金審工程
目錄
1.什么是金審工程
金審工程是審計信息化建設項目的簡稱,屬于國家確定加快建設的六個業(yè)務系統(tǒng)工程建設項目之一,是國家電子政務一期工程的重要組成部分。2002年4月,國家計委批準審計署提出的可能性建設報告,金審工程成為按照國家基本建設程序批復的第一個國家電子政務建設項目。
2.金審工程建設背景
審計的基本職能是通過對賬簿的檢查,監(jiān)督財政、財務收支的真實、合法、效益。但是到了20世紀80年代,以查賬為主要手段的審計職業(yè)遇到了來自計算機技術的挑戰(zhàn)。金融、財政、海關、稅務等部門,民航、鐵道、電力、石化等關系國計民生的重要行業(yè)開始廣泛運用計算機、數據庫、網絡等現(xiàn)代信息技術進行管理,國家機關、企事業(yè)單位會計電算化趨向普及。會計信息電子化發(fā)展的同時出現(xiàn)了會計領域計算機做假和犯罪,具有“舞弊功能”的財會軟件時有出現(xiàn)。審計對象的信息化,客觀上要求審計機關的作業(yè)方式必須及時作出相應的調整,要運用計算機技術,全面檢查被審計單位經濟活動,發(fā)揮審計監(jiān)督的應有作用。1998年,審計署提出審計信息化建設的意見,并開始籌備金審工程。
3.金審工程的系統(tǒng)結構[1]
金審工程無論是從硬件上看還是從軟件上看都是一項十分復雜的系統(tǒng)工程。
從硬件上看,金審工程網絡系統(tǒng)是由審計內網、審計專網和審計外網組成的。該網絡縱向連接中央、省、市、縣四級審計機關,橫向連接財政、稅務、銀行、海關等部門,重點國有企事業(yè)單位以及其他重點被審計單位,因此,金審工程網絡系統(tǒng)實際上是一個規(guī)模龐大的全國性共享系統(tǒng)。
從軟件功能上看,金審工程應用系統(tǒng)主要包括以下子系統(tǒng):
1.現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)。
現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)是利用已有的審計軟件進行移植、整合和二次開發(fā)建立起來的一套界面簡潔統(tǒng)一、操作規(guī)范的審計業(yè)務系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括六部分的功能模塊:第一部分是數據的采集與轉換。數據的采集與轉換提供幾十種財務軟件的數據接口及自定義的數據模板功能,極大地降低審計人員采集被審計單位數據的難度,為后續(xù)的審計作業(yè)奠定基礎。第二部分是審計分析。審計分析模塊的主要功能是對采集的財務數據的真實性、合法性和效益性進行通用分析,軟件提供圖表分析、指標分析、自動審計、疑點管理以及多種分析工具,為審計證據的提供和底稿的生成作數據上的準備。第三部分是審計抽樣。審計抽樣主要運用于審計的符合性測試和實質性測試當中,集成固定樣本抽樣、停走抽樣、發(fā)現(xiàn)抽樣等10多種成熟的統(tǒng)計抽樣方法,著重從數學模型的角度體現(xiàn)系統(tǒng)的功能,提高審計效率、降低審計風險。第四部分是審計底稿管理。審計底稿管理軟件具有完成審計底稿、審計證據、審計日記編制和管理等方面的功能,可以減少審計實施過程中的勞動量,能夠進行項目內容的追溯,輔助審計人員控制審計項目質量。此外,現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)還包括審計項目管理、與審計管理系統(tǒng)交互等方面的功能。
2.審計機關輔助辦公系統(tǒng)(OA)。
審計機關輔助辦公系統(tǒng)是集審計業(yè)務管理和行政辦公于一體的綜合性業(yè)務管理系統(tǒng),用以加強審計業(yè)務工作決策,組織、指導、管理并構建用于支撐審計業(yè)務的基礎資源數據庫。該系統(tǒng)基于審計管理平臺和統(tǒng)一的設計與開發(fā),包括五個子系統(tǒng):一是領導決策系統(tǒng)。該系統(tǒng)為審計署領導和各司局領導、省級審計機關領導提供良好的公文閱辦提示、人事、統(tǒng)計、檔案、培訓以及信息瀏覽、檢索等功能,為決策分析提供充分的信息。二是審計計劃管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)提供審計計劃的制定、調整、項目進度、成本追蹤的全過程信息,為審計機關嚴格、合理、準確地制定年度計劃提供技術上的保證,減少編制人員的工作負擔。三是審計統(tǒng)計管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)匯總審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,形成多角度、多層次的報表,減少審計統(tǒng)計人員的勞動量,保證數據快速、準確、完整的匯總。四是審計檔案管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要是完成審計機關在履行審計監(jiān)督職能和機關內部管理工作中形成的工作記錄等檔案材料的電子檔案的建立等功能,完成機關公文、審計、財務、基建等檔案的管理和有效使用。此外,審計機關輔助辦公系統(tǒng)還包括現(xiàn)場查看、審計公文流轉、閱辦和公文遠程傳輸等功能。
3.聯(lián)網審計系統(tǒng)。
聯(lián)網審計是計算機網絡環(huán)境下出現(xiàn)的一種新型審計模式,它依托金審工程網絡系統(tǒng)平臺,建立連接財政、稅務、銀行、海關等部門和重點國有企事業(yè)單位以及其他重點被審計單位的網絡審計,實現(xiàn)“預算審計+聯(lián)網檢查”審計模式。通過對被審計單位的財政財務收支的真實性、合法性、效益性進行經常性的檢查監(jiān)督,可以使目前的審計模式向事后審計與事中審計相結合、動態(tài)審計與靜態(tài)審計相結合、遠程審計與現(xiàn)場審計相結合的方向發(fā)展。
4.審計支持系統(tǒng)。
審計支持系統(tǒng)實際上是一個滿足審計業(yè)務和審計管理需要的數據庫群。審計信息資源系統(tǒng)為開展審計業(yè)務和滿足審計管理需要提供信息和技術支撐。這些信息資源主要包括各級審計機關自身的統(tǒng)計資料、審計檔案、審計專家經驗、個性審計功能模塊、審計法規(guī)資料、宏觀經濟數據、被審計單位歷史數據等信息資料。各級審計機關通過審計信息資源系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享,為審計項目實施和領導決策提供有效支持。
4.金審工程建設的目標和任務
金審工程的目標輪廓可以用“一個模式、三個轉變、五個一工程”來描述。所謂“一個模式”就是用五年左右的時間,建成對財政、銀行、稅務、海關等部門和重點國有企業(yè)事業(yè)單位的財務信息系統(tǒng)及相關電子數據進行密切跟蹤,對財政收支或者財務收支的真實、合法和效益實施有效監(jiān)督的信息化系統(tǒng),建立起一個適應信息化的嶄新審計模式----“預算跟蹤+聯(lián)網核查”?!叭齻€轉變”即逐步實現(xiàn):從單一的事后審計轉變?yōu)槭轮袑徲嫼褪潞髮徲嬒嘟Y合,從單一的靜態(tài)審計轉變?yōu)?a href="/wiki/%E5%8A%A8%E6%80%81%E5%AE%A1%E8%AE%A1" title="動態(tài)審計">動態(tài)審計和靜態(tài)審計相結合,從單一現(xiàn)場審計轉變?yōu)楝F(xiàn)場審計與遠程審計相結合。增強審計機關在計算機環(huán)境下查錯糾弊、規(guī)范管理、揭露腐敗、打擊犯罪的能力,維護經濟秩序,促進廉潔高效政府的建設,更好地履行審計法定監(jiān)督職責。 “五個一”工程是指:建設一個信托政府公共風絡,連通全國審計機關和重點被審計單位的高效實用的審計專用網;開發(fā)一批滿足審計業(yè)務需求并在應用中不斷完善的應用軟件;建立一個為審計業(yè)務和決策、為政府和社會公眾提供有效信息的數據庫群;配置一批經濟實用的計算機設備;培養(yǎng)一支勝任審計信息化的新型隊伍。
5.金審工程建設的意義
審計信息化是審計領域的一場革命。審計信息化的進一步發(fā)展,必將促使審計手段發(fā)生一些重大變革。第一,審計信息化象征著審計工作將發(fā)生三個轉變:從單一的事后審計變?yōu)槭潞髮徲嬇c事中審計相結合;從單一的靜態(tài)審計變?yōu)殪o態(tài)審計與動態(tài)審計相結合;從單一的現(xiàn)場審計變?yōu)楝F(xiàn)場審計與遠程審計相結合。這三個變化將逐步實現(xiàn)。動態(tài)審計、遠程審計還需要大環(huán)境的配合才能全面鋪開。第二,審計信息化必將推動審計方法的改變,對被審計單位的賬目逐筆審計在過去是不可想象的,但在審計信息化情況下將輕而易舉。第三,審計信息化必將推動廣大審計人員思維方式的轉變,增強審計人員的全局意識和宏觀意識。第四,審計信息化必將提高審計質量,降低審計風險。
6.金審工程的建設情況
金審工程分期建設。一期建設工期為兩年左右。一期建設的任務是:
(一)應用系統(tǒng)建設。整合審計業(yè)務和原有的應用系統(tǒng),初步建成基于應用平臺、實現(xiàn)數據共享的辦公和業(yè)務應用系統(tǒng),開展聯(lián)網審計試點,探索“預算跟蹤+聯(lián)網核查”審計模式的實現(xiàn)途徑與方法。
(二)局域網建設。改建、擴建和提升審計署機關和駐地方的18個特派員辦事處的原有網絡基礎設施,使之適應應用系統(tǒng)運行的需要;實施審計機關之間、審計機關與政府部門和重點被審計單位之間、審計機關與審計現(xiàn)場之間的廣域連接試點。
金審工程建成之后,審計署與省級審計機關、駐地方的18個特派員辦事處之間的城際廣域聯(lián)接,將依托國家統(tǒng)一電子政務網絡平臺。不搞重復建設。
(三)安全系統(tǒng)建設。以國家關于電子政務安全體系框架為指導,以確保審計信息的安全為核心,在局域網系統(tǒng)設計、數據傳輸、審計業(yè)務應用、安全管理機構和制度等方面,采取符合國家有關安全規(guī)定的建設措施。重點解決電子政務網絡統(tǒng)一平臺環(huán)境下的數據交換、共享的安全。
(四)標準規(guī)范建設。以國家關于電子政務標準體系框架為指導,以確保網絡互連互通、信息資源共享為目標,按照“有國標用國標,無國標定署標”的原則,制定金審工程需要的審計準則、審計操作指南、審計機關、審計事項、被審計單位、違紀違規(guī)行為等標準代碼。
(五)人員培訓。繼續(xù)抓好審計人員信息技術知識培訓,依照工作崗位和人員比例,分別開展計算機基礎知識和操作技能培訓、計算機審計中級培訓。
7.金審工程建設的問題[1]
(一)系統(tǒng)建設資源嚴重短缺金
審工程是一項規(guī)模宏大、結構復雜的系統(tǒng)工程,金審工程網絡系統(tǒng)由遍及全國的內網、專網和外網組成,這三個網絡構成金審工程網絡系統(tǒng)的硬件基礎。與網絡建設相適應,作為一個全國性的計算機系統(tǒng)。金審工程網絡系統(tǒng)需要購置數量龐大的終端設備。與硬件基礎相適應,金審工程網絡系統(tǒng)必須開發(fā)出大量的應用軟件和進行數量龐大的數據庫建設,作為金審工程的信息與技術支撐。為實現(xiàn)金審工程建設的預期目標,應進行大量的人才培訓。
因此,硬件、軟件和人力資源共同構成金審工程的基本要素,這需要大量的資金投入。此外,由于金審工程的建設周期明顯長于計算機網絡軟硬件的技術壽命周期,因而金審工程的軟件和硬件總是處在不斷的更新?lián)Q代之中。在一個周期內,在系統(tǒng)建設尚未得到驗收的情況下,原先購置的硬件陳舊老化,軟件技術水平落后,已經培訓過的人員技術水平跟不上當前技術水平的發(fā)展,因此,建設資源在本來就十分短缺的情況下又要不斷用于設備更新。所以,可以說,由于硬件與軟件的更新過快,金審工程的建設必然長期面臨著建設資源短缺的困難。
(二)金審工程的實施受到環(huán)境的制約
按審計署作出的總體規(guī)劃,審計機關應建立一個依托政府公共網絡,連通審計機關和重點被審計單位的高效實用的審計專用網。這一專用網的基本職能主要有:一是遠程采集財政、稅務、銀行、海關等部門和重點國有企事業(yè)單位以及其他重點被審計單位的財務會計電子數據和相關業(yè)務數據。二是滿足個性化審計軟件和通用審計軟件在網絡環(huán)境下對被審計單位的財政財務收支的真實性、合法性和效益性實施審計監(jiān)督,實現(xiàn)審計工作的“三個轉變”。但是,根據當前的情況可以預計,電子數據的適時采集尚缺乏法律保障。同時,作為事中和適時信息采集的審計專網建設,由于被審計單位不能確定通過審計終端獲取數據的行為是否已經履行必需的審計程序,也不能確定這種行為是代表審計機關的組織意圖還是審計人員的個人行為,因此,被審計單位的財務會計信息的安全性缺乏必要的保證,審計專網建設極有可能難以得到被審計單位的理解、支持與配合。
(三)金審工程的應用受到審計人員操作技能“瓶頸”的制約金審工程的規(guī)劃建設作為一項革命性的變革,要求涉及金審工程應用的方方面面都需要在原有的水平上作出革命性的提高。
相對硬件建設和軟件開發(fā)而言,由于審計人員的學歷、素質、工作能力、計算機理論與操作技能參差不齊,因此,他們的操作技能很難在短期內得到實際的、根本性的提高。在實際工作中,一些審計人員能熟練地在計算機環(huán)境下開展審計工作,理解各種電子數據提供的內容,高效地進行各種計算機記錄,適應審計工作方式的轉變;同時,也有很多審計人員更傾向于從傳統(tǒng)紙質媒體獲得信息,并對以這種方式提供的信息進行傳統(tǒng)方式的審查,他們更信任傳統(tǒng)審計方式所取得的結果。
這種傳統(tǒng)審計方式效率勝過計算機效率的現(xiàn)狀必然嚴重影響到審計人員利用計算機進行工作的信心。
目前,審計機關中能夠高效、熟練操作計算機的管理和業(yè)務人員大約只占總人數的30%,因此,審計人員計算機技能熟練程度不高以及技能的難以獲得,必然使金審工程的應用受到制約。
(四)軟件開發(fā)與審計業(yè)務工作的實際情況脫節(jié)軟件的開發(fā)應用使計算機部分代替人的勞動。
計算機介入審計工作的一個重要條件就是軟件開發(fā)針對審計管理和審計業(yè)務工作的實際情況,盡可能準確地模擬管理與現(xiàn)場審計的真實情景,并開發(fā)出與管理和現(xiàn)場業(yè)務工作相適應的審計應用軟件。但從已經逐步投入實際運用的現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)來看,這些軟件模擬與審計業(yè)務工作的實際情況脫節(jié),反映了程序人員與審計人員在觀念、操作過程等方面脫節(jié)的問題。根據研究人員對作為金審工程主要軟件的現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的實際操作使用,該軟件的開發(fā)設計存在的不足主要表現(xiàn)在以下方面:一是審計現(xiàn)場的復雜性在軟件中未能得到全部模擬,過程被抽象和簡化,大量工作過程得不到記錄。二是軟件開發(fā)只注意軟件運行的過程和軟件運行的結果,對審計業(yè)務工作中紙質文檔的重要性考慮得不夠充分,不能進行文檔輸出,部分輸出文檔格式不符合審計準則規(guī)定。三是個性化軟件功能模塊在專業(yè)的軟件開發(fā)公司里沒有得以考慮,而審計業(yè)務人員往往又因為技術限制而沒有能力進行編寫。四是專家經驗程序與審計人員所作的專業(yè)判斷存在明顯出入,因此,專家經驗模塊會嚴重降低審計效率,基本無法使用。
8.加快金審工程建設的措施[1]
(一)加強對金審工程建設的領導和管理,對項目建設進行科學規(guī)劃
金審工程作為一項重大的社會綜合工程,涉及社會經濟生活的方方面面,需要大量的資金、人力和技術投入。若要順利推進金審工程建設,領導者應對項目建設的重要性、復雜性、長期性有充分的認識。在加強對項目領導的前提下,作好項目規(guī)劃,加強對項目建設的具體管理,落實各種管理措施。
1.加強對金審工程的宣傳工作,以達到內部凝聚共識、外部取得支持。一是加強對審計人員的發(fā)動工作,使審計人員對金審工程的目標、環(huán)節(jié)、步驟具有充分的認識,對金審工程的硬件、軟件和系統(tǒng)功能進行必要的了解,使管理部門和業(yè)務部門的工作與金審工程的建設工作取得同步,使人與機器、系統(tǒng)有機結合,為驗證和完善系統(tǒng)結構、最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)功能打下基礎。二是加強對金審工程的宣傳工作,爭取得到黨委、政府和社會各部門的支持,有利于金審工程的縱深發(fā)展,為專用網絡的建設作好鋪墊。同時,加大對金審工程的宣傳力度,有利于取得財政等部門的資金支持,為金審工程提供物質條件。
2.充分估計項目發(fā)展的各個因素,作好綜合平衡和統(tǒng)籌安排,科學規(guī)劃項目發(fā)展進行,保證資金的合理、節(jié)約和有效使用。一是重新對金審工程的建設周期進行規(guī)劃,加快建設速度,縮短項目的建設時間,使項目的建設期限不超過主要硬件和軟件的技術壽命周期。二是由于設備的技術性能落后與價格下跌不同步,設備技術性能小幅落后可以換取采購成本的大幅度下降,因此,在不改變原有規(guī)劃的情況下,工程應盡量采購性能適中的設備,較大幅度地降低設備的采購成本。三是在技術得到基本保障的情況下,應盡量延長設備的使用年限。只有通過對設備性能與成本的平衡和統(tǒng)籌安排,節(jié)約建設和運行成本,樹立科學發(fā)展觀,才能為金審工程和審計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎。四是國家審計署應盡快向各地方審計機關提供相關的通用軟件,保證已經建立硬件網絡的省、市及時對網絡進行使用,避免造成資源閑置和浪費。
3.科學、有效地管理項目建設。為加強對項目建設的管理,應明確管理主體,落實管理目標和管理責任,充分構思和規(guī)劃建設過程、細節(jié),設定明確的階段性目標,推動項目建設向前發(fā)展。廣西壯族自治區(qū)審計廳在加強管理方面制訂了統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一組織實施的“五統(tǒng)一”原則,成功地推動了廣西審計信息化建設的進程。
(二)加強對應用軟件的引進、管理和開發(fā),推進金審工程系統(tǒng)的實際應用根據國家審計署的精神,通用軟件可采用“拿來主義”,個性化的專業(yè)軟件可通過移植和自主開發(fā)。
但從總體上看,由于審計的技術方法是通用的,因而沒有必要搞全國開發(fā),遍地開花,使本來緊缺的資源更緊張。此外,軟件開發(fā)是一項綜合工程,涉及多個學科的專業(yè)知識,這就要求程序編寫人員不僅要精通計算機編程知識,更要精通審計業(yè)務和審計管理。
而地方審計機關依靠自己的力量很難達到這種水平,因此,軟件開發(fā)不應成為地方審計機關金審工程項目建設工作的重點。
地方審計機關金審工程建設不應把軟件開發(fā)作為重點內容,并不意味著不用抓軟件方面的工作,相反,應更加重視嫁接、移植和引進,在通用軟件的基礎上,強化運用小模塊功能,使軟件開發(fā)取得更好的功效。通過這種小模塊的功能,可減少審計人員的勞動付出,提高審計工作的質量和效率,提高人與機器、系統(tǒng)的親和度,為系統(tǒng)的順利應用打下基礎。
(三)在金審工程現(xiàn)有建設階段和軟硬件的基礎上,充分開展計算機審計,提高審計人員的計算機應用水平和能力,加快推進項目建設
金審工程的目標是建成一個對重點審計單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性實施有效監(jiān)督的信息化系統(tǒng)。但是,金審工程是按照總體規(guī)劃、系統(tǒng)設計、分期建設、分步實施的原則來進行建設的。建設分步進行,也就決定了總體目標是由一系列的分目標逐步組合實現(xiàn)的,因此,應把人對計算機的適應和應用的因素納入項目建設中統(tǒng)籌考慮,人的能力也應同步培訓,逐步提高。這就對審計機關、尤其是審計人員提出了一個具體的要求,即審計機關和審計人員不能等待觀望,不要期待金審工程建成后再開展規(guī)范化的計算機審計。審計人員應用能力要逐步提高,關鍵在于充分培訓和同步應用。在金審工程建設的實施過程中,人與機器、軟件應同步前進,人應充分運用現(xiàn)有的資源和條件,扎實地轉變審計觀念,練好基本功,推進項目建設向前發(fā)展。只有人和系統(tǒng)具有同等水平,金審工程才可能真正成為審計人員手中的利器。因此,審計機關既可通過引導,促使審計人員自覺地應用計算機開展業(yè)務審計;也可通過強制性措施,要求業(yè)務處室開展計算機審計。通過提高審計人員的能力,增加人對機器、軟件和系統(tǒng)的需求,加快推進金審工程項目建設的步伐。
目前,計算機應用包括以下幾方面內容:第一,在現(xiàn)場審計作業(yè)中,應根據審計機關級別和實際情況,逐步強制推廣計算機應用。省區(qū)一級審計機關,在被審計單位條件符合的情況下,應完全采用計算機審計;地市縣審計機關應鼓勵使用計算機審計,審計人員通過計算機審計和演練,逐步提高計算機條件下的審計能力。這是審計人員計算機審計能力的自我摸索和自我培訓,審計的過程本身也是審計的重要目的。第二,計算機的應用應體現(xiàn)在審計管理工作中。計算機審計輔助系統(tǒng)的重要功能是管理,審計機關輔助辦公系統(tǒng)的充分應用能有效提高審計綜合部門人員的計算機應用水平,也必然極大地促進現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的現(xiàn)場使用,最終促進兩個子系統(tǒng)的功能應用整合,實現(xiàn)總體目標。因此,從應用的角度來看,金審工程的硬件建設也應總體規(guī)劃,分項實施,為各系統(tǒng)的獨立應用提供條件。第三,對計算機各子系統(tǒng)之間進行整合,有效推進金審工程的建設。
(四)加強培訓,提高審計人員的運用技能
對審計人員進行必要的技能培訓,是金審工程項目建設和應用的基礎。所謂技能,就是指實戰(zhàn)的應用能力。當前,計算機技能培訓和金審工程建設的技能要求存在較大差距,主要體現(xiàn)在以下方面:一是培訓的類別比較單一,主要開展的培訓大多是基礎類的技能培訓,現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的培訓面不寬,效果不顯著。審計機關輔助辦公系統(tǒng)尚未引入相關軟件進行培訓,小功能模塊的編寫培訓穿插在現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)培訓中進行,沒有獨立出來。二是培訓尚未按審計人員工作的性質進行分類培訓,如基礎類、項目業(yè)務類、行政管理類和小功能模塊類應分別進行?;A類的培訓應做到以參加培訓人員掌握和熟悉幾個通用軟件的操作為目標,不應貪多求快,應扎實推進,每次培訓2~3個軟件的應用,每個軟件l0余個主要功能即可。項目業(yè)務類的主要任務是培訓現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)軟件,培訓要使參加培訓的人員熟練操作現(xiàn)場審計實施系統(tǒng),進行項目和人員管理、資料管理,熟練進行數據轉換和數據導出,要求目標明確,步驟清晰。行政管理類和小功能模塊類的培訓也要求目標明確,力求內容簡單實用,突出軟件的主要功能。三是培訓存在走過場現(xiàn)象。因此,培訓工作有待加強。
審計機關應針對上述培訓工作中存在的實際問題,明確培訓目標,改變培訓方法,提高培訓效果。
只有通過對審計人員進行艱苦和細致的培訓,并在工作中結合實際業(yè)務,采取有效措施推廣使用,形成審計事業(yè)對計算機和網絡技術的強勁需求,才能加快推進金審工程項目建設的步伐,實現(xiàn)審計手段的現(xiàn)代化。