集群式產(chǎn)業(yè)鏈是經(jīng)集群與產(chǎn)業(yè)鏈的兩種中間組織有機(jī)耦合而成的新式復(fù)合組織，相對于一般傳統(tǒng)意義上的集群之地域界定，產(chǎn)業(yè)鏈之產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)界定，集群式產(chǎn)業(yè)鏈則需從產(chǎn)業(yè)維度、空間維度和關(guān)系維度三方面綜合考量。

集群式產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且环N介于企業(yè)與市場的經(jīng)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈耦合而成的復(fù)雜性中間組織，群鏈的治理也應(yīng)該是多元復(fù)合的，是一種系統(tǒng)集體行為，是多種機(jī)制共同發(fā)揮作用的結(jié)果。

集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理是由群鏈中各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方政府等活動主體共同參與，為提高群鏈整體競爭優(yōu)勢，規(guī)避風(fēng)險，而通過正式或非正式的制度與規(guī)范，對產(chǎn)業(yè)集群以及鄰居集群的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行的協(xié)調(diào)和整合，是由多個主體構(gòu)成的基于社會網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)相互滲透的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)組織安排。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理內(nèi)涵，可以從以下幾個方面展開。

第一， “基于集群，而非限于集群” 的治理范圍。從治理范圍來看，集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理可以分為群鏈內(nèi)部集群治理、群鏈內(nèi)部集群間治理和群鏈外部治理三個層次。集群內(nèi)部治理是集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理的核心，內(nèi)部治理的目的在于在共同制度的背景下，確立和維持集群基本的秩序，規(guī)范各主體問的相互關(guān)系和交往規(guī)則；同時減少信息成本和不確定性，增強(qiáng)合作的激勵并維持競爭，以形成和維系集群持續(xù)的競爭優(yōu)勢。但群鏈并不是封閉的群落，而是嵌入在地方產(chǎn)業(yè)鏈體系之中，集群外部治理是集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理不可或缺的部分，是內(nèi)部治理的必要補(bǔ)充。限于篇幅，本文主要就群鏈內(nèi)部的治理進(jìn)行重點分析。

第二，基于集體利益目標(biāo)的多元化治理結(jié)構(gòu)。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理的本質(zhì)是基于集體利益的一種集體行為的治理。是為了形成和維持集群的可持續(xù)競爭優(yōu)勢，集群參與者所采取的有意識的集體行動。集群式產(chǎn)業(yè)鏈由多種行為主體構(gòu)成，這些行為主體的利益和目標(biāo)也存在差異。因而，圍繞著如何形成共同利益和目標(biāo)，達(dá)成集體學(xué)習(xí)、集體經(jīng)營、集體創(chuàng)新的行為，并提高集體行為的效率，會產(chǎn)生一系列的機(jī)制和形式。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理是由集群產(chǎn)業(yè)鏈中所有行為者集體參與的，是企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會等利益相關(guān)者長時間博弈的結(jié)果，其博弈的結(jié)果會出現(xiàn)以核心企業(yè)、以地方政府、以行業(yè)協(xié)會等多元化的治理結(jié)構(gòu)與模式。

第三，基于社會與經(jīng)濟(jì)相融合、互動的網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制。作為一種特殊的網(wǎng)絡(luò)組織形式，空間集聚增強(qiáng)了地方社會文化背景對經(jīng)濟(jì)行為的影響，社會網(wǎng)絡(luò)機(jī)制較強(qiáng)；同時集群式產(chǎn)業(yè)鏈的社會化分工程度高，集群中的組織數(shù)量眾多、種類不同，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)緊密，經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的機(jī)制增強(qiáng)。企業(yè)既嵌入在由分工、交易形成的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中，也嵌入于一個由地緣、血緣、親緣等社會關(guān)系構(gòu)成的社會網(wǎng)絡(luò)中。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理中存在著一種由經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和社會網(wǎng)絡(luò)相互作用、相互融合的治理機(jī)制。

長期以來理論界重視對物質(zhì)資本和人力資本的研究，但卻忽略了社會資本對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。二十世紀(jì)80年代以后，以格蘭諾維特(Granovertter，1985)為代表的新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動并不是純市場行為，而是構(gòu)建在特定的社會結(jié)構(gòu)的背景之下。社會關(guān)系、規(guī)則、制度等因素影響著作為經(jīng)濟(jì)主體的個人的決策活動，進(jìn)而影響到他的經(jīng)濟(jì)行為。即可以從社會關(guān)系及其形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的視角來闡釋網(wǎng)絡(luò)治理的作用機(jī)理。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理研究中，出現(xiàn)了偏重社會機(jī)制，忽略經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的傾向，對正式組織和制度研究不足?，F(xiàn)有的文獻(xiàn)大部分都將集群及其產(chǎn)業(yè)鏈治理等同于網(wǎng)絡(luò)治理，而網(wǎng)絡(luò)治理又等同于社會網(wǎng)絡(luò)治理。如De．Langen(2oo4)提出的信任、中間商、核心企業(yè)行為、對集體行為問題的處理四個網(wǎng)絡(luò)治理因素基本都是社會網(wǎng)絡(luò)形式 ；Jones等(1997)從需求的不確定性、資產(chǎn)的專用性、，壬務(wù)的復(fù)雜性與交易頻率等四重維度人手，并結(jié)合結(jié)構(gòu)嵌入理論，提出了網(wǎng)絡(luò)治理的社會機(jī)制，包括進(jìn)入壁壘、宏觀文化、聯(lián)合制裁和聲譽(yù) ；孫國強(qiáng)(2003)從非正式的宏觀行為規(guī)范和微觀運行規(guī)則兩方面來綜合分析網(wǎng)絡(luò)治理運行形式，其中宏觀行為規(guī)范包括信任、聲譽(yù)、聯(lián)合制裁、宏觀文化，微觀規(guī)則包括學(xué)習(xí)創(chuàng)新、決策協(xié)調(diào)、激勵約束和利益分配 。當(dāng)然，這些研究成果對于具有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征的群鏈治理機(jī)制的研究仍具有重要的借鑒價值。

與社會治理一樣，經(jīng)濟(jì)治理也是集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理機(jī)制的有機(jī)組成部分。如：集群式產(chǎn)業(yè)鏈中大量存在市場治理所表現(xiàn)出的市場價格競爭、純粹的市場交易、自由的交易伙伴選擇、進(jìn)退低障礙等形式；政府作為權(quán)威實施行政命令、龍頭企業(yè)作為權(quán)威對其他企業(yè)的影響、企業(yè)內(nèi)部的層級治理等都是層級治理在群鏈中的體現(xiàn)。這些層級治理形式有助于群鏈企業(yè)減少交易成本，提高決策效率；企業(yè)間通過明確的契約條款對經(jīng)濟(jì)活動主體的行為進(jìn)行契約治理。

集群及其產(chǎn)業(yè)鏈治理中存在著一種由經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和社會網(wǎng)絡(luò)相互作用、相互融合的治理機(jī)制 。作為一種特殊的網(wǎng)絡(luò)組織形式，群鏈企業(yè)既嵌入在由分工協(xié)作、市場交易形成的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中，也嵌入于一個由地緣、血緣、親緣等社會關(guān)系構(gòu)成的社會網(wǎng)絡(luò)中。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理是正式或非正式的組織和個體通過經(jīng)濟(jì)的聯(lián)結(jié)與社會關(guān)系的嵌入所構(gòu)成的復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系安排。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理中存在著一種由經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和社會網(wǎng)絡(luò)交互作用的機(jī)制(見下圖)。社會網(wǎng)絡(luò)治理的途徑是非正式組織與非正式制度，而經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)治理則依靠正式組織與正式制度。集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理機(jī)制是一個社會網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)相互制約、互為增強(qiáng)的過程，并通過激勵、約束與協(xié)調(diào)機(jī)制調(diào)節(jié)群鏈成員的行為。

從群鏈社會網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容來看，信任是集群式產(chǎn)業(yè)鏈組織形成與運作的基石，是群鏈成員之間互動合作和取得協(xié)同效應(yīng)的基礎(chǔ)，構(gòu)成其社會治理的重要組成部分；關(guān)系維度的開放性是集群式產(chǎn)業(yè)鏈的重要特征，因此，進(jìn)入壁壘不應(yīng)成為社會治理的重要內(nèi)容。

就算是存在低程度的進(jìn)入壁壘，其一部分內(nèi)容也可包含于信任治理，而另外一部分則可歸屬于權(quán)威治理的內(nèi)容；而聯(lián)合制裁主要是通過行業(yè)協(xié)會的組織形式來實施，或者通過聲譽(yù)治理加以體現(xiàn)；在文化方面，將合作信任文化作為群鏈社會網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制的重要內(nèi)容。因此，集群式產(chǎn)業(yè)鏈社會網(wǎng)絡(luò)治理主要包括信任治理、聲譽(yù)治理與文化治理。

一是信任治理。在群鏈內(nèi)部，大多數(shù)交易是依賴成員間的信任完成的。Faems和Janssens等人(2007)認(rèn)為信任治理機(jī)制的功能作用主要有¨。。：信任為聯(lián)盟的雙方提供了保證，保證知識和信息將用于更好的利益。在這種情況下，機(jī)會主義的風(fēng)險很有可能被限制，降低了對昂貴的正式保障機(jī)制的需求；在信任條件下，不同的合作方的成員很可能從事廣泛的交流，在非正式的基礎(chǔ)上共享信息。除此以外，信任治理還有以下功能：增進(jìn)企業(yè)間信任，防范道德風(fēng)險，減少搭便車等機(jī)會主義行為；有利于技術(shù)創(chuàng)新活動的開展，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，降低生產(chǎn)制造成本，從而使群鏈的競爭力增強(qiáng)；促進(jìn)各結(jié)點的協(xié)同互動，提高網(wǎng)絡(luò)組織的運行質(zhì)量，保證有序群鏈有效運作。

二是聲譽(yù)治理。環(huán)境的不確定，使交易各方更關(guān)心自己的信息與合作者的聲譽(yù)。群鏈內(nèi)企業(yè)通過利益共享和風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制來維護(hù)和鞏固聲譽(yù)，使合作變得可信，而良好的聲譽(yù)一旦樹立并得到維護(hù)，反過來為長期交易和長遠(yuǎn)利益的實現(xiàn)提供了重要保證。在群鏈內(nèi)企業(yè)之間的互動中，聲譽(yù)治理能有效緩解群鏈內(nèi)企業(yè)之間的沖突和對立，成員之間的依賴性、制約性較強(qiáng)，整體利益和個體利益、短期利益和長期利益緊緊聯(lián)結(jié)在一起，從而使各主體之間結(jié)成合作競爭關(guān)系，參與者從相互協(xié)調(diào)和長期交往中得到利益。

三是文化治理。群鏈文化是建立在群鏈內(nèi)企業(yè)的長期合作和頻繁互動基礎(chǔ)之上的，這種文化一旦成型又反過來作為企業(yè)問關(guān)系的粘合劑發(fā)揮著重要作用。

文化治理功能主要包括：通過在群鏈內(nèi)形成共同的價值取向，影響企業(yè)間的合作與競爭關(guān)系，降低交易成本；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的重要動力，通過促進(jìn)新企業(yè)的誕生、促進(jìn)原有創(chuàng)新企業(yè)裂變以及吸納外部創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)入來保持集群式產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力；合作信任文化加強(qiáng)企業(yè)之問的內(nèi)部聯(lián)系性與網(wǎng)絡(luò)根植性，推動企業(yè)間各種正式與非正式的交流與合作，避免了企業(yè)問不正當(dāng)?shù)母偁?、減少機(jī)會主義行為。

作為復(fù)雜的中間性網(wǎng)絡(luò)組織，集群式產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間的正式經(jīng)濟(jì)關(guān)系既存在契約關(guān)系、權(quán)威關(guān)系，又存在市場關(guān)系。因此，從內(nèi)容上來看，集群式產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)治理主要包括市場治理、契約治理與權(quán)威治理。

一是市場治理。群鏈由眾多成員— —企業(yè)或者個人構(gòu)成，成員企業(yè)平等、獨立地參與社會經(jīng)濟(jì)運行，彼此之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系通過市場交易實現(xiàn)，協(xié)作與競爭行為受到市場機(jī)制作用。利用包括價格體系在內(nèi)的市場治理作用，通過獨立企業(yè)間的買賣關(guān)系或各種合作，有利于實現(xiàn)企業(yè)間的公平交易和互惠互利，推進(jìn)群鏈共同目標(biāo)的實現(xiàn)。

二是契約治理。在正式契約治理中，法律系統(tǒng)是基礎(chǔ)，群鏈成員之間簽訂具有法律保障的正式契約。

在契約沒有得到有效執(zhí)行時，通過法庭對欺騙行為的嚴(yán)厲懲處以及由此形成的威懾力約束成員的機(jī)會主義行為。當(dāng)然，由于聲譽(yù)、信任等非正式制度因素的嵌入，群鏈內(nèi)部還存在著隱性契約，具有靈活性治理與協(xié)調(diào)的特點。雖然，群鏈缺少權(quán)威的中心簽約人，并沒有十分明顯的中心簽約人與其它簽約人之間的契約關(guān)系，但是，集群式產(chǎn)業(yè)鏈具備了契約組織的基本特征，內(nèi)嵌的契約治理關(guān)系是群鏈得以穩(wěn)定存在并產(chǎn)生組織合力的紐帶。

三是權(quán)威治理。權(quán)威治理主要包括龍頭企業(yè)治理、地方政府治理與行業(yè)協(xié)會治理。群鏈內(nèi)不同程度地存在著等級制度，在龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集群式產(chǎn)業(yè)鏈中，少數(shù)關(guān)鍵的大企業(yè)成員，處于強(qiáng)勢地位，具有決策權(quán)的權(quán)威地位，集群式產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要依靠大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。而弱勢的小企業(yè)自然按照大企業(yè)制定的規(guī)則和方式參與集群的治理。龍頭企業(yè)主導(dǎo)的治理屬于非正式組織的權(quán)威治理。權(quán)威治理還包括地方政府治理，這是一種基于正式制度安排的權(quán)威治理，具有強(qiáng)制力保證企業(yè)間的合作關(guān)系能夠有序進(jìn)行，達(dá)到協(xié)調(diào)、整合與維護(hù)的治理目標(biāo)。杰瑞·斯托克(GerryStoker，2007)認(rèn)為，政府作為治理的主體，發(fā)揮治理的作用，更多的是體現(xiàn)在政策制定與推行，市場秩序的維護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新等方面H 。是國家或地區(qū)用行政力量干預(yù)經(jīng)濟(jì)，以官方或半官方機(jī)構(gòu)為中心，在區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)選擇、資源分配、企業(yè)準(zhǔn)入制度、企業(yè)重組、市場拓展等方面促進(jìn)或調(diào)整群鏈的發(fā)展。行業(yè)協(xié)會具有自愿性、同行業(yè)性、非營利性、合法性和自律性等特征。行業(yè)協(xié)會治理是同時具備正式約束和非正式約束優(yōu)點的治理。協(xié)會是集體行動的“工具”，根據(jù)成員的利益要求來行動。行業(yè)協(xié)會具有一定的基于權(quán)威的強(qiáng)制力，承擔(dān)了治理的主要功能，如規(guī)范市場、企業(yè)行為的理性培育、國內(nèi)外市場的聯(lián)合開發(fā)、信息與知識的擴(kuò)散、集體訴訟、集群營銷、提供集體產(chǎn)品等，保證企業(yè)間的合作關(guān)系能夠有序進(jìn)行。

社會網(wǎng)絡(luò)治理與經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)治理的有機(jī)滲透與相互交融，會形成約束、激勵和協(xié)調(diào)機(jī)制，由此構(gòu)成集群式產(chǎn)業(yè)鏈治理機(jī)制。

一是激勵機(jī)制。通過社會網(wǎng)絡(luò)治理與經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)治理來讓經(jīng)濟(jì)主體了解違約的機(jī)會成本和協(xié)作發(fā)展帶來的收益，收益大于成本的部分就構(gòu)成了激勵機(jī)制的激勵源泉。群鏈的信任是建立在長期利益的信任，理性的企業(yè)家基于自利，在日常的經(jīng)濟(jì)活動中通過計算在合作中采取誠信的收益大于欺騙的收益。而眾多參與者從相互協(xié)調(diào)和長期交往中得到利益，例如群鏈內(nèi)企業(yè)可以分享組織帶來的成本優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和范圍優(yōu)勢，也能利用群鏈內(nèi)相對穩(wěn)定的營銷渠道和區(qū)位品牌，這有利于抑制、減少機(jī)會主義的行為，為樹立和維護(hù)良好的信譽(yù)、信任與合約提供較強(qiáng)的激勵。共同的區(qū)域文化也使經(jīng)濟(jì)主體相互依賴，形成維護(hù)價值共同創(chuàng)造和資源分享的激勵。

二是約束機(jī)制。約束機(jī)制是對群鏈內(nèi)部違約者的懲罰制度，通過約束機(jī)制直接對群鏈成員的行為做出限定，防止某些有害行為對群鏈的整體性和創(chuàng)新能力等造成不利影響。主要包括聲譽(yù)、契約、企業(yè)約束、司法和行業(yè)規(guī)范等。群鏈主體為了獲得交易的長期利益而自覺遵守契約的行為以及由此導(dǎo)致的社會評價。一旦個別組織成員出現(xiàn)違約的機(jī)會主義行為，約束機(jī)制使得違約者將遭受到組織懲罰：可以終止交易關(guān)系，給違約者造成經(jīng)濟(jì)損失；可以使違約者的聲譽(yù)形象貶值，甚至將違約者驅(qū)逐出群鏈的受益范圍。

三是協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)機(jī)制是指群鏈成員之間得以相互接觸，實施對資源和技術(shù)、知識的共享，形成相互的信任，使得經(jīng)濟(jì)主體在治理目標(biāo)上達(dá)成一致。協(xié)調(diào)機(jī)制包括知識交流和共享機(jī)制、文化機(jī)制、信任機(jī)制、權(quán)威機(jī)制等。群鏈共同的文化有助于形成基本的行為規(guī)則，使企業(yè)間的交易行為具有可預(yù)期性，能及時溝通、交流，使交易各方了解對方的策略，提高群鏈內(nèi)企業(yè)的敏捷性；較高程度的信任促進(jìn)各方保持高質(zhì)量、信守口頭或正式契約，減少群鏈內(nèi)企業(yè)間的交易成本，提高合作關(guān)系的運作效率，這有利于形成企業(yè)之間的技術(shù)傳遞，提高技術(shù)創(chuàng)新的效率；權(quán)威治理為長期交易和長遠(yuǎn)利益的實現(xiàn)提供重要保證，鼓勵合作行為，促成組織間的協(xié)調(diào)。