我國財(cái)政改革的目標(biāo)是建立滿足社會(huì)公共需要的公共財(cái)政，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的集中監(jiān)控，提高財(cái)政資金的使用效率，確保財(cái)政資金安全、可靠、準(zhǔn)確、高效地運(yùn)行，并要遏制財(cái)政工作中腐敗現(xiàn)象的滋生。目前，我國的財(cái)政資金還處于收支多條線的狀態(tài)，這種收入分散的狀況造成了財(cái)政監(jiān)控不得力，無法及時(shí)、充分地反映財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)撥付到各級(jí)單位的財(cái)政資金無法進(jìn)行有效的實(shí)時(shí)監(jiān)控，造成截留、挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象，甚至滋生腐??；各級(jí)財(cái)政資金管理分散、收支脫節(jié)、資金使用效率低下，僅僅依靠人工操作和制度約束難以實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革的目標(biāo)。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè)，完整記錄并實(shí)時(shí)處理每一筆財(cái)政收支數(shù)據(jù)，使財(cái)政管理制度剛性化，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控、硬性約束的目的，推動(dòng)我國財(cái)政改革，已是大勢所趨，勢：在必行。

什么是財(cái)政信息化?至今也無嚴(yán)格的定義，一般地說，財(cái)政信息化的概念有廣義和狹義之分。廣義的財(cái)政信息化，是指與實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作信息化有關(guān)的所有工作，包括財(cái)政應(yīng)用軟件的開發(fā)；財(cái)政部門建立、應(yīng)用、維護(hù)財(cái)政管理信息系統(tǒng)；財(cái)政信息化人才的培訓(xùn)；財(cái)政信息化的宏觀規(guī)劃；財(cái)政信息化的制度建設(shè)；財(cái)政應(yīng)用軟件市場的培育與發(fā)展等。

狹義的財(cái)政信息化是指以電子計(jì)算機(jī)為主體的當(dāng)代電子信息技術(shù)在財(cái)政工作中的應(yīng)用。財(cái)政部門依據(jù)現(xiàn)代財(cái)政管理理論，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合財(cái)政部門的預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督等管理流程，及時(shí)、準(zhǔn)確地向財(cái)政各層管理者提供充分和有用的信息支持，加工和利用財(cái)政信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行控制，滿足政府財(cái)政管理和對(duì)外服務(wù)需要的一系列過程的總稱。財(cái)政信息化的目標(biāo)是：追求財(cái)政管理水平和對(duì)外服務(wù)水平的提升。財(cái)政信息化的作用是：提高財(cái)政數(shù)據(jù)處理的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，提高財(cái)政管理的水平和質(zhì)量，減輕財(cái)政工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度；提高財(cái)政管理和控制的作用，使財(cái)政管理由事后算賬、管理轉(zhuǎn)向事先預(yù)測、規(guī)劃，事中控制、監(jiān)督，事后分析、決策的一種全新的管理和控制模式，以增加財(cái)政信息的使用價(jià)值，提高財(cái)政管理、控制和決策水平；推動(dòng)財(cái)政管理方式、財(cái)政管理理論創(chuàng)新和觀念更新，促進(jìn)財(cái)政工作進(jìn)一步發(fā)展。

財(cái)政信息化對(duì)優(yōu)化財(cái)政管理、提高財(cái)政服務(wù)效率起到越來越重要的作用，財(cái)政信息化的具體特點(diǎn)有：

(1)系統(tǒng)性。系統(tǒng)性是指從系統(tǒng)的角度考慮財(cái)政信息化的建設(shè)，包括財(cái)政信息化的計(jì)劃、組織實(shí)施、管理等各個(gè)方面。財(cái)政信息化涉及計(jì)算機(jī)硬件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、涉及財(cái)政業(yè)務(wù)管理流程的分析優(yōu)化、涉及財(cái)政應(yīng)用軟件開發(fā)實(shí)施、涉及各級(jí)財(cái)政部門財(cái)政數(shù)據(jù)的匯總分析等，需要從系統(tǒng)的層面統(tǒng)籌考慮。

(2)服務(wù)性。服務(wù)性是指通過財(cái)政信息化，進(jìn)一步提升財(cái)政管理水平，服務(wù)財(cái)政管理工作。財(cái)政信息化實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)財(cái)政業(yè)財(cái)政信息化研究．務(wù)工作的信息化管理，提高了各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)工作的效率，促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新。在財(cái)政信息化的建設(shè)過程中，各級(jí)財(cái)政；|干部已經(jīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)政信息化是財(cái)政管理工作的一部分，通過財(cái)政信息化，可以持續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范化和促進(jìn)財(cái)政管理創(chuàng)新，可以持續(xù)提升財(cái)政部門對(duì)各級(jí)預(yù)算單位的服務(wù)水平。

(3)政策性。政策性是指在財(cái)政信息化建設(shè)中，財(cái)政部對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的財(cái)政信息化建設(shè)具有一定的政策指導(dǎo)作用。財(cái)政部門是政府的重要職能部門，財(cái)政工作是政策性很強(qiáng)的工作，上級(jí)財(cái)政部門需要隨時(shí)掌握下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行情況，需要財(cái)政部加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門財(cái)政信息化工作的政策性指導(dǎo)，從而保證財(cái)政系統(tǒng)從下至上逐級(jí)呈報(bào)的財(cái)政信息的有效性。目前，財(cái)政部規(guī)定了全國財(cái)政系統(tǒng)財(cái)政信息化建設(shè)的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)重要的財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)采取全國統(tǒng)一采購、推廣的辦法，這對(duì)于保證財(cái)政部隨時(shí)掌握全國的相關(guān)財(cái)政信息起到了重要作用。

(4)專業(yè)性。專業(yè)性是指財(cái)政信息化涉及財(cái)政管理和信息技術(shù)，需要以財(cái)政理論和信息技術(shù)理論做指導(dǎo)，需要在財(cái)政管理工作中全面應(yīng)用信息技術(shù)。在公共財(cái)政改革推進(jìn)的過程中，部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等財(cái)政管理方式都全面應(yīng)用了信息技術(shù)，為保證財(cái)政信息化工作的順利推進(jìn)，市級(jí)以上財(cái)政部門基本都成立了信息中心，逐步培養(yǎng)了一批熟悉財(cái)政業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的復(fù)合型專業(yè)人才，從組織和人力上保證財(cái)政信息化建設(shè)的快速發(fā)展。

(5)開放性。開放性是指在財(cái)政信息化建設(shè)過程中，能夠在現(xiàn)有財(cái)政信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上融入新的硬軟件系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)各類財(cái)政數(shù)據(jù)與其他相關(guān)數(shù)據(jù)的交換。隨著財(cái)政改革的不斷發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)一些新的財(cái)政管理方式，如省直管縣等，需要及時(shí)開發(fā)出相應(yīng)的財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)，配合財(cái)政業(yè)務(wù)改革的進(jìn)行。在財(cái)政管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的過程中，需要能夠與稅務(wù)、銀行等信息系統(tǒng)交換信息。各地財(cái)政部門昌經(jīng)進(jìn)行了多年的財(cái)政信息化建設(shè)，已經(jīng)l有了一定的基礎(chǔ)，需要在后續(xù)的財(cái)政信息化建設(shè)中，重視財(cái)政信?息化建設(shè)的開放性，充分利用已有的財(cái)政信息化建設(shè)成果。

財(cái)政信息化主要圍繞信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)應(yīng)用、信息人才等四方面因素展開的，其內(nèi)涵包括以下幾個(gè)方面：

(1)信息基礎(chǔ)設(shè)施：指信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源和信息政策與標(biāo)準(zhǔn)等三方面。其中，信息網(wǎng)絡(luò)有時(shí)也被稱為“信息高速公路”，指以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為基礎(chǔ)所組成的電話網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)、無線網(wǎng)等信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，利用這個(gè)網(wǎng)絡(luò)可以最大限度地實(shí)現(xiàn)全社會(huì)信息資源共享和社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度信息化。信息資源好比“汽車”，信息資源開發(fā)主要是將各種以其他介質(zhì)形式存在的信息通過計(jì)算機(jī)采集、傳遞、存儲(chǔ)、加工等處理后以數(shù)據(jù)庫形式存在，通過信息網(wǎng)絡(luò)為整個(gè)社會(huì)共享。而信息政策與標(biāo)準(zhǔn)則是維護(hù)秩序的“交通警察”，是順利實(shí)現(xiàn)信息化的保障。通過制定信息法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而使局部進(jìn)行的信息化建設(shè)在邏輯上連成整體、互為共享，從而形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面社會(huì)化?？傊?，上述三方面共同構(gòu)成信息基礎(chǔ)設(shè)施。

(2)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)：技術(shù)與產(chǎn)業(yè)相輔相成，對(duì)整個(gè)信息化事業(yè)起著至關(guān)重要的作用，信息技術(shù)越發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)越興旺，信息化程度越高。信息產(chǎn)業(yè)以信息設(shè)備制造和信息服務(wù)為核心，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的潮流?；诖?，各國都把信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位上。

(3)信息技術(shù)應(yīng)用：是信息化的最終體現(xiàn)，無論是信息基礎(chǔ)設(shè)施，還是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都要以信息技術(shù)的應(yīng)用為中心，包括傳統(tǒng)制造業(yè)的計(jì)算機(jī)輔助制造(CAD)、辦公自動(dòng)化(OA)、電子商務(wù)(EC)、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)(CAI)、管理信息系統(tǒng)(MIS)、決策支持系統(tǒng)(DSS)和電子政府(EG)等內(nèi)容。

(4)信息人才：是實(shí)現(xiàn)信息化的關(guān)鍵，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建立、信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、信息技術(shù)的應(yīng)用都涉及到信息人才，只有擁有信息人才，信息化才能順利進(jìn)行。信息人才主要包括專業(yè)技術(shù)人才、信息應(yīng)用人才和信息管理人才等。信息管理人才從全局角度來把握信息化的建設(shè)，信息技術(shù)人才為信息化建設(shè)提供技術(shù)保障，信息應(yīng)用人才把信息技術(shù)滲透到社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面。

財(cái)政信息化內(nèi)涵的四個(gè)方面是互為補(bǔ)充的，它們之間的關(guān)系詳見下圖所示。其中，信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)是信息化工作的基礎(chǔ)，而信息人才是決定信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)效益的關(guān)鍵因素，信息技術(shù)應(yīng)用則是最終歸宿。要做好財(cái)政信息化工作，不能忽略任何一個(gè)要素，要將四個(gè)方面的力量統(tǒng)籌起來。

財(cái)政信息化是一個(gè)復(fù)雜的、漸進(jìn)的系統(tǒng)工程。按照聯(lián)合國對(duì)電子政務(wù)發(fā)展階段的界定，財(cái)政信息化大致可以分為五個(gè)時(shí)期。一是萌芽期：建立在線官方財(cái)政；二是增強(qiáng)期：財(cái)政網(wǎng)站增多，信息動(dòng)態(tài)化；三是交互期：用戶能通過網(wǎng)站下載表格，與財(cái)政工作者通電子郵件等遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)方式相互交流；四是處理事務(wù)期：用戶能在線實(shí)現(xiàn)服務(wù)支付和其他交易；五是完美期：跨越行政界限享受充分的綜合電子服務(wù)。

根據(jù)美國學(xué)者提出的諾蘭(Richard L．Nolan)模型，也可以把信息化發(fā)展的過程分為以下六個(gè)階段。一是初始階段：只有個(gè)別部門引入計(jì)算機(jī)技術(shù)，人們之所以對(duì)它感興趣也大多是由于新鮮，并沒有意識(shí)到它能帶來的巨大好處；二是普及階段：信息技術(shù)開始被普遍采用起來；三是發(fā)展階段：特別注重信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，信息技術(shù)繼續(xù)高速發(fā)展，信息人才越來越多；四是系統(tǒng)內(nèi)集成階段：按照信息系統(tǒng)工程的方法，進(jìn)行規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)，通過更新?lián)Q代、二次改造而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)和集成；五是全社會(huì)集成階段：從全社會(huì)的角度來考慮信息化的全盤建設(shè)；六是成熟階段：信息技術(shù)已經(jīng)高度融人社會(huì)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整個(gè)過程，人們充分享受到信息化帶來的好處。

后來，米歇(Mische)對(duì)諾蘭模型提出了補(bǔ)充意見，他認(rèn)為，在諾蘭模型中，作為前后兩個(gè)階段的集成與數(shù)據(jù)管理其實(shí)是不可分割的，集成階段的實(shí)質(zhì)和主要特征恰恰就是以數(shù)據(jù)集成為核心的數(shù)據(jù)庫管理。因此，信息化的一般路徑是由起步、增長、成熟和更新這樣四個(gè)階段所構(gòu)成，每一階段在技術(shù)、代表性應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫及其存取能力、IT文化、全員素質(zhì)等方面都有既定的內(nèi)涵?？傊?，信息化是一個(gè)由點(diǎn)到面、由淺入深的過程，其中存在三個(gè)層次上的發(fā)展。首先是勞動(dòng)工具的信息化；其次是經(jīng)濟(jì)管理的信息化，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到流通、分配、交換和消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域的信息化，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的信息化；第三是社會(huì)管理的信息化，通過四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)和終端，豐富、便捷、個(gè)性的信息服務(wù)，使人類社會(huì)生活全面實(shí)現(xiàn)信息化。應(yīng)該說，這三個(gè)層次并非截然分開，而是互相交錯(cuò)，在實(shí)現(xiàn)方式上不同的國家和地區(qū)也各自有所不同。

目前財(cái)政管理面臨著雙重的挑戰(zhàn)：一方面要妥善處理財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況和新問題；另一方面又要肩負(fù)改革和發(fā)展的雙重任務(wù)。在這種情況下，僅僅依靠傳統(tǒng)的財(cái)政管理體制和管理手段，已難以勝任歷史賦予的時(shí)代責(zé)任。根據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段的財(cái)政管理特點(diǎn)和廣義財(cái)政學(xué)的理財(cái)思路，應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理手段現(xiàn)代化，充分發(fā)揮財(cái)政資金資源和信息資源的雙重優(yōu)勢。只有依靠信息這只“千里眼”、“順風(fēng)耳”，才能突破人力和經(jīng)驗(yàn)的界限，制定出協(xié)調(diào)統(tǒng)一的宏觀微觀政策組合，發(fā)揮組合政策效應(yīng)，才能做到財(cái)政監(jiān)督無所不在，獎(jiǎng)懲分明，執(zhí)法嚴(yán)密；才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政分配公平、合理、有效，做到生財(cái)有道、聚財(cái)有度、用財(cái)有方，提高財(cái)政資金調(diào)度能力和使用效率。

中國有句成語“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，充分說明了正確收集、處理和運(yùn)用信息的重要性。從財(cái)政管理角度分析，信息同樣是關(guān)乎成敗的決定性因素。如果要實(shí)現(xiàn)財(cái)政調(diào)控的預(yù)期效果，就必須了解調(diào)控的重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和方面，調(diào)控的作用機(jī)理和指導(dǎo)機(jī)制，以及財(cái)政可用的調(diào)控手段極其性質(zhì)、特點(diǎn)和作用，做到知彼。由此可見，信息是與財(cái)政收入同樣重要的財(cái)政管理資源。

然而，過去對(duì)于信息的重要性認(rèn)識(shí)不足，信息收集和處理能力較弱，致使大量寶貴的財(cái)政信息閑置于文件、賬簿之中，散落在各部門、單位和地區(qū)，沒有很好地加以組織利用，使得財(cái)政只有資金這一單槍匹馬在沖鋒陷陣。雖然近年來我國統(tǒng)計(jì)資料收集、整理方面做出了較大努力，基本滿足了財(cái)政管理對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求，但與財(cái)政資金資源開發(fā)和利用程度相比，信息資源的開發(fā)利用明顯不足，信息已成為財(cái)政管理體制改革和財(cái)政管理水平提高的重要制約因素。在財(cái)政收入不可能在短期內(nèi)大量增加的情況下，搞好財(cái)政信息化工作的重要性和迫切性顯得十分突出。

財(cái)政信息化具有多方面的功能，見下圖。擇其要者詳述如下：

(1)增加財(cái)政運(yùn)行的透明度，規(guī)范政府行為。做到依法理財(cái)和公開、公平、公正理財(cái)，是市場經(jīng)濟(jì)的要求，也是財(cái)政管理信息化的基本出發(fā)點(diǎn)。信息技術(shù)可以成為聯(lián)結(jié)民眾與政府財(cái)政的橋梁，一方面將民眾關(guān)注的政府職能履行的情況、財(cái)政滿足社會(huì)公共需要的程度以及財(cái)政政務(wù)狀況展示出來，供民眾了解和監(jiān)督；另一方面，也為作為納稅人和繳費(fèi)義務(wù)人的公民提供了一個(gè)履行法定義務(wù)的權(quán)威、簡便和快捷的渠道。因此，財(cái)政信息化，對(duì)政府聚財(cái)、理財(cái)?shù)男袨楹兔癖娐男辛x務(wù)的行為，有著相互促進(jìn)的作用，也有利于形成依法理財(cái)的法治環(huán)境。

(2)促進(jìn)財(cái)政管理方式改革，建立公共財(cái)政基本框架。財(cái)政信息化建設(shè)本身就是按照新的預(yù)算和國庫改革方案設(shè)計(jì)，是公共財(cái)政基本框架的一個(gè)組成部分，同時(shí)又能為預(yù)算編制、執(zhí)行的進(jìn)一步改革奠定基礎(chǔ)。通過將財(cái)政管理與現(xiàn)代信息技術(shù)的聯(lián)姻，可以更好地實(shí)現(xiàn)與國外財(cái)政管理的比較、借鑒與融合，從而有利于從根本上提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性與有效性。

(3)推動(dòng)財(cái)政業(yè)務(wù)整合與優(yōu)化，提高工作效率。財(cái)政信息化給財(cái)政部門的業(yè)務(wù)整合以及組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來了先機(jī)：一是對(duì)傳統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行調(diào)整或再分配，減少組織層次，有利于提高財(cái)政部門的工作效率。二是使預(yù)算編制、執(zhí)行和檢查監(jiān)督嚴(yán)格分離，消除預(yù)算管理制度上的不足，提高預(yù)算管理水平與能力。三是具體負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的財(cái)政信息管理機(jī)構(gòu)，將逐步取代傳統(tǒng)的財(cái)政主體業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的地位，成為財(cái)政部門的核心機(jī)構(gòu)，全面提高財(cái)政工作效率。

(4)便于靈活多樣地交流財(cái)政信息，預(yù)警分析財(cái)政狀況。財(cái)政管理信息系統(tǒng)是維系財(cái)政健康運(yùn)行的最敏感的“數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)”，其信息交流不再限于上下級(jí)之間的公文傳遞與數(shù)據(jù)交換，而能在較為寬松的分層分級(jí)范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)縱向和橫向的多重交流甚至超級(jí)交流。在許多信息子系統(tǒng)內(nèi)，允許系統(tǒng)有查詢、過濾、篩選、處理、保存、復(fù)制等功能，以充分滿足財(cái)政內(nèi)部和社會(huì)各界需求的信息量。同時(shí)，由于信息交流的面廣量大，利用信息技術(shù)便于由表及里、去偽存真地進(jìn)行信息加工，以此為基礎(chǔ)可以對(duì)財(cái)政運(yùn)行狀況甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢做出客觀、公正、及時(shí)的預(yù)警分析。

(5)提高政府決策的科學(xué)性，增強(qiáng)決策執(zhí)行的準(zhǔn)確性。以預(yù)算編制、執(zhí)行為例，財(cái)政信息化建設(shè)極大地方便了預(yù)算管理及相關(guān)決策活動(dòng)。依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，可以大大減輕當(dāng)年預(yù)算編制的工作量，為編制滾動(dòng)預(yù)算積累基礎(chǔ)資料，有助于保持預(yù)算編制政策的連續(xù)性和一致性，提高編制的科學(xué)性。在執(zhí)行方面，隨著網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)、電子貨幣業(yè)務(wù)的陸續(xù)開通，這將使財(cái)政部門利用電子貨幣進(jìn)行直接撥付成為可能。按照操作流程，管理人員在相應(yīng)的信息子系統(tǒng)內(nèi)，即能在履行審批程序之后在較短的時(shí)間內(nèi)迅速完成對(duì)各用款單位的撥付工作。

(6)促進(jìn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)換，提高財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)。財(cái)政信息化過程中，由于計(jì)算機(jī)的普遍應(yīng)用，許多重要崗位的職能被計(jì)算機(jī)取代，迫使各級(jí)財(cái)政部門轉(zhuǎn)換職能和服務(wù)方式，將工作重心轉(zhuǎn)移到財(cái)政信息的采集、整理與加工上，轉(zhuǎn)移到對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)查研究和綜合分析上，讓財(cái)政工作人員充當(dāng)起高效、智能的管理者角色。就信息化的財(cái)政而言，管理就是對(duì)財(cái)政信息的科學(xué)處理，將迫使管理者通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，有利于增強(qiáng)協(xié)調(diào)、處理和利用信息的能力。