工業(yè)經(jīng)濟效益是指工業(yè)經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比較。從事工業(yè)經(jīng)濟活動不僅要直接消耗一定的勞動(包括活勞動和物化勞動)、相應(yīng)的自然資源，而且為了保證經(jīng)濟活動的持續(xù)進行，還必須占用一定的勞動和自然資源。經(jīng)濟活動中的投入還應(yīng)該是勞動、自然資源的消耗與占用。

經(jīng)濟效益是經(jīng)濟活動的核心問題，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟效益是不同社會形態(tài)共有的節(jié)約規(guī)律的客觀要求。我國在市場經(jīng)濟條件下，正積極推進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，強調(diào)提高工業(yè)經(jīng)濟效益，更具有重要的現(xiàn)實意義。

1.提高工業(yè)經(jīng)濟效益是節(jié)約時間規(guī)律的要求

因為勞動成果超過勞動消耗，這是社會生產(chǎn)發(fā)展和社會制度發(fā)展必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果不這樣，社會生產(chǎn)就不會發(fā)展，社會進步也將停止。而社會生產(chǎn)中一切勞動消耗的節(jié)約和一切物質(zhì)資源的節(jié)約，歸根結(jié)底都是勞動時間的節(jié)約。

2.提高工業(yè)經(jīng)濟效益是價值規(guī)律的要求

我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)模式是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。在市場經(jīng)濟體制下，大量存在商品生產(chǎn)和商品交換，價值規(guī)律將對經(jīng)濟活動發(fā)揮重要作用。因此，每一個部門和企業(yè)都必須努力降低勞動消耗，使之低于社會平均必要勞動消耗，以收抵支，獲得盈利，為社會提供積累，為自身發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.提高工業(yè)經(jīng)濟效益是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律的要求

社會主義的基本經(jīng)濟規(guī)律是：滿足社會進步和人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。只有提高經(jīng)濟效益，才能以同等的人力、物力和財力取得更多的積累，加快經(jīng)濟發(fā)展的速度，提高經(jīng)濟運行的效果，更好地滿足人們的需要。

4.提高工業(yè)經(jīng)濟效益是鞏固和發(fā)展社會主義制度的要求

鞏固和發(fā)展社會主義制度，首先要奠基于社會主義經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)濟效益上。如果我們在經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)濟效益上不能趕上和超過資本主義國家，那么，鞏固已經(jīng)建立起來的社會主義制度是困難的，要發(fā)展前進更是不可能的。只有認真講求經(jīng)濟效益，才能取得更多的積累，才能以更高的速度，在更大的規(guī)模上，擴大社會的生產(chǎn)，提高人民的生活水平，充分顯示社會主義制度的優(yōu)越性。

經(jīng)濟效益的大小，是通過一定的指標(biāo)來反映的。由于工業(yè)經(jīng)濟活動的復(fù)雜性，要全面地評價工業(yè)經(jīng)濟效益，就需要制定一系列指標(biāo)，建立指標(biāo)體系，以便從不同方面、不同角度反映工業(yè)活動中的經(jīng)濟效益。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與新財稅制度的全面貫徹執(zhí)行，原有的考核指標(biāo)已不適應(yīng)現(xiàn)實需要。為此，國家統(tǒng)計局、國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委，遵循指標(biāo)體系應(yīng)該具有宏觀導(dǎo)向性、科學(xué)合理性和可操作性的原則，對原指標(biāo)體系進行了調(diào)整和補充，重新修訂了《關(guān)于改進工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核指標(biāo)體系的內(nèi)容及實施方案》，報經(jīng)國務(wù)院原則同意，于1997年10月公布執(zhí)行。新指標(biāo)體系包括七項指標(biāo)和工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)。

1.七項指標(biāo)的內(nèi)容及計算公式

(1)總資產(chǎn)貢獻率。該指標(biāo)是評價和考核企業(yè)盈利能力的核心指標(biāo)，反映企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力，是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和管理水平的集中體現(xiàn)。計算公式為：

式中：稅金總額為產(chǎn)品銷售稅金及附加與應(yīng)交增值稅之和；

平均資產(chǎn)總額為期初、期末資產(chǎn)總計的算術(shù)平均值。

(2)資本保值增值率。該指標(biāo)反映企業(yè)凈資產(chǎn)的變動狀況，是企業(yè)發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。計算公式為：

式中：所有者權(quán)益=資產(chǎn)總額-負債總額

(3)資產(chǎn)負債率。該指標(biāo)既反映企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的大小，也反映企業(yè)利用債權(quán)人提供的資金從事經(jīng)營活動的能力。計算公式為：

(4)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。該指標(biāo)反映投人工業(yè)企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)速度。計算公式為：

(5)成本費用利潤率。該指標(biāo)反映工業(yè)投人的生產(chǎn)成本及費用的經(jīng)濟效益，同時也反映工業(yè)降低成本所取得的經(jīng)濟效益。計算公式為：

式中：成本費用總額為產(chǎn)品銷售成本、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用之和。

(6)全員勞動生產(chǎn)率。該指標(biāo)反映企業(yè)的生產(chǎn)效率和勞動投入的經(jīng)濟效益。計算公式為：

由于職工人數(shù)不含價格因素，而工業(yè)增加值是按現(xiàn)行價格計算的，因此應(yīng)將增加值價格因素予以消除。具體方法可采用總產(chǎn)值價格變動系數(shù)消除價格影響。

(7)產(chǎn)品銷售率。該指標(biāo)反映工業(yè)產(chǎn)品已實現(xiàn)銷售的程度，是分析工業(yè)產(chǎn)銷銜接情況、研究工業(yè)產(chǎn)品滿足社會需求的指標(biāo)。計算公式為：

2．七項指標(biāo)的權(quán)數(shù)及全國標(biāo)準(zhǔn)值

權(quán)數(shù)是根據(jù)上述七項指標(biāo)在綜合經(jīng)濟效益中的重要程度，由專家調(diào)查法確定的，各項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值是參考了我國近期工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)的實際水平及一般標(biāo)準(zhǔn)確定的。具體數(shù)據(jù)見下表。

3．工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)

工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)是反映工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的綜合指標(biāo)。計算公式為：

我國工業(yè)經(jīng)濟正處在迅速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，經(jīng)濟效益評價考核指標(biāo)體系也會隨之進行調(diào)整。各工業(yè)部門和基層企業(yè)，根據(jù)自身特點和實際情況，還有一些具體考核指標(biāo)，以全面客觀地評價考核工業(yè)經(jīng)濟效益。

講求經(jīng)濟效益雖然是不同社會經(jīng)濟形態(tài)的共同要求，但在不同社會制度下評價經(jīng)濟效益的最終標(biāo)準(zhǔn)是根本不同的。奴隸主有句格言：最有效的經(jīng)濟，是使用最笨重、最粗糙、因而最耐磨損的工具。用現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)來分析，這是一種荒唐的說法，但是，這與當(dāng)時的生產(chǎn)力發(fā)展水平以及生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)是相適應(yīng)的。在資本主義條件下，資本家在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要用勞動消耗和勞動占用的經(jīng)濟效益來分析經(jīng)濟活動的經(jīng)濟效益，例如要提高勞動生產(chǎn)率、提高設(shè)備利用率、降低產(chǎn)品的物耗、加速資金的周轉(zhuǎn)等，因為在通常條件下，這些方面經(jīng)濟效益的提高，都能給他們帶來更多的利潤。但是，在某種情況下，例如發(fā)生經(jīng)濟危機的時期或該種產(chǎn)品明顯地供過于求，資本家寧肯讓機器停轉(zhuǎn)，甚至把一部分生產(chǎn)出來的產(chǎn)品加以銷毀。這樣，從勞動消耗或勞動占用的經(jīng)濟效益看是下降了，但是，由于產(chǎn)品市場價格的穩(wěn)定甚至上升，資本家的利潤反而更有保證。對于資本家來說墊付資本利潤率的大小，這是評價經(jīng)濟效益好壞的最終標(biāo)準(zhǔn)。在社會主義條件下，同樣要講求與分析勞動消耗和勞動占用的經(jīng)濟效益，要注意提高勞動生產(chǎn)率和設(shè)備利用率、降低產(chǎn)品的物耗、加速資金的周轉(zhuǎn)、獲取更多的利潤等，因為在通常情況下，這些方面經(jīng)濟效益的提高，同社會主義生產(chǎn)目的的要求是一致的。但是，在現(xiàn)實生活中也存在某些經(jīng)濟效益的提高同社會主義生產(chǎn)目的嚴重背離的現(xiàn)象。例如，在經(jīng)濟體制改革前長期存在的“工廠報喜、商業(yè)報憂、財政虛收”的現(xiàn)象；在當(dāng)前亟待扭轉(zhuǎn)的短期行為和不顧大局的傾向等。這些現(xiàn)象和傾向的共同特點是只追求局部的和眼前的經(jīng)濟效益，而不顧及能否最大限度地滿足全體人民的物質(zhì)和文化生活的需求。評價社會主義經(jīng)濟活動的經(jīng)濟效益，不能脫離社會主義的生產(chǎn)目的。在社會主義條件下，最大的經(jīng)濟效益，就是要用盡可能少的勞動占用和勞動消耗，生產(chǎn)出盡可能多和盡可能好的、滿足社會和勞動者個人需要的使用價值。這是評價社會主義經(jīng)濟活動經(jīng)濟效益的最終標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一要求，評價社會主義經(jīng)濟效益應(yīng)遵循以下四條原則：

1.價值和使用價值的統(tǒng)一

資本家十分注意使用價值的生產(chǎn)，因為使用價值是價值的物質(zhì)擔(dān)當(dāng)者。但是資本家追求的是剩余價值，而不是使用價值。在社會主義制度下，要滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要，要有各種不同質(zhì)的使用價值。所以，評價社會主義經(jīng)濟效益，必須把符合社會需要的使用價值的生產(chǎn)放在首位。這一點和資本家評價經(jīng)濟效益是根本不同的。但是，由于社會主義經(jīng)濟是有計劃的商品經(jīng)濟，價值規(guī)律必然要發(fā)生作用，整個生產(chǎn)過程都離不開價值和價格因素的影響。利潤不僅是經(jīng)營活動的重要目的，也是分析、考核經(jīng)營效益的重要依據(jù)。列寧曾經(jīng)講過：利潤也是要滿足社會需要的。因此，一切社會主義工業(yè)企業(yè)，在強調(diào)使用價值生產(chǎn)的時候，也要重視價值和利潤的生產(chǎn)，把兩者有機地統(tǒng)一起來。

商品本身就是使用價值和價值的統(tǒng)一，社會主義的商品也不例外。這樣說是否只要抓住其中的一個方面，另一方面的要求自然而然地就會實現(xiàn)呢?這是不會的。因為，使用價值和價值，是商品的兩個不同的屬性，在不同的社會制度下，這兩個不同屬性的社會作用是有差別的。同時，由于是兩種不同的屬性，它們相互之間就難免會有矛盾。例如，企業(yè)的產(chǎn)值高、利潤多，并不一定反映它所生產(chǎn)的、能夠用來滿足人民需要的消費品數(shù)量就多就好；相反，產(chǎn)值小、利潤少的產(chǎn)品，可能是社會迫切需要的。這種矛盾，在價格嚴重背離價值的情況下十分突出；在價格體系和價格管理體系理順的條件下，也不可能完全消’除：這就要求企業(yè)在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動以及評價企業(yè)的經(jīng)營效益時，都必須自覺地處理好使用價值生產(chǎn)與價值生產(chǎn)的關(guān)系。

評價社會主義的經(jīng)濟效益，既要強調(diào)把滿足社會需要的使用價值的生產(chǎn)放在首位，也要重視從利潤的角度考察的經(jīng)濟效益。我們要反對不顧社會需要，只按盈利大小來安排生產(chǎn)經(jīng)營的做法，但是也要肯定在適銷對路的前提下，為社會創(chuàng)造更多的純收入，應(yīng)該是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)實出發(fā)點。

2.企業(yè)經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟效益的統(tǒng)一

在資本主義制度下，資本家追逐的是本企業(yè)的經(jīng)濟效益，根本不關(guān)心社會經(jīng)濟效益的好壞。因此，個別資本家企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，往往伴隨著對社會利益的損害和踐踏。在社會主義條件下，不僅要講求個別企業(yè)的經(jīng)濟效益，更要講求全社會的經(jīng)濟效益，在社會主義制度下，企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟效益在根本上是一致的。提高企業(yè)經(jīng)濟效益是提高社會經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，而提贏蘸會經(jīng)濟效益，既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根本目的，又是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的前提。例如，國民經(jīng)濟按比例協(xié)調(diào)地發(fā)展，既有利于提高社會經(jīng)濟效益，又為企業(yè)提高經(jīng)營的經(jīng)濟效益創(chuàng)造了條件。但是，社會經(jīng)濟效益并非企業(yè)經(jīng)濟效益的簡單總和，在不少情況下，兩者之間的矛盾十分明顯。當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，前者要服從后者，決不能用損害社會整體利益的做法來達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。當(dāng)然，在另一個方面，也不能在服從社會經(jīng)濟效益的名義下，長時期地不顧企業(yè)的合理經(jīng)濟利益。這不利于調(diào)動企業(yè)的積極性，也將最終影響提高全社會的經(jīng)濟效益。正確的做法應(yīng)該是，在服從全社會經(jīng)濟效益的前提下，兼顧各方面的經(jīng)濟利益。

當(dāng)前，在管理體制還正在改革的時候，不可避免地要較多地采用行政命令直接干預(yù)的辦法，來協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會經(jīng)濟效益的矛盾。今后，要逐漸地轉(zhuǎn)向主要依靠經(jīng)濟杠桿，使企業(yè)獲得的合法利潤能成為企業(yè)利益與社會利益的結(jié)合點，促使企業(yè)更自覺地把企業(yè)經(jīng)濟效益與社會經(jīng)濟效益有機地結(jié)合起來。

3.目前經(jīng)濟效益和長遠經(jīng)濟效益的統(tǒng)一

在私有制社會里，生產(chǎn)者一般只顧其目前利益，那些只是在以后才顯現(xiàn)出來的、由于逐漸的重復(fù)和積累才發(fā)生作用的進一步的結(jié)果，是完全被忽視的。社會主義制度與這種只顧目前利益、不顧長遠利益的作法是不相容的。在社會主義建設(shè)中，必須考慮整個社會長遠的經(jīng)濟效益。當(dāng)目前經(jīng)濟效益與長遠經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，前者要服從后者。當(dāng)然，這并不意味著可以輕視目前的經(jīng)濟效益。目前經(jīng)濟效益是長遠經(jīng)濟效益的有機組成部分，只有不斷地提高目前的經(jīng)濟效益，才能使長遠經(jīng)濟效益達到最佳。所以，我們應(yīng)以提高長遠的經(jīng)濟效益為目標(biāo)，從提高當(dāng)前的經(jīng)濟效益入手，力爭做到在一個可以預(yù)見到的時期內(nèi)，達到整個發(fā)展階段上的經(jīng)濟效益最大。這個要求既是一個一般性的指導(dǎo)原則，也是可以進行定量分析的。

4.經(jīng)濟效益和其他效益的統(tǒng)一

評價工業(yè)經(jīng)濟活動的得失，應(yīng)該把經(jīng)濟效益的好壞放在首位，但是也要考慮經(jīng)濟活動可能造成的政治后果和其他社會效益。政治后果與其他社會效益，也可能成為一項經(jīng)濟活動取舍的主要根據(jù)。但就在這種情況下，為了達到同樣的社會效益可以有幾種方案，此時也要考慮經(jīng)濟效益的好壞。

提高經(jīng)濟效益是經(jīng)濟工作的中心環(huán)節(jié)。我國整個現(xiàn)代化建設(shè)時期，面對著資金短缺、基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施落后、人均資源相對不足等矛盾，必須在提高經(jīng)濟效益、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上下功夫，走集約化生產(chǎn)經(jīng)營的道路。提高經(jīng)濟效益的實質(zhì)，就是要合理配置和充分利用有限資源，以此促進我國工業(yè)及整個國民經(jīng)濟的增長。因此，提高經(jīng)濟效益應(yīng)該以加速我國工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化進程為目標(biāo)，以協(xié)調(diào) 我國宏觀經(jīng)濟總供求關(guān)系為前提，以推進我國經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，做到改善外部環(huán)境和加強企業(yè)內(nèi)部管理同時進行。

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

(1)加強基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)，加強市場急需的短線產(chǎn)品開發(fā)，通過投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(2)加快現(xiàn)存資產(chǎn)存量的調(diào)整，對那些市場無需求、產(chǎn)品長期積壓停滯、虧損嚴重的企業(yè)，下決心關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。采取有力措施，促進生產(chǎn)要素的合理流動和資源的優(yōu)化配置。

(3)大力發(fā)展股份公司和企業(yè)集團，利用現(xiàn)代企業(yè)組織形式，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益。

2.改革工業(yè)經(jīng)濟管理體制，增強企業(yè)活力

通過貫徹《企業(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》，把企業(yè)推向市場，消除工業(yè)經(jīng)濟管理體制現(xiàn)存的弊端。

(1)健全市場機制

把企業(yè)推向市場，要有健全的市場體制。健全的市場體制包括：完善的市場結(jié)構(gòu)和運用市場機制?，F(xiàn)在我們的市場結(jié)構(gòu)發(fā)展不全，生產(chǎn)要素市場、批發(fā)市場、資金市場都很薄弱，亟待完善。市場機制的核心是競爭，通過競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。為此，應(yīng)盡快健全市場法規(guī)，以保證企業(yè)在公平的條件下開展競爭。進行全面配套的經(jīng)濟體制改革，包括健全價格體系和價格管理方式的改革，逐步形成由市場決定價格的機制。

(2)轉(zhuǎn)變企業(yè)主管部門職能

企業(yè)主管部門必須破除企業(yè)是部門附屬物的觀念，重點做好本行業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、眼務(wù)、監(jiān)督。停止一切不必要的行政干預(yù)，確實減輕企業(yè)負擔(dān)。

3.建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從企業(yè)內(nèi)部提高經(jīng)濟效益

要靠制度創(chuàng)新，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，塑造獨立的市場經(jīng)營主體，改變企業(yè)的債務(wù)責(zé)任關(guān)系。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度形成資本的流動機制，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形成開放型和流動型，拓寬企業(yè)融資渠道。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度建立新型的企業(yè)和職工的關(guān)系，使所有者、經(jīng)營者、勞動者三個主體同時到位各盡其職，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，利于進入市場競爭的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)?；謴?fù)企業(yè)追求經(jīng)濟效益的本來面目，以企業(yè)效益最大化的這種追求，來形成內(nèi)部的激勵機制和約束機制。避免風(fēng)險，提高質(zhì)量，節(jié)約活勞動和物化勞動，加強科學(xué)管理，深化企業(yè)勞動、人事、分配三項制度的配套改革，把競爭機制引入企業(yè)內(nèi)部，使職工的切身利益和企業(yè)經(jīng)濟效益直接掛鉤，這樣提高工業(yè)經(jīng)濟效益才有堅實的基礎(chǔ)。

4.依靠技術(shù)進步，強化技術(shù)引進及其消化吸收工作

要降低消耗，提高產(chǎn)出率，還是要靠技術(shù)進步。目前我國的設(shè)備、制造技術(shù)和工藝技術(shù)都很落后，技術(shù)改造的任務(wù)很艱巨，國家在宏觀指導(dǎo)時，要注意提高技術(shù)改造資金的投入和技術(shù)進步貢獻率。作為技術(shù)改造主體的企業(yè)，必須充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。今后應(yīng)將技術(shù)引進的重點放在現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新上來，最終增強企業(yè)自身的創(chuàng)新能力和長期經(jīng)濟效益。