工業(yè)經濟效益是指工業(yè)經濟活動中投入與產出的比較。從事工業(yè)經濟活動不僅要直接消耗一定的勞動(包括活勞動和物化勞動)、相應的自然資源，而且為了保證經濟活動的持續(xù)進行，還必須占用一定的勞動和自然資源。經濟活動中的投入還應該是勞動、自然資源的消耗與占用。

經濟效益是經濟活動的核心問題，不斷提高工業(yè)經濟效益是不同社會形態(tài)共有的節(jié)約規(guī)律的客觀要求。我國在市場經濟條件下，正積極推進經濟體制改革和經濟增長方式的轉變，強調提高工業(yè)經濟效益，更具有重要的現實意義。

1.提高工業(yè)經濟效益是節(jié)約時間規(guī)律的要求

因為勞動成果超過勞動消耗，這是社會生產發(fā)展和社會制度發(fā)展必要的物質基礎。如果不這樣，社會生產就不會發(fā)展，社會進步也將停止。而社會生產中一切勞動消耗的節(jié)約和一切物質資源的節(jié)約，歸根結底都是勞動時間的節(jié)約。

2.提高工業(yè)經濟效益是價值規(guī)律的要求

我國經濟體制改革的目標模式是建立社會主義市場經濟體制。在市場經濟體制下，大量存在商品生產和商品交換，價值規(guī)律將對經濟活動發(fā)揮重要作用。因此，每一個部門和企業(yè)都必須努力降低勞動消耗，使之低于社會平均必要勞動消耗，以收抵支，獲得盈利，為社會提供積累，為自身發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.提高工業(yè)經濟效益是社會主義基本經濟規(guī)律的要求

社會主義的基本經濟規(guī)律是：滿足社會進步和人們日益增長的物質文化需要。只有提高經濟效益，才能以同等的人力、物力和財力取得更多的積累，加快經濟發(fā)展的速度，提高經濟運行的效果，更好地滿足人們的需要。

4.提高工業(yè)經濟效益是鞏固和發(fā)展社會主義制度的要求

鞏固和發(fā)展社會主義制度，首先要奠基于社會主義經濟建設的經濟效益上。如果我們在經濟建設的經濟效益上不能趕上和超過資本主義國家，那么，鞏固已經建立起來的社會主義制度是困難的，要發(fā)展前進更是不可能的。只有認真講求經濟效益，才能取得更多的積累，才能以更高的速度，在更大的規(guī)模上，擴大社會的生產，提高人民的生活水平，充分顯示社會主義制度的優(yōu)越性。

經濟效益的大小，是通過一定的指標來反映的。由于工業(yè)經濟活動的復雜性，要全面地評價工業(yè)經濟效益，就需要制定一系列指標，建立指標體系，以便從不同方面、不同角度反映工業(yè)活動中的經濟效益。隨著社會主義市場經濟體制的建立與新財稅制度的全面貫徹執(zhí)行，原有的考核指標已不適應現實需要。為此，國家統計局、國家計委和國家經貿委，遵循指標體系應該具有宏觀導向性、科學合理性和可操作性的原則，對原指標體系進行了調整和補充，重新修訂了《關于改進工業(yè)經濟效益評價考核指標體系的內容及實施方案》，報經國務院原則同意，于1997年10月公布執(zhí)行。新指標體系包括七項指標和工業(yè)經濟效益指數。

1.七項指標的內容及計算公式

(1)總資產貢獻率。該指標是評價和考核企業(yè)盈利能力的核心指標，反映企業(yè)全部資產的獲利能力，是企業(yè)經營業(yè)績和管理水平的集中體現。計算公式為：

式中：稅金總額為產品銷售稅金及附加與應交增值稅之和；

平均資產總額為期初、期末資產總計的算術平均值。

(2)資本保值增值率。該指標反映企業(yè)凈資產的變動狀況，是企業(yè)發(fā)展能力的集中體現。計算公式為：

式中：所有者權益=資產總額-負債總額

(3)資產負債率。該指標既反映企業(yè)經營風險的大小，也反映企業(yè)利用債權人提供的資金從事經營活動的能力。計算公式為：

(4)流動資產周轉率。該指標反映投人工業(yè)企業(yè)流動資金的周轉速度。計算公式為：

(5)成本費用利潤率。該指標反映工業(yè)投人的生產成本及費用的經濟效益，同時也反映工業(yè)降低成本所取得的經濟效益。計算公式為：

式中：成本費用總額為產品銷售成本、銷售費用、管理費用、財務費用之和。

(6)全員勞動生產率。該指標反映企業(yè)的生產效率和勞動投入的經濟效益。計算公式為：

由于職工人數不含價格因素，而工業(yè)增加值是按現行價格計算的，因此應將增加值價格因素予以消除。具體方法可采用總產值價格變動系數消除價格影響。

(7)產品銷售率。該指標反映工業(yè)產品已實現銷售的程度，是分析工業(yè)產銷銜接情況、研究工業(yè)產品滿足社會需求的指標。計算公式為：

2．七項指標的權數及全國標準值

權數是根據上述七項指標在綜合經濟效益中的重要程度，由專家調查法確定的，各項指標的標準值是參考了我國近期工業(yè)經濟指標的實際水平及一般標準確定的。具體數據見下表。

3．工業(yè)經濟效益綜合指數

工業(yè)經濟效益綜合指數是反映工業(yè)經濟運行質量的綜合指標。計算公式為：

我國工業(yè)經濟正處在迅速發(fā)展和結構調整之中，經濟效益評價考核指標體系也會隨之進行調整。各工業(yè)部門和基層企業(yè)，根據自身特點和實際情況，還有一些具體考核指標，以全面客觀地評價考核工業(yè)經濟效益。

講求經濟效益雖然是不同社會經濟形態(tài)的共同要求，但在不同社會制度下評價經濟效益的最終標準是根本不同的。奴隸主有句格言：最有效的經濟，是使用最笨重、最粗糙、因而最耐磨損的工具。用現代標準來分析，這是一種荒唐的說法，但是，這與當時的生產力發(fā)展水平以及生產資料所有制的性質是相適應的。在資本主義條件下，資本家在日常的生產經營活動中，要用勞動消耗和勞動占用的經濟效益來分析經濟活動的經濟效益，例如要提高勞動生產率、提高設備利用率、降低產品的物耗、加速資金的周轉等，因為在通常條件下，這些方面經濟效益的提高，都能給他們帶來更多的利潤。但是，在某種情況下，例如發(fā)生經濟危機的時期或該種產品明顯地供過于求，資本家寧肯讓機器停轉，甚至把一部分生產出來的產品加以銷毀。這樣，從勞動消耗或勞動占用的經濟效益看是下降了，但是，由于產品市場價格的穩(wěn)定甚至上升，資本家的利潤反而更有保證。對于資本家來說墊付資本利潤率的大小，這是評價經濟效益好壞的最終標準。在社會主義條件下，同樣要講求與分析勞動消耗和勞動占用的經濟效益，要注意提高勞動生產率和設備利用率、降低產品的物耗、加速資金的周轉、獲取更多的利潤等，因為在通常情況下，這些方面經濟效益的提高，同社會主義生產目的的要求是一致的。但是，在現實生活中也存在某些經濟效益的提高同社會主義生產目的嚴重背離的現象。例如，在經濟體制改革前長期存在的“工廠報喜、商業(yè)報憂、財政虛收”的現象；在當前亟待扭轉的短期行為和不顧大局的傾向等。這些現象和傾向的共同特點是只追求局部的和眼前的經濟效益，而不顧及能否最大限度地滿足全體人民的物質和文化生活的需求。評價社會主義經濟活動的經濟效益，不能脫離社會主義的生產目的。在社會主義條件下，最大的經濟效益，就是要用盡可能少的勞動占用和勞動消耗，生產出盡可能多和盡可能好的、滿足社會和勞動者個人需要的使用價值。這是評價社會主義經濟活動經濟效益的最終標準。根據這一要求，評價社會主義經濟效益應遵循以下四條原則：

1.價值和使用價值的統一

資本家十分注意使用價值的生產，因為使用價值是價值的物質擔當者。但是資本家追求的是剩余價值，而不是使用價值。在社會主義制度下，要滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要，要有各種不同質的使用價值。所以，評價社會主義經濟效益，必須把符合社會需要的使用價值的生產放在首位。這一點和資本家評價經濟效益是根本不同的。但是，由于社會主義經濟是有計劃的商品經濟，價值規(guī)律必然要發(fā)生作用，整個生產過程都離不開價值和價格因素的影響。利潤不僅是經營活動的重要目的，也是分析、考核經營效益的重要依據。列寧曾經講過：利潤也是要滿足社會需要的。因此，一切社會主義工業(yè)企業(yè)，在強調使用價值生產的時候，也要重視價值和利潤的生產，把兩者有機地統一起來。

商品本身就是使用價值和價值的統一，社會主義的商品也不例外。這樣說是否只要抓住其中的一個方面，另一方面的要求自然而然地就會實現呢?這是不會的。因為，使用價值和價值，是商品的兩個不同的屬性，在不同的社會制度下，這兩個不同屬性的社會作用是有差別的。同時，由于是兩種不同的屬性，它們相互之間就難免會有矛盾。例如，企業(yè)的產值高、利潤多，并不一定反映它所生產的、能夠用來滿足人民需要的消費品數量就多就好；相反，產值小、利潤少的產品，可能是社會迫切需要的。這種矛盾，在價格嚴重背離價值的情況下十分突出；在價格體系和價格管理體系理順的條件下，也不可能完全消’除：這就要求企業(yè)在組織生產經營活動以及評價企業(yè)的經營效益時，都必須自覺地處理好使用價值生產與價值生產的關系。

評價社會主義的經濟效益，既要強調把滿足社會需要的使用價值的生產放在首位，也要重視從利潤的角度考察的經濟效益。我們要反對不顧社會需要，只按盈利大小來安排生產經營的做法，但是也要肯定在適銷對路的前提下，為社會創(chuàng)造更多的純收入，應該是企業(yè)生產經營活動的現實出發(fā)點。

2.企業(yè)經濟效益和社會經濟效益的統一

在資本主義制度下，資本家追逐的是本企業(yè)的經濟效益，根本不關心社會經濟效益的好壞。因此，個別資本家企業(yè)經濟效益的提高，往往伴隨著對社會利益的損害和踐踏。在社會主義條件下，不僅要講求個別企業(yè)的經濟效益，更要講求全社會的經濟效益，在社會主義制度下，企業(yè)的經濟效益和社會經濟效益在根本上是一致的。提高企業(yè)經濟效益是提高社會經濟效益的基礎，而提贏蘸會經濟效益，既是企業(yè)生產經營的根本目的，又是提高企業(yè)經濟效益的前提。例如，國民經濟按比例協調地發(fā)展，既有利于提高社會經濟效益，又為企業(yè)提高經營的經濟效益創(chuàng)造了條件。但是，社會經濟效益并非企業(yè)經濟效益的簡單總和，在不少情況下，兩者之間的矛盾十分明顯。當企業(yè)經濟效益與社會經濟效益發(fā)生矛盾時，前者要服從后者，決不能用損害社會整體利益的做法來達到提高企業(yè)經濟效益的目的。當然，在另一個方面，也不能在服從社會經濟效益的名義下，長時期地不顧企業(yè)的合理經濟利益。這不利于調動企業(yè)的積極性，也將最終影響提高全社會的經濟效益。正確的做法應該是，在服從全社會經濟效益的前提下，兼顧各方面的經濟利益。

當前，在管理體制還正在改革的時候，不可避免地要較多地采用行政命令直接干預的辦法，來協調企業(yè)經濟效益與社會經濟效益的矛盾。今后，要逐漸地轉向主要依靠經濟杠桿，使企業(yè)獲得的合法利潤能成為企業(yè)利益與社會利益的結合點，促使企業(yè)更自覺地把企業(yè)經濟效益與社會經濟效益有機地結合起來。

3.目前經濟效益和長遠經濟效益的統一

在私有制社會里，生產者一般只顧其目前利益，那些只是在以后才顯現出來的、由于逐漸的重復和積累才發(fā)生作用的進一步的結果，是完全被忽視的。社會主義制度與這種只顧目前利益、不顧長遠利益的作法是不相容的。在社會主義建設中，必須考慮整個社會長遠的經濟效益。當目前經濟效益與長遠經濟效益發(fā)生矛盾時，前者要服從后者。當然，這并不意味著可以輕視目前的經濟效益。目前經濟效益是長遠經濟效益的有機組成部分，只有不斷地提高目前的經濟效益，才能使長遠經濟效益達到最佳。所以，我們應以提高長遠的經濟效益為目標，從提高當前的經濟效益入手，力爭做到在一個可以預見到的時期內，達到整個發(fā)展階段上的經濟效益最大。這個要求既是一個一般性的指導原則，也是可以進行定量分析的。

4.經濟效益和其他效益的統一

評價工業(yè)經濟活動的得失，應該把經濟效益的好壞放在首位，但是也要考慮經濟活動可能造成的政治后果和其他社會效益。政治后果與其他社會效益，也可能成為一項經濟活動取舍的主要根據。但就在這種情況下，為了達到同樣的社會效益可以有幾種方案，此時也要考慮經濟效益的好壞。

提高經濟效益是經濟工作的中心環(huán)節(jié)。我國整個現代化建設時期，面對著資金短缺、基礎工業(yè)和基礎設施落后、人均資源相對不足等矛盾，必須在提高經濟效益、轉變經濟增長方式上下功夫，走集約化生產經營的道路。提高經濟效益的實質，就是要合理配置和充分利用有限資源，以此促進我國工業(yè)及整個國民經濟的增長。因此，提高經濟效益應該以加速我國工業(yè)化和工業(yè)現代化進程為目標，以協調 我國宏觀經濟總供求關系為前提，以推進我國經濟體制改革和市場經濟發(fā)展為基礎，做到改善外部環(huán)境和加強企業(yè)內部管理同時進行。

1.調整產業(yè)結構、產品結構和企業(yè)組織結構

(1)加強基礎工業(yè)建設，加強市場急需的短線產品開發(fā)，通過投資結構的調整，促進產業(yè)結構和產品結構的調整。

(2)加快現存資產存量的調整，對那些市場無需求、產品長期積壓停滯、虧損嚴重的企業(yè)，下決心關、停、并、轉。采取有力措施，促進生產要素的合理流動和資源的優(yōu)化配置。

(3)大力發(fā)展股份公司和企業(yè)集團，利用現代企業(yè)組織形式，優(yōu)化企業(yè)組織結構，充分發(fā)揮規(guī)模經濟效益。

2.改革工業(yè)經濟管理體制，增強企業(yè)活力

通過貫徹《企業(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經營機制條例》，把企業(yè)推向市場，消除工業(yè)經濟管理體制現存的弊端。

(1)健全市場機制

把企業(yè)推向市場，要有健全的市場體制。健全的市場體制包括：完善的市場結構和運用市場機制?，F在我們的市場結構發(fā)展不全，生產要素市場、批發(fā)市場、資金市場都很薄弱，亟待完善。市場機制的核心是競爭，通過競爭實現優(yōu)勝劣汰。為此，應盡快健全市場法規(guī)，以保證企業(yè)在公平的條件下開展競爭。進行全面配套的經濟體制改革，包括健全價格體系和價格管理方式的改革，逐步形成由市場決定價格的機制。

(2)轉變企業(yè)主管部門職能

企業(yè)主管部門必須破除企業(yè)是部門附屬物的觀念，重點做好本行業(yè)的規(guī)劃、協調、眼務、監(jiān)督。停止一切不必要的行政干預，確實減輕企業(yè)負擔。

3.建立現代企業(yè)制度，從企業(yè)內部提高經濟效益

要靠制度創(chuàng)新，通過建立現代企業(yè)制度，塑造獨立的市場經營主體，改變企業(yè)的債務責任關系。通過建立現代企業(yè)制度形成資本的流動機制，使企業(yè)的產權結構形成開放型和流動型，拓寬企業(yè)融資渠道。通過建立現代企業(yè)制度建立新型的企業(yè)和職工的關系，使所有者、經營者、勞動者三個主體同時到位各盡其職，形成適應市場經濟要求，利于進入市場競爭的企業(yè)治理結構?；謴推髽I(yè)追求經濟效益的本來面目，以企業(yè)效益最大化的這種追求，來形成內部的激勵機制和約束機制。避免風險，提高質量，節(jié)約活勞動和物化勞動，加強科學管理，深化企業(yè)勞動、人事、分配三項制度的配套改革，把競爭機制引入企業(yè)內部，使職工的切身利益和企業(yè)經濟效益直接掛鉤，這樣提高工業(yè)經濟效益才有堅實的基礎。

4.依靠技術進步，強化技術引進及其消化吸收工作

要降低消耗，提高產出率，還是要靠技術進步。目前我國的設備、制造技術和工藝技術都很落后，技術改造的任務很艱巨，國家在宏觀指導時，要注意提高技術改造資金的投入和技術進步貢獻率。作為技術改造主體的企業(yè)，必須充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。今后應將技術引進的重點放在現有企業(yè)的技術改造和設備更新上來，最終增強企業(yè)自身的創(chuàng)新能力和長期經濟效益。