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運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

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1.什么是運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是指運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中取得的直接收益和社會收益與其耗費的人力、物力的比較。

2.運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的含義

(一)提高運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的意義

運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵也與其他生產(chǎn)部門一樣,就是要以盡量少的活勞動消耗和物質(zhì)消耗,生產(chǎn)出更多更符合社會需要的產(chǎn)品。落實到運輸業(yè)就是要以較少的運輸支出取得更多的運輸收入。運輸收入減去運輸支出所得的數(shù)值越大,說明經(jīng)濟(jì)效益越顯著。長期以來,運輸部門吃“大鍋飯”限制了經(jīng)濟(jì)效益的提高。總結(jié)經(jīng)驗,改變舊體制,實行新體制,鐵路部門采取了經(jīng)濟(jì)承包制,其他運輸部門有條件的話,也可實行。這種辦法打破了收、支兩條線的財政體制,可使自身創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益與自身的建設(shè)掛鉤,會產(chǎn)生自我發(fā)展的活力。提高運輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不僅使運輸業(yè)的發(fā)展有了物質(zhì)基礎(chǔ),而且也使整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了基礎(chǔ)。正如恩格斯指示的一樣?!皠趧赢a(chǎn)品超出維持勞動的費用而形成的剩余,以及社會生產(chǎn)基金和后備基金從這種剩余中的形成和積累,過去和現(xiàn)在都是一切社會的、政治的和智力的繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。”提高運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的意義表現(xiàn)在以下兩個方面:

第一、提高運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,可以發(fā)揮運輸業(yè)戰(zhàn)略重點的作用。

運輸業(yè)國民經(jīng)濟(jì)中的作用已如前述,它的經(jīng)濟(jì)效益與所發(fā)揮的作用密切相關(guān)。發(fā)揮運輸業(yè)戰(zhàn)略重點作用是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,國家制定各項方針政策時必須遵循客觀規(guī)律。第六屆全國人民代表大會第四次會議指出:“我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)管理體制對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面,實行了符合中國國情和歷史發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著我們正在沿著建設(shè)有中國特色的社會主義的正確道路前進(jìn)。這對于保證我國經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,具有深遠(yuǎn)的歷史意義。。各項工作必須根據(jù)在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步由舊模式向新模式轉(zhuǎn)變方面做出貢獻(xiàn)。運輸部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起艱巨,偉大的任務(wù),將承包責(zé)任制搞好,應(yīng)根據(jù)自己的特點創(chuàng)造條件,改革舊體制、從吃大鍋飯的習(xí)慣中走出來。運輸業(yè)要適應(yīng)形勢的要求采取相應(yīng)的措施,同時也要跟上時代的步伐,采取幾個方面的轉(zhuǎn)變:即從執(zhí)行型轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策型,從單純生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營開拓型,從戰(zhàn)術(shù)型轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略型。目前運輸部門面臨的一個大的問題就是運量與運能的矛盾十分突出。許多礦產(chǎn)資源由于運力不足不能及時發(fā)揮其應(yīng)有作用。增加投資,加快建設(shè)固然是解決矛盾的一個有效方法,在短時期內(nèi)還很難實現(xiàn),權(quán)宜之計是在現(xiàn)有條件下,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,千方百計挖掘運輸潛力,多拉快跑,,安全可靠地完成更艱巨的運輸任務(wù)。這正是為了發(fā)揮運輸業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變作用,促使國民經(jīng)濟(jì)走向充滿生機(jī)和活力、富有效率和效益的良性循環(huán)軌道。運輸業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)者及全體職工要為完成這個歷史轉(zhuǎn)變做出最大貢獻(xiàn),取得良好的成績,持續(xù)地提高經(jīng)濟(jì)效益。

第二,提高運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益對于增加社會財富、節(jié)約資源也有著重要的意義。

公用運輸業(yè)雖然并不創(chuàng)造實物形態(tài)的物質(zhì)產(chǎn)品,但它參與物質(zhì)財富的創(chuàng)造,運輸業(yè)工作搞得好與不好,直接關(guān)系到我國四個現(xiàn)代化建設(shè)的成敗,關(guān)系到工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值翻兩番能不能實現(xiàn)。我們講翻兩番不能僅僅把注意力放在總產(chǎn)值上,而應(yīng)當(dāng)放在實際創(chuàng)造的社會財富上,放在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低物資消耗上。這就是國家提出來的總目標(biāo),運輸業(yè)必須為實現(xiàn)這個總目標(biāo)創(chuàng)造良好的條件。運輸業(yè)不僅要安全、迅速,質(zhì)量良好地完成運輸任務(wù),而且還要千方百計節(jié)約物資、特別是煤炭,石油等國家重點物資。運輸部門做好了這兩項工作,就能為國家增加大量社會財富,同時也節(jié)省了國家重點物資,為國家積累了更多的建設(shè)資金。因此,提高運輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也必須把它作為一項重要工作來抓。

(二)確定運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的原則

確定運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益時,應(yīng)注意幾個問題:

必須從整個國民經(jīng)濟(jì)的觀點出發(fā)來估價運輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也就是說,在考慮本部門經(jīng)濟(jì)效益的同時,也要兼顧其他部門的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)有全局觀點。由于國民經(jīng)濟(jì)是一個不可分割的整體,只顧本部門,不顧及其他部門,不從全局的利益出發(fā),勢必造成顧此失彼,使整個國民經(jīng)濟(jì)蒙受損失,這是不可取的。例如,在新建鐵路線路時,不僅要考慮鐵路運量的大小和費用的高低,還要考慮其他運輸部門運量和費用問題,以使各種運輸方式在經(jīng)濟(jì)上都比較合理,表現(xiàn)出社會主義計劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。就在本部門內(nèi)考慮問題也應(yīng)全面些,如在進(jìn)行電力牽引和內(nèi)燃牽引的動力經(jīng)濟(jì)比較時,一方面要考慮新建電站和電力輸送設(shè)備所產(chǎn)生的伴隨費用,一方面要考慮石油開采以及輸送的情況等等。總之,考慮運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益時,應(yīng)有全局觀點,服從整個國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

必須服從社會主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國民經(jīng)濟(jì)有計劃按比例發(fā)展規(guī)律的要求。社會主義運輸業(yè)的發(fā)展道路是由社會主義客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的,因而必須滿足國民經(jīng)濟(jì)計劃對運輸?shù)囊?,運輸業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)必然有一定的發(fā)展比例,運輸業(yè)應(yīng)當(dāng)全面地、及時地辦理工,農(nóng)業(yè)不斷高漲所需的一切運輸,整個國民經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,運輸業(yè)的發(fā)展必定是高速度的,高速度發(fā)展的結(jié)果也必定帶來高效益。因此運輸業(yè)的發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)效益的取得必須服從客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。

用效益比較法對運輸方案進(jìn)行選擇時,必須輔以對總效益的估價,取相對優(yōu)越的方案,對所有資源效益進(jìn)行估價時,要排除利用陳舊技術(shù)解決方案的可能性,這樣就可促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提高經(jīng)濟(jì)效益,同時在選擇方案葉,其合理性標(biāo)準(zhǔn)對所有方案應(yīng)當(dāng)是一致的,其標(biāo)茬應(yīng)當(dāng)是:在現(xiàn)有條件下,挖掘運輸潛力,提高運輸速度,滿足運輸需要,增加經(jīng)濟(jì)效益。其統(tǒng)一性應(yīng)當(dāng)從國民經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā),通盤考慮。因此,合理化標(biāo)準(zhǔn)是提高運輸工作質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的重要條件之一。

運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)由運輸結(jié)果與費用對比的方法確定之。不論何種運輸方式必定要付出一定的費用而取得相應(yīng)的;結(jié)果,兩者進(jìn)行對比就可具體地反映出不同的運輸方式的經(jīng)濟(jì)效益。運輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益成為測量物資、勞力和財力資源利用合理化的一個尺度。各種運輸部門應(yīng)千方百計減少費用支出額以取得最大的經(jīng)濟(jì)效果。

除此之外,確定運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益討,同時要考慮到運輸工作的正常性;貨物和旅客的送達(dá)速度;承運貨物的良好完整性:對旅客提供的方便程度和舒適程度等。

3.衡量運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系 [1]

衡量運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益要依靠一系列相互聯(lián)系相互制約的指標(biāo),盡管運輸方式有所不同,由于它們出售的都是場所的變動,各種運輸方式的指標(biāo)體系大體相同。衡量運輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系,包括以下幾個方面。

(一)產(chǎn)量指標(biāo)

運輸業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量指標(biāo)有貨物周轉(zhuǎn)量和旅客周轉(zhuǎn)量兩種,分別反映貨物運輸和旅客運輸工作的總成果。

1.貨物周轉(zhuǎn)量,它是指運輸部門在一定時期完成的貨物工作的總量指標(biāo)。它的計量單位是噸公里,是以貨物重量乘以走行公里的積的總和,計算公式如下:

貨物周轉(zhuǎn)量=∑(每批貨物的重量X該批貨物的運距)

貨物周轉(zhuǎn)量又稱貨物噸公里,以運送1噸貨物走行1公里就是1噸公里。利用貨物噸公里考核各個運輸部門總的或分部的工作量,作為計算運輸收入的依據(jù)。

根據(jù)運輸?shù)奶攸c,鐵路運輸中,貨物噸公里又區(qū)分為計費噸公里與運行噸公里。計費噸公里是根據(jù)貨票中所記載的貨物重量和運價里程表中發(fā),到站間的里程(除特殊指定經(jīng)由路線外,均應(yīng)按最短經(jīng)由路線確定)計算的。利用計費噸公里可以考核全路的或各個鐵路局的貨物周轉(zhuǎn)量,作為計算運輸收入和運輸成本的依據(jù)。運行噸公里是根據(jù)司機(jī)報單中所記載的貨物重量與實際定行距離計算的,用以考核機(jī)車運用及燃料消耗的依據(jù)。在實際工作中,一般說來運行噸公里往往大于計費噸公里,兩者相差越小,經(jīng)濟(jì)效益越好。

水運運輸也有自己的特點,它除了以貨物周轉(zhuǎn)量表示運輸工作的成果外,還區(qū)分不同類型的鉛舶加以計算。除此之外,還要考核港口吞吐能力,需要計算貨物吞吐量。因此,水運貨物運輸?shù)目偝晒?,既包括水運運輸周轉(zhuǎn)量,又應(yīng)包括港口生產(chǎn)量(即裝卸量)。其他運輸方式(如汽空,管道等)的貨物周轉(zhuǎn)量可按一般公式計算。

2.旅客周轉(zhuǎn)量,旅客周轉(zhuǎn)量是指運輸部門在一定時期內(nèi)所完成的旅客運輸?shù)目偭恐笜?biāo)。一般計算方法如下:

旅客周轉(zhuǎn)量=∑(每位旅客X該旅客的行程)

由于運輸方式的不同,旅客周轉(zhuǎn)量大體可按人公里或人里為計量單位,旅客周轉(zhuǎn)量又稱為旅客人公里或人里。它是計算旅客運輸收入.勞動生產(chǎn)牛和運輸咸木的重要資料。

3.換算周轉(zhuǎn)量,為了考核運輸部門總的工作成果,就需要將貨物運輸周轉(zhuǎn)員與旅客運輸周轉(zhuǎn)量加以綜合,尋求一個總量指標(biāo),來說明某些兼營客貨兩種運輸任務(wù)部門均總效益。這個指標(biāo)就叫做換算周轉(zhuǎn)量,它的計算方法如下:

換算周轉(zhuǎn)量=貨物周轉(zhuǎn)量+旅客周轉(zhuǎn)量

綜合部門的換算周轉(zhuǎn)量并非簡單加總,這里存在一個換算問題,目前在各種運輸部門中部以勞動消耗作為換算的依據(jù),是在假定前提下計算出來的。鐵路運輸部門是以l貨物噸公里等于1旅客人公里;公路運輸部門是以l貨物噸公里等于l0旅客人公里;水運運輸部門采用兩種換算辦法,直屬水運企業(yè)是以1貨物噸公里或(噸浬)等于1旅客人公里(或人浬),地方水運企業(yè)是以1貨物噸公里(或噸浬)等于1鋪位人公里(或人浬),或3座位人公里(或人浬);航空運輸部門的旅客周轉(zhuǎn)量是這樣計算的,它將旅客人數(shù)按旅客體重(國內(nèi)航線成人67公斤,國際航線成人按70公斤,另外再各加私提行李5公斤,)換算成重量再乘以運輸距離而得到的,然后再加上貨物周轉(zhuǎn)量就可計算出換算周轉(zhuǎn)量。

以上計算辦法是依據(jù)兩者勞動消耗比例情況換算出來的,它帶有一定的假定性,這個假定性與實際情況是有出入的,各種運輸業(yè)特點不同,有的出入大些,有的出入小些,如果二者出入較大,為了換算周轉(zhuǎn)量的計算結(jié)合符合二者勞動消耗量的實際情況,可將上面計算公式修訂成如下計算式:

換算周轉(zhuǎn)量=貨物周轉(zhuǎn)量+旅客周轉(zhuǎn)量X換算系數(shù)(每一旅客周轉(zhuǎn)量成本÷每一貨物周轉(zhuǎn)量成本)

采用以上計算公式,所得結(jié)果也只能是一個近似值,因為運輸成本并不能反映運輸生產(chǎn)過程的全部勞動消耗,同時,在當(dāng)前實際工作中很難把屬于旅客運輸?shù)膭趧酉耐瑢儆谪浳镞\輸?shù)膭趧酉慕厝环珠_,因而所計算的兩種成本精確度較差.如何換算,尚待進(jìn)一步探討。

(二)運輸產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)

社會主義運輸業(yè)一方面要求運輸產(chǎn)量,另一方面要求質(zhì)量高,那就是不僅完成更多的運輸任務(wù),而且盡最大努力達(dá)到安全、正點、合理等運輸方面的基本要求。安全是指運輸部門確保旅客和貨物不受損害,它是關(guān)系到生命和財產(chǎn)的大事,各級運輸部門一定要高度重視起來。迅速表明運輸部門能使旅客和貨物正點送達(dá),正點也是加速運輸工具周轉(zhuǎn)的有利條件之一。合理運輸就需要有效地使用運輸能力,走最少的里程,花最少的費用,取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。但在實際工作中,常會遇到這樣那樣的問題。反映安全、正點,合理運輸方面的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)如下:

1.安全方面

旅客傷亡事故發(fā)生率=
旅客傷亡事故件數(shù)
旅客周轉(zhuǎn)量÷100000000
(件/億人公里)

旅客運輸安全率=
報告期發(fā)送旅客人數(shù)-同期旅客傷亡人數(shù)
報告期發(fā)送旅客人數(shù)
(件/億人公里)
貨物賠款率=
貨物事故賠償金額
貨運收入金額

2.正點方面

列車出發(fā)正點率=
列車出發(fā)正點列數(shù)
列車出發(fā)總列數(shù)
X100%
列車運行正點率=
正點運行的列車數(shù)
運行列車總數(shù)
X100%
貨物按期送達(dá)率=
按期送達(dá)的貨物批數(shù)
到達(dá)的貨物總數(shù)
X100%

3.合理運輸方面

不合理運輸百分率=
不合理運輸所浪費的頓公里數(shù)
貨物周轉(zhuǎn)量
X100%

不合理運輸包括:對流運輸、迂回運輸重復(fù)運輸。合理與不合理是相對而言.一定要采取具體問題具體分析。

關(guān)于(2)與(3)在鐵路運輸方面經(jīng)常出現(xiàn),必須加以分析,以提高正點率,減少不合理運輸。

(三)運輸勞動消耗指標(biāo)——運輸成本

運輸成本有單位運輸成本和運輸總成本之別,運輸成本一般是指單位運輸成本.它是完成單位運輸產(chǎn)品所消耗的運輸支出。盡管存在著不同的運輸部門,但運輸成本的計算公式基本相同。

單位運輸單位成本=
運輸總成本
換算周轉(zhuǎn)量(頓公里)

多數(shù)運輸部門旅客運輸與貨物運輸采取獨立核算,則需單獨計算單位運輸成本

客車單位運輸成本=
客運總成本
旅客周轉(zhuǎn)量
貨物單位運輸成本=
貨物運輸總成本
貨物周轉(zhuǎn)量

運輸成本與一般工業(yè)成本包含的內(nèi)容有所不同,運輸成本中沒有構(gòu)成產(chǎn)品實體的原材料費用,在客貨運輸中使用大量運輸工具和其他固定資產(chǎn)。因此,在運輸生產(chǎn)過程中;各種固定資產(chǎn)折舊獅和修理費占相當(dāng)大的比重。

運輸成本是反映運輸部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個綜合性指標(biāo)。無論運輸產(chǎn)品產(chǎn)量的多少,質(zhì)量的優(yōu)劣,運輸工具的利用好壞,還是物資消耗和節(jié)約程度,貨幣資金運用情況以及經(jīng)營管理水平都直接或間接地影響成本的大小。因此運輸成本是運輸部門生產(chǎn)經(jīng)營活動好壞的一個重要標(biāo)志,它是綜合反映活勞動和物化勞動消耗的一個重要指標(biāo)。同時也是考核運輸部門經(jīng)濟(jì)效益的一個主要指標(biāo)。運輸成本低則經(jīng)濟(jì)效益必然高,反之則低。各級運輸部應(yīng)千方百計降低運輸成本以增加經(jīng)濟(jì)效益。

降低運輸成本有效途徑有:①提高勞動生產(chǎn)率;②加強定額管理、降低燃料、材料、電力等的消耗;③加強經(jīng)濟(jì)核算;④提高運輸工具的運用效率;⑤加強固定資金流動資金的管理:⑥節(jié)約管理費用等。

(四)運輸資金利用指標(biāo)

運輸資金利用指標(biāo)主要包括有:

1.運輸利潤額

運輸利潤額是指運輸業(yè)務(wù)所取得的一定金額,它反映了運輸部門在一定時期內(nèi)勞動的財務(wù)成果。一般采用以下計算方法

運輸利潤額=運輸收入總額-運輸支出總額-稅金

稅金是按運輸收入總額的百分比計算的,各種運輸部門的稅金率也是有所不同的。是國家根據(jù)運輸部門的特點制定的。為了分析問題,有時還計算成本利潤率,計算公式如下:

成本利潤率=
運輸利潤額
運輸支出額
X100%

2.流動資金周轉(zhuǎn)速度

在運輸生產(chǎn)過程中,必須以貨幣形式購買各種勞動資料和支付職工勞動報酬等,這方面所墊支一定數(shù)量的資金稱為流動資金。

流動資金固定資金的劃分是以價值轉(zhuǎn)移理論為依據(jù)的,凡是以實物形態(tài)一般在一次生產(chǎn)周期內(nèi)就被消耗掉,它們的價值也一次全部轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去,構(gòu)成產(chǎn)品價值的一部分,通過產(chǎn)品價值的實現(xiàn),一次得到補償,就屬于流動資金。墊支于工資的資金,也乏一次全部地進(jìn)行價值轉(zhuǎn)移,在洼質(zhì)上也屬于流動資金。流動資金運用得當(dāng)與否也是考核經(jīng)濟(jì)效益顯著的一個重要指標(biāo)。

由于運輸生產(chǎn)不可斷地進(jìn)行,流動資金也不斷循環(huán)和周轉(zhuǎn)??己肆鲃淤Y金的運用,可采用流動資金周轉(zhuǎn)指標(biāo),其表現(xiàn)形式不同,一牲計算以下兩方面指標(biāo)。

流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)=
流動資金在一定時期內(nèi)完成的周轉(zhuǎn)額
流動資金平均占用額
流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)=
流動資金平均占用額X計算期日歷天數(shù)
計算期完成的周轉(zhuǎn)額

上述公式中:周轉(zhuǎn)額是指各個周轉(zhuǎn)階段其流動資金在周轉(zhuǎn)歷程中從本階段向下一階段過渡的數(shù)額。

上面兩個流動資金周轉(zhuǎn)指標(biāo)說明不同的問題,所表明的經(jīng)濟(jì)效益也有所不同,在一定時期內(nèi)流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)愈多,說明流動資金運用得好,經(jīng)濟(jì)效益就顯著。而在一定時期內(nèi)流動資金平均每周轉(zhuǎn)一次所需要的天數(shù)愈少,說明流動資金周轉(zhuǎn)速度快,效果好,經(jīng)濟(jì)效益也就顯著。實際上,周轉(zhuǎn)次數(shù)與周轉(zhuǎn)天數(shù)是說明流動資金周轉(zhuǎn)速度或效果的正反兩個指標(biāo)。利用這兩個指標(biāo)說明問題時,一定要弄清它們各自的性質(zhì)。

4.提高運輸經(jīng)濟(jì)效益的途徑

運輸部門不僅要安全、迅速。經(jīng)濟(jì)合理地完成客貨運輸任務(wù)。不斷地滿足國民經(jīng)濟(jì)和人民生活對運輸日益增長的需要,同時應(yīng)努力為國家積累更多的資金以擴(kuò)大再生產(chǎn),它不僅對于促進(jìn)社會主義建設(shè)有著重要的意義,與此同時也會提高運輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

目前,經(jīng)濟(jì)效益是擺在國民經(jīng)濟(jì)各個部門中十分重要而需急迫解決好的問題。經(jīng)濟(jì)效益問題是經(jīng)濟(jì)工作的核心問題,它關(guān)系到四個現(xiàn)代化的成敗,必須抓緊、抓奸,以實現(xiàn)十二大提出的到本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的任務(wù)。

如何提高運輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不同的運輸部門采取的措施和具體辦法有所不同,但都需要從以下的幾個原則出發(fā)。

首先,把運輸部門的發(fā)展放在國民經(jīng)濟(jì)有計劃按比例發(fā)展的恰當(dāng)位置上,運輸部門起到“先行”的作用,因此要有足夠的投資和其他物質(zhì)條件作保證。當(dāng)前要解決運量增長與運能不足的矛盾。鐵路運輸部門必須要進(jìn)行新線建設(shè),舊線改造,以及牽引動力更新?lián)Q代等工作:公路運輸部門需要修筑新線、對運輸工具進(jìn)行技術(shù)改造等;水運部門需采取一水多用,改善航道通航條件及技術(shù)改造等;航空運輸部門也需根據(jù)自己的特點,為增加運能創(chuàng)造良好的條件。當(dāng)今運輸業(yè)仍屬于國民經(jīng)濟(jì)中的一個薄弱環(huán)節(jié),不改變這種狀態(tài),國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會受到一定的阻礙,1986年鐵道部門經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)已向國家提出經(jīng)濟(jì)承包。它既是經(jīng)濟(jì)管理體制改革的一項重大工作,又將使鐵路自身創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益與鐵路的發(fā)展密切掛鉤。鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,是我國交通運輸業(yè)的骨干。近年來,鐵路運輸工作雖然有了很大發(fā)展,但與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不相適應(yīng),必須花大力氣扭轉(zhuǎn)這種局面。實行經(jīng)濟(jì)承包,臼的是加快鐵路建設(shè)以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,使整個國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得經(jīng)濟(jì)效益的同時,也取得最大的社會效益

其次,運輸網(wǎng)布局與工業(yè)生產(chǎn)布局要統(tǒng)一起來,使運輸部門內(nèi)部所承擔(dān)酡運輸任務(wù)達(dá)到均勻,避免輕重不均,各運輸部門應(yīng)按照運輸網(wǎng)布局與生產(chǎn)力布局協(xié)調(diào)的原則,確定建設(shè)重點以解決合理布局問題,只有這樣才能滿足社會需要,也才能提高運輸部門的經(jīng)濟(jì)妙益。

最后,統(tǒng)籌安排各種運輸方式的合理分工與密切配合,使各種運輸力式形成統(tǒng)一的運輸體系。這需要制定包括各種運輸方式在內(nèi)的綜合運輸計劃,發(fā)揮各種運輸方式的特長,大宗貨物而運距又長的貨物,仍需由鐵路運輸部門承擔(dān),小宗貨物而又運輸較短的由汽車運輸部門承擔(dān),一定要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,既提高綜合運輸能力和運輸質(zhì)量,又把巨大的生產(chǎn)潛力挖掘出來。只有這樣才能完成愈來愈重的運輸任務(wù),同時,有利于最大限度地提高運輸部門的經(jīng)濟(jì)效益。

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