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統(tǒng)計標準

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1.統(tǒng)計標準的概念[1]

統(tǒng)計標準是由統(tǒng)計主管部門對統(tǒng)計工作所做的統(tǒng)一規(guī)定,以國家標準形式或部門標準形式發(fā)布。

統(tǒng)計標準分為廣義統(tǒng)計標準和狹義統(tǒng)計標準。廣義的統(tǒng)計標準,包括各種統(tǒng)計指標的涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼方面所作出的統(tǒng)一規(guī)范。狹義統(tǒng)計標準,僅指統(tǒng)計分類標準。統(tǒng)計法規(guī)定的統(tǒng)計標準是指前者。

2.統(tǒng)計標準的主要內(nèi)容[1]

1、統(tǒng)計指標標準化,是指對統(tǒng)計指標的概念、計算方法和應(yīng)用范圍的規(guī)范化。統(tǒng)計指標的概念包括指標的內(nèi)涵和外延兩面。內(nèi)涵說明本指標質(zhì)的規(guī)定性與其他指標的區(qū)別;外延是本指標包括的范圍。計算方法是統(tǒng)計指標的計量方法和測量方法,是統(tǒng)計指標必須具備的要素之一。應(yīng)用范圍是統(tǒng)計指標的特定的界定范圍。

2、分類目錄,是指統(tǒng)計分類標準的一種。如商品可以按生產(chǎn)單位劃分為農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品;按用途可以劃分為生產(chǎn)資料消費資料。消費資料還可按吃、穿、用、燒等進行分類。分類目錄是統(tǒng)計調(diào)查資料分類整理的依據(jù),是分析研究的基礎(chǔ)。統(tǒng)計調(diào)查的分類目錄必須由國家統(tǒng)一制定。

3、調(diào)查表式,是指統(tǒng)計調(diào)查過程中采用的統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查表格形式。統(tǒng)計調(diào)查表的一般格式是:左上角為填報單位的標記,中間是表格和報告期別,右上角為統(tǒng)計調(diào)查表法定標記。其中依次列出表號、制表機關(guān)、批準機關(guān)、批準備案文號。表的左面一般為表的主欄,列出統(tǒng)計調(diào)查的指標;右面為賓欄,列出統(tǒng)計分組標志等。表的下面是統(tǒng)計責(zé)任標志,從左至右依次為企業(yè)負責(zé)人、統(tǒng)計負責(zé)人、填表人、實際報出日期。

4、統(tǒng)計編碼,是指對統(tǒng)計指標的編號,是計算機匯總的標志。制定科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計編碼及統(tǒng)計調(diào)查表式的規(guī)范化和標準化,是科學(xué)工整理統(tǒng)計數(shù)據(jù)、保證統(tǒng)計資料準確性的基礎(chǔ),對于提高統(tǒng)計設(shè)計與管理水平,適應(yīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算機化的要求,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系有著重要的作用。

3.統(tǒng)計標準的分類

1、國家統(tǒng)計標準,是在全國范圍內(nèi)強制執(zhí)行的標準;

2、部門統(tǒng)計標準,是在一個部門范圍內(nèi)強制執(zhí)行的統(tǒng)計標準;

3、其他統(tǒng)計標準,在既沒有國家標準也沒有部門標準的情況下,根據(jù)國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門制定統(tǒng)計標準的基本原則下制定的補充性的標準。

4.統(tǒng)計標準制定的法定權(quán)限

統(tǒng)計標準在法律效力上,最高層次是國家統(tǒng)計標準,其次是部門統(tǒng)計標準。凡是有國家標準的,必須執(zhí)行國家標準;在沒有國家標準,有部門標準的情況下,執(zhí)行部門標準。在既沒有國家標準也沒有部門標準的情況下,應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門制定統(tǒng)計標準的基本原則,來制定補充性的其他統(tǒng)計標準。

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