經濟復蘇一個經濟體回復到其潛在產出水平。就是經濟擺脫衰退的陰影，逐步走出低谷。

　　著名經濟學家、全國政協(xié)常委厲以寧在此間舉行的全國政協(xié)十一屆常委會第六次會議上指出，經濟復蘇的關鍵在于經濟要轉型。只有經濟轉型后的復蘇才是真正的復蘇，只有自主創(chuàng)新基礎上的復蘇才是持續(xù)的、穩(wěn)定的復蘇。

　　厲以寧表示，經濟轉型是指從粗放型生產轉為集約型生產，產業(yè)結構優(yōu)化，產業(yè)升級，提高經濟增長質量。這一切都建立在自主創(chuàng)新的基礎上。而只要公平競爭和融資難問題解決，民營企業(yè)自主創(chuàng)新的潛力必將進一步發(fā)揮出來。

　　厲以寧說，今年第一季度以來，在政府加大投資力度和關注民生問題等政策的影響下，經濟已經趨于穩(wěn)定，但目前仍然受到國際金融危機的沖擊，出口形勢沒有扭轉，經濟尚未復蘇?！敖洕鷱吞K的主要標志不是投資量，而主要是用電量、港口集裝箱吞吐量、公路上貨車通行量和廠房閑置率，這四個指標目前(到2009年4月)還是比較差的”。

　　他稱，經濟轉型和自主創(chuàng)新的主體都是企業(yè)。然而，民營企業(yè)現(xiàn)階段遭到的沖擊一般要大于國有企業(yè)，民營企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中面臨的困難也大于國有企業(yè)。民營企業(yè)與國企的公平競爭遲遲未能實現(xiàn)，融資難問題繼續(xù)存在。

　　“據(jù)廣東、遼寧等省的調查資料，民營企業(yè)普遍反映自己得不到政府采購的訂單。要進入政府采購對象的名單是很不容易的，有些民營企業(yè)盡管產品質量優(yōu)等，價格也比國外廠家的同類產品便宜，但由于未列入政府采購對象的名單之內，所以被拒絕在門外。有些民營企業(yè)雖然有機會參加政府采購的招標投標，但在同等質量而且價格低于國外產品時，卻輸給了國外企業(yè)。這種不公平競爭的狀況，不僅大大挫傷了民營企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，而且嚴重阻礙了民營企業(yè)的成長。”厲以寧說。

　　談到民營企業(yè)融資難問題，厲以寧表示，專門以民營企業(yè)為貸款對象的銀行太少，應增設中小銀行。大銀行從事中小企業(yè)的貸款業(yè)務，成本過大，這是事實。民間貸款則利率太高，中小企業(yè)難以承受。應該是：大銀行對大企業(yè)，中等銀行對中等企業(yè)，小銀行對小企業(yè)。所以要增設中小銀行。

　　此外，抵押物范圍狹窄和擔保公司少也是導致民營企業(yè)融資難和成本高的原因。例如擔保公司不僅為企業(yè)貸款進行擔保,而且可以化解風險。但民營擔保公司在這方面也受到不公平待遇。例如，據(jù)廣東的調查資料，民營擔保公司要支付20%的保證金，國有擔保公司只交10%，有的甚至免交。民營擔保公司在賠償時，銀行不分擔風險；而國有擔保公司在賠償時，銀行分擔一部分風險。

　　2009年被視為“新世紀以來我國經濟社會發(fā)展最為困難的一年”，面對歷史罕見的國際金融危機嚴重沖擊和自然災害頻發(fā)等困難與挑戰(zhàn)，我國外部需求大幅度萎縮，生產能力過剩，企業(yè)經營困難，失業(yè)人員增多，經濟增速明顯下滑。2008年11月中國政府率先決定擴大內需，采取10項措施，果斷實行一攬子刺激投資計劃，僅一年之后成功地應對國際金融危機，率先在世界各國中經濟復蘇。

　　中國在推動世界經濟復蘇中，起到了什么樣的作用？我認為至少有四個方面:

　　第一是率先促進經濟增長，為世界經濟復蘇作出積極努力。這是因為中國經濟占世界總量比重不斷提高，而且中國又保持較高的增長率，這就從兩方面使得中國對全球新增國內生產總值的貢獻越來越大。

　　一旦中國經濟復蘇，2010年—2015年中國的經濟增長率可保持在8%—9%，仍然是世界經濟增長的火車頭，也會成為世界貿易增長的第一火車頭。在這場危機中，中國由于保持高增長，總體經濟實力顯著上升，與美國、日本等發(fā)達國家的力量對比發(fā)生重大變化。

　　第二是辦好自己的事情，成為應對和處理世界經濟危機或金融危機中最大的“穩(wěn)定器”。我們根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫計算發(fā)現(xiàn)，在國際金融危機之前的 2001年-2008年期間，中國在20國集團國家中不僅經濟增長率最高，而且經濟波動系數(shù)最低。在2009年只有中國和印度經濟增長率下降幅度最小。

　　第三是促進世界經濟合作，理性地改革國際金融體系。面對國際金融危機的沖擊，中國積極參與國際合作，負責任地提供全球性公共產品，穩(wěn)定全球經濟與貿易增長。國家主席胡錦濤先后參加了華盛頓、倫敦、匹茲堡三次20國集團金融峰會。中國第一次與世界大國合作，積極應對國際金融危機，推動世界經濟較快復蘇，同時理性地推動國際金融體系改革，在解決全球發(fā)展不平衡進程中，實現(xiàn)了全球經濟全面、持續(xù)、平衡發(fā)展。

　　第四是帶頭發(fā)展綠色經濟，促進可持續(xù)發(fā)展。2009年新增投資的14.6%用于結構調整、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設，推進了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。節(jié)能減排成效顯著，預計全年單位國內生產總值能耗比上年有較大幅度下降，二氧化硫排放總量和化學需氧量分別下降2.1%和2.7%；可再生能源和清潔能源占一次能源消費總量的比重由2005年7.7%上升至2008年的8.9%，中國水電裝機容量、核電在建規(guī)模、太陽能熱水器集熱面積和太陽能光伏發(fā)電累計容量均居世界第一位，風電裝機躍居世界第四位。

　　中國政府正式承諾：到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，非化石能源占一次能源消費的比重達到15% 左右，森林面積、森林蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。不管正在舉行的哥本哈根高峰會議是否取得成功、全球氣候變化談判是否持續(xù)下去，中國都需要科學發(fā)展、綠色發(fā)展。這些減排行動是“無悔的”、“自主的”、“獨立的”，與美國、巴西、印度等排放大國的減排目標無關，也與哥本哈根會議是否達成協(xié)議無關。這是出于中國自身的利益、核心的利益、根本的利益，更出自于科學發(fā)展觀的必然要求。