會(huì)計(jì)核算失真
目錄
1.什么是會(huì)計(jì)核算失真
會(huì)計(jì)核算失真是指會(huì)計(jì)核算不能真實(shí)地反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確是其主要特征,它體現(xiàn)于會(huì)計(jì)憑證、會(huì)汁賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表副財(cái)務(wù)分析等會(huì)計(jì)信息輸出的各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.會(huì)計(jì)核算失真的表現(xiàn)[1]
一、會(huì)計(jì)核算在資產(chǎn)要素上的失真表現(xiàn)
1 貨幣資產(chǎn)校算失真主要表現(xiàn)在一些單位為了趕報(bào)表.不按《會(huì)計(jì)法》關(guān)于 會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月3日止”的規(guī)定.往往提前1~5天結(jié)帳:這就把結(jié)帳日至月末這段時(shí)閻中所擁有或控制的資源排斥在本期報(bào)表之外.^為提前結(jié)帳造成了會(huì)計(jì)核算失真現(xiàn)象在其他會(huì)計(jì)要素核算中同樣存在。
2.各種應(yīng)收款項(xiàng)是企事業(yè)單位擁有的一種權(quán)利.但由于種種原因.對(duì)其中已形成壞帳、呆帳的帳目長(zhǎng)期不作處理.使這些實(shí)際已不在擁有的債權(quán),仍作為資產(chǎn)留在帳上,造成資產(chǎn)虛置。作為謹(jǐn)慎原則具體體現(xiàn)的接應(yīng)收帳款年末余額3—5‰ 比例計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“充分估計(jì)可能發(fā)生的損失”的要求,在長(zhǎng)期不處理壞帳的情況下.這個(gè)計(jì)提比例更顯得渺小。
3.由于存貨中積壓和滯銷的產(chǎn)品不能及時(shí)處理,造成這些存貨的變現(xiàn)價(jià)低于帳值,也有的故意少轉(zhuǎn)銷售成本,從而加劇了存貨校算不實(shí)的程度。
4.待攤費(fèi)用是一種提前支付行為,可以從今后一年或數(shù)年收人中得到補(bǔ)償.也是單位所擁有的一種權(quán)利。一些單位的經(jīng)營(yíng)者為了調(diào)節(jié)利潤(rùn),少攤或多攤費(fèi)用,這也是造成資產(chǎn)校算失真的主要方面。
5.投資存在風(fēng)險(xiǎn).無(wú)論是短期投資還是長(zhǎng)期投資,都有一定的風(fēng)險(xiǎn),然而現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度沒(méi)有考慮投資風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。這些投資仍以原投資額排在資產(chǎn)負(fù)債表的行列
6 固定資產(chǎn)核算失真是個(gè)老問(wèn)題 總帳與明細(xì)帳相符,但是帳實(shí)不符是一直存在的問(wèn)題。
二、負(fù)債要素核算失真的主要表現(xiàn)
1.各項(xiàng)借款及應(yīng)付款項(xiàng)是企業(yè)負(fù)債的主體。由于債權(quán)人放棄債權(quán)或債權(quán)人已不存在,使一些應(yīng)付款項(xiàng)失去了“需以資產(chǎn)或勞務(wù)償付 的性質(zhì),這些款項(xiàng)實(shí)際已轉(zhuǎn)化為企業(yè)潛在的收益。如果不及時(shí)轉(zhuǎn)化為收益,就會(huì)造成校算失真
2.應(yīng)交稅金出現(xiàn)借方余額,其中屬增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額部分,是企業(yè)所擁有的可在以后各期抵扣的權(quán)利.應(yīng)作為資產(chǎn)要素列人資產(chǎn)負(fù)債表的左邊 現(xiàn)制度規(guī)定在負(fù)債要素中以“減方 沖抵,從而使資產(chǎn)、負(fù)債兩要索都出現(xiàn)了失真的反映。
3.預(yù)提費(fèi)用體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,而在一些企業(yè)里不是按受益原則,卻按主觀需要,任意多提或者步提. 此來(lái)調(diào)節(jié)利潤(rùn),從而使負(fù)憤、費(fèi)用、利潤(rùn)核算失真
3.會(huì)計(jì)核算失真的原因[2]
1.單位和個(gè)人的私利是導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算失真的主要原因。
一些單位領(lǐng)導(dǎo),為了謀求本單位或個(gè)人私刺,以權(quán)謀私,或公款旅游,或公費(fèi)裝修,吃、喝、玩、樂(lè),揮霍無(wú)度,置國(guó)家利益于不顧,違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),采用各種手段偷漏稅款,私設(shè)“小金庫(kù)”,隱匿、轉(zhuǎn)移國(guó)家資產(chǎn),騙取國(guó)家資金 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者滋長(zhǎng)了弄虛做假,欺上瞞下,沽名釣替的不良風(fēng)氣,他們?yōu)榱擞仙霞?jí),騙取榮譽(yù),撈取資本,令會(huì)計(jì)人員按照自己的意愿編造、篡改會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),從而造成了會(huì)計(jì)核算資料的嚴(yán)重失真。
2.會(huì)計(jì)法規(guī)體系不健全。
我國(guó)目前會(huì)計(jì)法規(guī)體系存在的問(wèn)題是:立法不夠,執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)控不力。表現(xiàn)在:
(1)缺乏與《會(huì)計(jì)法》相配套的法規(guī)實(shí)施細(xì)則
(2)缺乏專門針對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的具體法規(guī)及職能部門和機(jī)構(gòu)。(3)對(duì)臺(tái)法會(huì)計(jì)工作行為和依法辦事的會(huì)計(jì)人員缺乏明確的保護(hù)措施及條款。在現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制下,會(huì)計(jì)人員均隸屬于本單位,他們的切身利益和單位的利益緊緊地連在一起、其工資、福利、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等生活待遇都由單位領(lǐng)導(dǎo)人決定,當(dāng)單位的局部利益和國(guó)家的整體利益發(fā)生沖突的情況下,會(huì)計(jì)人員只好隨大流,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)旨意,會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能處于“兩難 境地,實(shí)際上名存實(shí)亡 有的會(huì)計(jì)人員深有感觸地說(shuō):“站得住,頂不?。喉?shù)米?,站不?”
3.會(huì)計(jì)監(jiān)督的宣傳力度不夠。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是(會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員的神圣職責(zé)之一,盡管我國(guó)《會(huì)計(jì)法》已頒布實(shí)施十多年了,但《會(huì)計(jì)法》實(shí)施以來(lái),許多單位還沒(méi)有認(rèn)真有效地加以貫徹《會(huì)計(jì)法》公認(rèn)程度較低,許多人(包括有些頓導(dǎo)人)根本不知道《舍汁法》的存在,有些單位領(lǐng)導(dǎo)只把《會(huì)計(jì)法》作為一項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,忽視法的地位和權(quán)威性 盡管《會(huì)計(jì)法》作為一部法律磚定了它應(yīng)有的地位,但執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制一直未形成,缺少足夠的法律成懾力,以致普遍存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的現(xiàn)象。
4.會(huì)計(jì)監(jiān)督不嚴(yán)。
會(huì)計(jì)監(jiān)督分內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面。
(1)內(nèi)部監(jiān)督 按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,會(huì)計(jì)人員的一項(xiàng)主要職責(zé)是對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。由于會(huì)計(jì)人員對(duì)單位法人的依附關(guān)系,加上會(huì)計(jì)人員的自身利益與單位的經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān),他們?cè)谔幚韲?guó)家與單位的利盞關(guān)系時(shí),基本上倒向單位一邊.這就大太弱化了會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督的職能。
(2)外部監(jiān)督。審計(jì)力量薄弱,隊(duì)伍整體素質(zhì)不高.在由國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)(即注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì))和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)構(gòu)成的審計(jì)組織體系中,國(guó)家審計(jì)只圍繞投資,財(cái)政、金融、稅務(wù)等領(lǐng)域以及改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行,難以滲透到每個(gè)單位。社會(huì)審計(jì)并非所有單位迫切、自愿的需要,限制了社會(huì)審計(jì)的覆蓋面。
內(nèi)部審汁由于上犀提及的理由,其功能也十分微弱 這就使會(huì)計(jì)鮒整個(gè)外部監(jiān)督功能十分有限。
5.會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)比較低。
會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低是當(dāng)前普遍存在的問(wèn)題。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低突出表現(xiàn)有二種情況:一是舍汁人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。
近幾年會(huì)計(jì)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,人員構(gòu)成熏化較大.相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn),就倉(cāng)促上崗。再加上一系列新財(cái)務(wù)制度和法規(guī)的實(shí)施,一部分財(cái)會(huì)人員在工作中表現(xiàn)出業(yè)務(wù)不熟、技術(shù)不精,不能很好地辨識(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真?zhèn)危狈γ翡J性和分析能力,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的整體質(zhì)量。二是會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)低。有些財(cái)會(huì)人員不能做到清正廉潔,一身正氣,面對(duì)不正之風(fēng),不能堅(jiān)持原則;有的利用工作之便,甚至知法犯法、以身試法,損害國(guó)家及單位利益,損公肥私。
6.會(huì)計(jì)處理手段落后。
目前電算化會(huì)計(jì)普及程度不高,質(zhì)量水平偏低,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理仍處于低效率階段.不能滿足現(xiàn)代企業(yè)需要,從而影響會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,不能保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
4.防止會(huì)計(jì)核算失真應(yīng)采取的措施[2]
1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的思想政治工作,增強(qiáng)其法律意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高他們遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的意識(shí)和自覺(jué)性。使他們的行為符臺(tái)法律法規(guī)的要求。合理解決國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之問(wèn)利益分配上的矛盾,并以法律強(qiáng)制保證實(shí)施,以消除會(huì)計(jì)資料失真的動(dòng)機(jī)。上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部n的業(yè)績(jī)考核,要把會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納^其中。
2.加強(qiáng)法人代表的會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)。會(huì)計(jì)核算資料是否真實(shí),該單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)有不可推卸的重要責(zé)任,如果由于會(huì)計(jì)核算失真而導(dǎo)致決策失誤或財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的,首先要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)單位負(fù)責(zé)人缺乏會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)或會(huì)計(jì)知識(shí)者,應(yīng)采取切實(shí)措施加強(qiáng)教育與培訓(xùn),以保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性。
3.改變會(huì)計(jì)人員與法人的依附關(guān)系,保障會(huì)計(jì)人員的臺(tái)法權(quán)益及履行職責(zé)的相對(duì)獨(dú)立性。應(yīng)實(shí)行單位會(huì)計(jì)人員的派出制.會(huì)計(jì)人員的人事、待遇關(guān)系均在派出單位,有利于會(huì)計(jì)人員在工作單位公正而嚴(yán)格地實(shí)施會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督。為了規(guī)范單位的會(huì)計(jì)行為,對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督,可以由各級(jí)審計(jì)部門及注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān),代表國(guó)家、社會(huì)和所有者行使監(jiān)督職責(zé),以確保本單位會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。
4.完善會(huì)計(jì)法規(guī)。對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度某些不夠具體、完善的方面,需要補(bǔ)充的加以補(bǔ)充.需要完善的加以完善,使會(huì)計(jì)法規(guī)盡可能地全面、配套并具有可操作性,堵住會(huì)計(jì)核算失真的法規(guī)漏洞。
5.強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。從內(nèi)部加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,備單位領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)肅而又理直氣壯地履行會(huì)計(jì)監(jiān)督,敢于同不正當(dāng)行為作斗爭(zhēng)。從外部加強(qiáng)審汁、財(cái)政、稅務(wù)等部門監(jiān)督,健全和完善以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行會(huì)計(jì)報(bào)表公證制度,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,實(shí)行普遍監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)臺(tái),使監(jiān)督系統(tǒng)化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)于違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,會(huì)計(jì)核算嚴(yán)重失真、財(cái)務(wù)管理混亂、康查屢犯的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法查處,做到有法必依.違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
6.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員的綜臺(tái)襲質(zhì)。會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的高低在很大程度上取決于會(huì)計(jì)人員的綜合索質(zhì)。會(huì)計(jì)人員既是會(huì)計(jì)核算工作的承擔(dān)者,又是會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督者。應(yīng)繼續(xù)廣泛深人地學(xué)習(xí)宣傳《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,使會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中認(rèn)真按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。委切實(shí)抓好在職會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,在職教育要以更新性教育為主,集中力量進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)訓(xùn)練。完善現(xiàn)有專業(yè)教育體系,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),發(fā)揮會(huì)汁學(xué)科邊緣性和實(shí)務(wù)性的特點(diǎn),強(qiáng)化理論與實(shí)踐相結(jié)臺(tái)。繼續(xù)堅(jiān)持并完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試制度、憑證上崗制度、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)計(jì)工作人員的積極性、創(chuàng)造性,對(duì)堅(jiān)持原則.成績(jī)顯著者在晉級(jí)、晉職、獎(jiǎng)勵(lì)方面打破常規(guī)鼓勵(lì)人才脫額而出,對(duì)會(huì)計(jì)趴伍中違法亂紀(jì)分子,調(diào)離會(huì)計(jì)工作崗位,追究其應(yīng)負(fù)法律責(zé)任
7.推廣會(huì)計(jì)電算化,提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和時(shí)效。為了提高會(huì)計(jì)核算資料的使用價(jià)值,不但要求會(huì)計(jì)核算質(zhì)量高,還要求反映及時(shí).講求時(shí)效,這就要求積極推進(jìn)電算化。會(huì)計(jì)電算化使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理規(guī)范、迅速.為會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)、可靠與及時(shí)提供必要條件。