財(cái)玫監(jiān)督法是有關(guān)國(guó)家財(cái)政資金在籌集、分配使用過(guò)程中，財(cái)政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)和各單位的財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和制約的法律規(guī)范的總稱。

國(guó)務(wù)院和財(cái)政部對(duì)財(cái)政監(jiān)督的具體任務(wù)都作過(guò)明確規(guī)定：①監(jiān)督檢查國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行財(cái)政政策、法令、制度的情況和存在的問(wèn)題；②監(jiān)督檢查財(cái)政、財(cái)務(wù)部門(mén)及其工作人員遵守財(cái)政政策、法令、制度的情況和存在的問(wèn)題；③受理和檢查有關(guān)破壞財(cái)政制度、違犯財(cái)政紀(jì)律案件，以及因堅(jiān)持財(cái)政制度而遭到打擊報(bào)復(fù)的案件；④根據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作的建議；⑤開(kāi)展社會(huì)主義法制，維護(hù)財(cái)政紀(jì)律的宣傳教育工作。

財(cái)政監(jiān)督機(jī)關(guān)在執(zhí)行監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，依法行使下列職權(quán)：①有權(quán)要求被檢查單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員如實(shí)介紹情況，并參加有關(guān)的會(huì)議；②有權(quán)調(diào)查審閱被檢查單位的預(yù)算、決算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、報(bào)表、帳冊(cè)、原始憑證和其他有關(guān)的資料，并可以對(duì)某些重要的資料進(jìn)行影印、復(fù)寫(xiě)，③有權(quán)檢查被查單位庫(kù)存現(xiàn)金，實(shí)物和銀行存款，并可到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查；④有權(quán)向案件涉及的單位進(jìn)行調(diào)查和搜集資料；⑤有權(quán)向案件涉及的人員提出詢問(wèn)，要求其當(dāng)面作出答復(fù)或?qū)懗鰰?shū)面材料。

財(cái)政監(jiān)督法是調(diào)整財(cái)政監(jiān)督主體在對(duì)財(cái)政主體的財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這里的財(cái)政監(jiān)督法是從部門(mén)法意義上來(lái)講的，所有與財(cái)政監(jiān)督有關(guān)的法律規(guī)范都可以歸入財(cái)政監(jiān)督法的范疇。

財(cái)政監(jiān)督法的表現(xiàn)形式有財(cái)政憲法、財(cái)政法律、財(cái)政行政法規(guī)、財(cái)政部門(mén)規(guī)章、財(cái)政地方性法規(guī)、財(cái)政地方政府規(guī)章以及其他財(cái)政規(guī)范性法律文件。我國(guó)目前尚沒(méi)有專門(mén)的財(cái)政監(jiān)督法，有關(guān)財(cái)政監(jiān)督的法律規(guī)范散見(jiàn)在其他法律、法規(guī)之中，如《預(yù)算法》、《審計(jì)法》、《稅收征管法》、《行政監(jiān)察法》、《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等。這些分散的立法已經(jīng)不能滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要，因此我國(guó)急需制定一部統(tǒng)一的《財(cái)政監(jiān)督法》。

財(cái)政監(jiān)督法的調(diào)整對(duì)象是財(cái)政監(jiān)督主體在對(duì)財(cái)政主體的財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，簡(jiǎn)稱財(cái)政監(jiān)督關(guān)系。

財(cái)政監(jiān)督法的基本原則就是財(cái)政監(jiān)督法所確定的、貫穿于財(cái)政監(jiān)督整個(gè)過(guò)程的行為規(guī)則。這些原則有：

(一)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則

為了保證監(jiān)督職能的順利實(shí)現(xiàn)，保證社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，財(cái)政監(jiān)督應(yīng)堅(jiān)持促進(jìn)與制約，服務(wù)與干預(yù)相結(jié)合，做到監(jiān)督中有服務(wù)，以監(jiān)督帶促進(jìn)。財(cái)政監(jiān)督的目的說(shuō)到底是為社會(huì)再生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果忽視財(cái)政監(jiān)督的服務(wù)、促進(jìn)功能，為監(jiān)督而監(jiān)督，把支持、幫助生產(chǎn)置之度外，這種溲有服務(wù)的監(jiān)督是溲有活力的，不僅不能促進(jìn)，反而可能制約社會(huì)再生產(chǎn)的發(fā)展。

(二)預(yù)防與堵漏相結(jié)合的原則

在社會(huì)主義財(cái)政監(jiān)督中，必須堅(jiān)持以預(yù)防為主、預(yù)防與堵漏相結(jié)合的原則。所謂預(yù)防就是指通過(guò)預(yù)測(cè)和計(jì)劃控制執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)、加強(qiáng)政治思想教育等措施，以防止比例失調(diào)、收支虛假、財(cái)政資金浪費(fèi)的監(jiān)督形式；所謂堵漏就是檢查失誤、制止浪費(fèi)、挽回?fù)p失、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞財(cái)政收支中存在的漏洞的監(jiān)督形式。在預(yù)防與堵漏原則中，預(yù)防是主要的，它可以做到防微杜漸，防患于未然，避免給國(guó)家財(cái)政資金帶來(lái)?yè)p失。但由于各種原因，財(cái)政活動(dòng)中的漏洞又是不可完全避免的，因此在做好預(yù)防工作的同時(shí)，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵塞漏洞，使財(cái)政監(jiān)督真正成為防止大小浪歌、維護(hù)國(guó)家財(cái)政收支任務(wù)的實(shí)現(xiàn)的有力武器。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)與制裁相結(jié)合的原則

在財(cái)政監(jiān)督活動(dòng)中，對(duì)模范執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位和個(gè)人要給予必要的獎(jiǎng)勛，對(duì)違反國(guó)家財(cái)政法律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位和個(gè)人，要依據(jù)有關(guān)財(cái)政法給予必要的制裁，做到賞罰分明。貫徹獎(jiǎng)勵(lì)與制裁相結(jié)合的原則，既可以提高被監(jiān)督單位、個(gè)人自覺(jué)、模范執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的積極性，又可以制裁違反財(cái)政法律、財(cái)政紀(jì)律的單位和個(gè)人，從而使財(cái)政監(jiān)督落到實(shí)處。

(四)專業(yè)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則

專業(yè)監(jiān)督是指財(cái)政監(jiān)督機(jī)關(guān)結(jié)合國(guó)家預(yù)算、企業(yè)財(cái)務(wù)、基本建設(shè)財(cái)務(wù)、國(guó)家稅收、行政事業(yè)財(cái)務(wù)、國(guó)家預(yù)算外資金等國(guó)家財(cái)政業(yè)務(wù)所進(jìn)行的監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)督是財(cái)政監(jiān)督的主體，整個(gè)監(jiān)督水平的高低，質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于專業(yè)監(jiān)督的水平高低和質(zhì)量的好壞。社會(huì)監(jiān)督是指包括國(guó)家審計(jì)監(jiān)督、群眾性監(jiān)督、財(cái)務(wù)法紀(jì)監(jiān)督等形式的監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合構(gòu)成了我國(guó)財(cái)政監(jiān)督的整體，兩種形式的監(jiān)督不可偏廢。只有在強(qiáng)調(diào)專業(yè)監(jiān)督的重要性的同時(shí)，注意發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，這樣才能使專業(yè)監(jiān)督更加富有成效，只有在注意發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用的同時(shí)，抓好專業(yè)監(jiān)督，這樣才能使社會(huì)監(jiān)督更加準(zhǔn)確及時(shí)，更加規(guī)范。

(五)堅(jiān)持社會(huì)主義法制原則

在財(cái)政監(jiān)督中必須堅(jiān)持社會(huì)主義法制原則。這里所講的社會(huì)主義法制主要指國(guó)家制定頒布的財(cái)政法律制度，包括預(yù)算法、稅法、會(huì)計(jì)法、基本建設(shè)投資法、成本法等有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)方面的各種法律、法規(guī)和規(guī)章。在財(cái)政監(jiān)督中堅(jiān)持社會(huì)主義法制原則就是指在財(cái)政監(jiān)督中，只要國(guó)家已經(jīng)制定頒布了有關(guān)財(cái)政法律、法規(guī)和規(guī)章的，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，敞到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。