集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。

(1)清楚明確的等級(jí)劃分：自上而下的管理，決策經(jīng)由一個(gè)冗長(zhǎng)的組織鏈和繁雜的程序，從最高層單向往下傳達(dá)給員工。

(2)職能／功能主義：個(gè)部門及子部門劃清界限，界限。

(3)嚴(yán)格的管理控制和集權(quán)化：組織中的最高層和底層間的配合由垂直式的管理鏈條來(lái)完成，最高層負(fù)責(zé)掌控計(jì)劃、問(wèn)題解決／執(zhí)行、決策和指揮。

(4)高調(diào)的形式主義：濃厚的官僚政治氛圍，加上許多硬性規(guī)則和固定不變的程序充斥其中，幾乎沒(méi)有個(gè)人的行動(dòng)自由；溝通僅是一種形式，知識(shí)信息的交流和共享也被嚴(yán)格限制。

(5)存在過(guò)多管理活動(dòng)的正式規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作程序，并形成書面文件與檔案；而且遵從組織規(guī)則與程序往往比完成最終目標(biāo)更重要?？梢?jiàn)，在這樣組織中，嚴(yán)重的集權(quán)主義阻礙了職能與等級(jí)部門間的信息流通，同時(shí)工作程序的過(guò)分細(xì)化和正式化也禁錮了組織內(nèi)專業(yè)知識(shí)的整合和利用以及組織在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中做出迅速反應(yīng)的能力，組織知識(shí)創(chuàng)新過(guò)程完全建立在一個(gè)嚴(yán)重缺乏實(shí)踐但強(qiáng)調(diào)運(yùn)用于理堆和形式知識(shí)的個(gè)人技能的基礎(chǔ)之上，特別是當(dāng)組織向知識(shí)型組織轉(zhuǎn)變，以及當(dāng)組織需要實(shí)施知識(shí)管理的時(shí)候，其缺陷成為組織知識(shí)創(chuàng)新的桎梏，這種制約主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，在組織內(nèi)部運(yùn)作方面：集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)不利于組織的知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)獲取、知識(shí)的共享和知識(shí)的傳遞；

第二，組織對(duì)環(huán)境變化的反應(yīng)方面：當(dāng)組織遇到突如其來(lái)的變化時(shí)，它往往顯得無(wú)所適從；或者說(shuō)組織對(duì)于環(huán)境變化的反應(yīng)速度過(guò)慢，這就將導(dǎo)致組織難以有效地吸收外部知識(shí)并快速做出反應(yīng)。

（1）政令統(tǒng)一，不會(huì)出現(xiàn)亂出多門，分岐互異的現(xiàn)象；

（2）統(tǒng)籌兼顧，集中人力、物力資源，實(shí)現(xiàn)管理效能；

（3）組織上、下形成一個(gè)層級(jí)控制體系，指揮統(tǒng)一，命令易于貫徹執(zhí)行。

（1）組織目標(biāo)、規(guī)劃與決策偏重整體劃一，容易忽視下層利益，刻板，缺乏彈性，不能收因地制宜之功效；

（2）下級(jí)機(jī)關(guān)沒(méi)有決策權(quán)，工切秉承上級(jí)的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事，消極處事的工作作風(fēng)，容易缺乏積極創(chuàng)新精神；

（3）上下控制嚴(yán)密，容易形成公文件旅行推諉責(zé)任，貽誤時(shí)機(jī)，缺乏效率的流弊；

（4）在集權(quán)制下，重內(nèi)輕外，“能密不能疏”、“知控制而不知縱舍”，一方面容易異致個(gè)人專斷、獨(dú)裁、濫用權(quán)力，壓制民主的弊端，另一方面則會(huì)導(dǎo)致庸愚放無(wú)能，分崩破碎，分裂割據(jù)等問(wèn)題。