;而原來(lái)較好的績(jī)效,會(huì)由于懈怠而降低。

4、具體性,就是指一定的績(jī)效總是在特定時(shí)間及特定的條件下產(chǎn)生的,并且績(jī)效及其考評(píng)受到特定因素及各種具體條件的制約。

把握績(jī)效的一般特點(diǎn),對(duì)于正確認(rèn)識(shí)和考評(píng)績(jī)效,正確運(yùn)用績(jī)效的監(jiān)督、導(dǎo)向和激勵(lì)作用,深刻理解領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效具有重要意義。

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效具有不同于其他一般工作績(jī)效的特點(diǎn),具體來(lái)說(shuō)有以下5個(gè)方面。

1.目標(biāo)性。

領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)具有明確的目的性,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)化,是領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的集中體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的目標(biāo)是否明確,是否科學(xué),是否可行,能夠?yàn)榻M織及其成員所認(rèn)同,是實(shí)現(xiàn)和提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的基本前提。正確合理的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo),不僅可以指引航向、凝聚人心、振奮精神,而且可以提高績(jī)效。沒(méi)有正確的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo),就不可能有好的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。直接地說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效就是領(lǐng)導(dǎo)者動(dòng)員、率領(lǐng)、激勵(lì)下屬所達(dá)成領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的程度。

2.系統(tǒng)性。

從內(nèi)容來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是一個(gè)包含多維指標(biāo)的綜合性的指標(biāo)體系,包括決策績(jī)效、用人績(jī)效、組織績(jī)效、時(shí)間績(jī)效、辦事績(jī)效等。同時(shí)也是領(lǐng)導(dǎo)者德、能、勤、績(jī)的有機(jī)整合與表現(xiàn)。是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效率、效益和效果的統(tǒng)一體。從領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效形成過(guò)程來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的形成是主客觀多種因素共同作用的結(jié)果,既有領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人的因素,也有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,下屬的擁護(hù),同級(jí)兄弟單位和部門(mén)的配合,領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)努力,前任領(lǐng)導(dǎo)的工作基礎(chǔ)以及自然環(huán)境資源等諸方面的因素。因此,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效具有鮮明的系統(tǒng)性,必須從整體上系統(tǒng)地進(jìn)行分析、理解和評(píng)價(jià)。

3.客觀性。

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效主要是指領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行的活動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)果,這種結(jié)果的產(chǎn)生和存在是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。雖然一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是否具有績(jī)效性要經(jīng)過(guò)一定的考核和評(píng)估,而這種考評(píng)具有一定的價(jià)值取向性,但領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)果是任何人都無(wú)法改變的,不管它的績(jī)效的大小和高低。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的客觀性要求領(lǐng)導(dǎo)者必須具有高度的責(zé)任感,勤政廉政,兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)認(rèn)真真做好領(lǐng)導(dǎo)工作。任何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都會(huì)對(duì)組織和社會(huì)的發(fā)展、對(duì)個(gè)人的命運(yùn)前途產(chǎn)生重要的客觀影響

4.基礎(chǔ)性。

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是一個(gè)組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)者能力和水平的綜合體現(xiàn),是一個(gè)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。任何組織都有一定的使命和功能,其績(jī)效正是組織功能發(fā)揮程度的表現(xiàn),因此,任何組織都必須以其績(jī)效作為存在的依據(jù),沒(méi)有績(jī)效就意味著組織失去了存在下去的基礎(chǔ)。一個(gè)組織不僅必須具有一定的績(jī)效,而且必須不斷擴(kuò)大與提高績(jī)效,這樣,組織才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。

5.連續(xù)性。

表面上看,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者在特定的時(shí)期和客觀條件下進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)工作所取得的實(shí)際效果,但是,實(shí)際上,任何領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的創(chuàng)造,都離不開(kāi)前人的工作基礎(chǔ)和積累,并且任何領(lǐng)導(dǎo)者的工作績(jī)效,在客觀上又都不可避免地為后人的工作提供一定的基礎(chǔ)。社會(huì)的發(fā)展、組織的壯大正是這樣不斷積累的結(jié)果。而這種發(fā)展就表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的歷史繼承性連續(xù)性的特點(diǎn)。一個(gè)具有較高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)能夠正確認(rèn)識(shí)自己領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的歷史繼承性連續(xù)性,應(yīng)該謙虛謹(jǐn)慎,客觀評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí)前任領(lǐng)導(dǎo)者,熱情培育扶持后繼者,以創(chuàng)造更好的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。

3.領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的意義[4]

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中具有重要的地位和作用,對(duì)組織的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,有著十分重要的意義,主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:

1.領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都以實(shí)現(xiàn)一定的組織目標(biāo)、推進(jìn)組織和社會(huì)的發(fā)展,即取得一定的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效為總目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)者所進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如決策、用人、協(xié)調(diào)、溝通、控制等,都必須以提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效自始至終貫穿于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的全過(guò)程,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是一種高度綜合性的復(fù)雜工作,影響制約領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)因素具有多樣性、變動(dòng)性、復(fù)雜性,領(lǐng)導(dǎo)者要考慮和處理的問(wèn)題很多,但最關(guān)鍵的是要把握住領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的一致性這個(gè)核心。出發(fā)點(diǎn)正確了,就為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成功奠定了基礎(chǔ)。

2.領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是衡量領(lǐng)導(dǎo)工作成敗與否的重要尺度。

領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成功與失敗對(duì)組織和社會(huì)的發(fā)展具有極其重要的影響,如何衡量一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成敗呢?其標(biāo)準(zhǔn)是多種多樣的,但最根本的最有說(shuō)服力的尺度是領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。一般來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的大小、高低、多少直接表明領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成敗。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效高,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效大,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效多表明領(lǐng)導(dǎo)工作是成功的,是有效的,領(lǐng)導(dǎo)者是稱職的,是有水平有能力的,領(lǐng)導(dǎo)方法是對(duì)路的。反之,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效低、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效小,在很大程度上說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是沒(méi)有取得成功的,領(lǐng)導(dǎo)者的能力水平是有待提高的,領(lǐng)導(dǎo)方法是有待改進(jìn)的。

3.領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是評(píng)價(jià)、選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。

實(shí)際上,評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī)效的過(guò)程,就是考察領(lǐng)導(dǎo)者的過(guò)程。任何一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作,都是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)能力、思想意志的外化,因此,通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的考評(píng),不僅可以了解領(lǐng)導(dǎo)者的能力狀況、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、價(jià)值理念,而且還能發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者是否有潛在的能力,有沒(méi)有培養(yǎng)的前途。所有這些,都是評(píng)價(jià)、選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)任。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)者在一定的客觀環(huán)境中,通過(guò)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在運(yùn)用自身素質(zhì)能力認(rèn)識(shí)環(huán)境、改造環(huán)境的基礎(chǔ)上所取得的成效,因此,通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的考評(píng),可以比較客觀全面地了解領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)能力,為考察、識(shí)別、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)。

4.領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效不僅是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者不斷前進(jìn)的基礎(chǔ)和動(dòng)力,而且也是組織不斷發(fā)展與壯大的源泉。一個(gè)有事業(yè)心責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)者,總是以創(chuàng)造一定的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效作為奮斗目標(biāo)。這種奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既是領(lǐng)導(dǎo)者自身價(jià)值的展示,也是其不斷創(chuàng)造更高績(jī)效的基礎(chǔ)和動(dòng)力。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的取得,標(biāo)志著組織目標(biāo)不斷的實(shí)現(xiàn),為組織的生存與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),一個(gè)的領(lǐng)導(dǎo)者所創(chuàng)造的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效往往可以鞭策、影響和促進(jìn)其他領(lǐng)導(dǎo)者的效仿,促進(jìn)全體領(lǐng)導(dǎo)者能力和水平的提高,從而在整體上提高社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平。因此,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效對(duì)于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的發(fā)展是一個(gè)強(qiáng)大的推動(dòng)力。

4.提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的基本途徑和方法[5]

1.端正認(rèn)識(shí),更新觀念

人的行為受思想觀念和價(jià)值取向的支配,有什么樣的思想觀念和價(jià)值取向,就會(huì)有什么樣的行為模式。要提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效,首要的是必須解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵、本質(zhì)、特征、原理、作用等有正確的認(rèn)識(shí)。 領(lǐng)導(dǎo)觀念是支配和影響領(lǐng)導(dǎo)行為的主導(dǎo)因素,領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊落后,就會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)行為的滯后和盲動(dòng),直接或間接地影響領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。因此,要提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效,就必須解放思想,更新觀念,樹(shù)立正確的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念,以適應(yīng)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。

2.提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本的主觀條件,是勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位、履行領(lǐng)導(dǎo)職能、獲得領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的資格和條件。 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)了穩(wěn)定的態(tài)度和行為方式。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)具有特殊的組織和社會(huì)效應(yīng),體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效有重要影響。必須從自我做起,加強(qiáng)教育,重視制度建設(shè),從根本上改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

3.改革體制,優(yōu)化環(huán)境。

環(huán)境是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的平臺(tái),環(huán)境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成敗起著重要的作用。要提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效,就必須優(yōu)化環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)重要的不是適應(yīng)環(huán)境,而是利用環(huán)境,改善和優(yōu)化環(huán)境。

4.恪盡職守,履行職能。

領(lǐng)導(dǎo)職能就是領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所必須履行的基本職責(zé)和發(fā)揮的基本功能。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)職能的履行,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效就成為海市蜃樓,空中樓閣。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效獲得的過(guò)程,就是領(lǐng)導(dǎo)者忠實(shí)履行基本職能的過(guò)程,只有履行好領(lǐng)導(dǎo)職能,領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效才有現(xiàn)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)的保障。一般來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)的基本職能主要有決策、用人、組織、指揮、溝通、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、監(jiān)督、控制等,只要領(lǐng)導(dǎo)者把握好每一個(gè)環(huán)節(jié),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)做好這些工作,就為領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的取得奠定了基礎(chǔ)。首先,領(lǐng)導(dǎo)者要善于利用外腦,發(fā)揚(yáng)民主,保證決策的科學(xué)性與正確性。其次,要善于發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、使用人才、培養(yǎng)人才,要尊重人才,愛(ài)護(hù)人才,充分發(fā)揮人才是可持續(xù)性發(fā)展的第一資源的優(yōu)勢(shì)。最后,善于組織、指揮、溝通、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、監(jiān)督、控制,把下屬和群眾凝聚起來(lái),發(fā)動(dòng)起來(lái),鼓舞起來(lái),形成強(qiáng)大的合力,高效高質(zhì)地完成任務(wù),達(dá)成目標(biāo)。作為領(lǐng)導(dǎo)者,必須明確自己的工作職責(zé),具有正確的角色認(rèn)知,清楚自己的角色規(guī)范,扮演好領(lǐng)導(dǎo)角色,這樣才能取得并提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。

5.科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),注重方法。

領(lǐng)導(dǎo)方法是達(dá)成目標(biāo)、完成任務(wù)的橋梁和紐帶,是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)轉(zhuǎn)化為績(jī)效,是順利履行領(lǐng)導(dǎo)職能的媒介,科學(xué)正確的領(lǐng)導(dǎo)方法是提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的重要條件。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的高低,不僅取決于上述的多種因素,而且也取決于方法的得當(dāng)、科學(xué)與否。方法正確,事半功倍;方法不當(dāng),事倍功半,勞而無(wú)功。因此領(lǐng)導(dǎo)者必須學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo),掌握正確的方法,運(yùn)用科學(xué)的方法。

6.考評(píng)績(jī)效,不斷創(chuàng)新

績(jī)效考評(píng)是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者優(yōu)化素質(zhì)、提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的重要激勵(lì)督促機(jī)制。搞好領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)工作具有重要的意義。為此,須把領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)工作經(jīng)常化、制度化,重視績(jī)效考評(píng),在考評(píng)過(guò)程中,嚴(yán)格遵循考評(píng)的基本原則,按照科學(xué)的考評(píng)程序,運(yùn)用科學(xué)的考評(píng)方法,真正做好考評(píng)工作,使考評(píng)工作發(fā)揮其應(yīng)有的功能,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的提高。

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