基本建設(shè)是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要形式，固定資產(chǎn)再生產(chǎn)包括簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，固定資產(chǎn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)是對(duì)固定資產(chǎn)機(jī)能局部和全部的重新恢復(fù)，固定資產(chǎn)機(jī)能局部恢復(fù)即大修理，固定資產(chǎn)機(jī)能全部恢復(fù)即更新。固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)是指固定資聲生產(chǎn)能力的增加，固定資產(chǎn)生產(chǎn)能力的增加一般是通過(guò)二種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，其一是通過(guò)增加固定資產(chǎn)數(shù)量實(shí)現(xiàn)的，即外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)，其二是通過(guò)提高固定資產(chǎn)效率實(shí)現(xiàn)的，即內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)。因此總的說(shuō)來(lái)，基本建設(shè)主要就是指固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，具體包括固定資產(chǎn)的新建、擴(kuò)建、改重和重建。所謂新建，是指從新開始建設(shè)的項(xiàng)目，擴(kuò)建指在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上再增添一些有關(guān)的項(xiàng)日；改建指對(duì)原有固定資產(chǎn)進(jìn)行整體性的技術(shù)改造，重建指對(duì)原有固定資產(chǎn)進(jìn)行重新建設(shè)，由于在技術(shù)進(jìn)步的條件下，完全按照固定資產(chǎn)原樣來(lái)重新建設(shè)的意義是不大的，一般總二結(jié)合技術(shù)改造重新建設(shè)，因此重建后的固定資產(chǎn)，必然提高了生產(chǎn)能力。

基本建設(shè)的特點(diǎn)是投資多、建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及的專業(yè)和部門多，工作環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜。為了保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的，在基本建設(shè)的實(shí)踐中，通常將基本建設(shè)分為一些階段。目前我國(guó)基本建設(shè)的主要階段有：項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、開工準(zhǔn)備階段、施工階段、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段、竣工投產(chǎn)階段、后評(píng)估階段等。

1．按建設(shè)項(xiàng)目用途分類可分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或直接為物質(zhì)生產(chǎn)服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：工業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)、商業(yè)建設(shè)、建筑業(yè)、林業(yè)、運(yùn)輸、郵電、基礎(chǔ)設(shè)施以及物質(zhì)供應(yīng)等建設(shè)項(xiàng)目。非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目(消費(fèi)性建設(shè))是指用于滿足人民物質(zhì)、文化和福利事業(yè)需要的建設(shè)和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的建設(shè)，主要包括：辦公用房、居住建筑、公共建筑、文教衛(wèi)生、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、公用事業(yè)以及其他建設(shè)項(xiàng)目。

2．按建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)分類可分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目、恢復(fù)項(xiàng)目等。新建項(xiàng)目指以技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為目的，從無(wú)到有，新開始建設(shè)的項(xiàng)目；擴(kuò)建項(xiàng)目指原有建設(shè)單位為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益，或增加新產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益而進(jìn)行的固定資產(chǎn)的增建項(xiàng)目；改建項(xiàng)目指原有建設(shè)單位為了提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)原有設(shè)備工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目，或?yàn)榱颂岣呔C合生產(chǎn)能力，增加一些附屬和輔助車間或非生產(chǎn)工程的項(xiàng)目；遷建項(xiàng)目指原有建設(shè)單位，由于各種原因遷移到另外的地方建設(shè)的項(xiàng)目；恢復(fù)項(xiàng)目指固定資產(chǎn)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)或人為災(zāi)害等原因已全部或部分報(bào)廢，又投資重新建設(shè)的項(xiàng)目。如在我國(guó)前期三大機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目中，北京首都機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程屬擴(kuò)建項(xiàng)目，上海浦東機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程屬新建項(xiàng)目，廣州白云機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程屬遷建項(xiàng)目。

3．按建設(shè)項(xiàng)目組成分類可分為建筑工程、設(shè)備安裝工程、設(shè)備和工具及器具購(gòu)置及其他基本建設(shè)項(xiàng)目。

4．按建設(shè)規(guī)模分類可分為大型、中型和小型項(xiàng)目。這種分類方法主要依據(jù)投資額度的大小。五、建設(shè)工程造價(jià)建設(shè)工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想立項(xiàng)開始，經(jīng)可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、安裝施工、竣工投產(chǎn)這一全過(guò)程所耗費(fèi)的費(fèi)用之和。

基本建設(shè)是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門。都有基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。包括建設(shè)項(xiàng)目的投資決策．技術(shù)決策．建設(shè)布局．環(huán)保．工藝流程的確定。設(shè)備選型．生產(chǎn)準(zhǔn)備和試生產(chǎn)。以及對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)劃．勘察．設(shè)計(jì)和施工的監(jiān)督活動(dòng)。任何國(guó)家。固定資產(chǎn)都是國(guó)民財(cái)富的主要組成部分。衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的雄厚與否。社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的高低。重要的一點(diǎn)。就是看它擁有的固定資產(chǎn)的數(shù)量多少與質(zhì)量的高低。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的物資內(nèi)容就是生產(chǎn)手段。而生產(chǎn)手段是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的一個(gè)要素。基本建設(shè)是擴(kuò)大再生產(chǎn)以提高人民物質(zhì)．文化生活水平和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防實(shí)力的重要手段。具體作用是：為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門提供生產(chǎn)能力；影響和改變各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部之間．各部分之間的構(gòu)成和比例關(guān)系；使全局生產(chǎn)力配置更趨合理；用先進(jìn)的技術(shù)改造國(guó)民經(jīng)濟(jì)；基本建設(shè)還為禮會(huì)提供住宅．文化設(shè)施和市政設(shè)施。為解決社會(huì)重大問題提供物質(zhì)基礎(chǔ)。但是應(yīng)當(dāng)指出?；窘ㄔO(shè)可以是擴(kuò)大再生產(chǎn)。但它絕不是擴(kuò)大再生產(chǎn)的惟一源泉。因?yàn)?。擴(kuò)大再生產(chǎn)分為外延與內(nèi)涵兩個(gè)方面。擴(kuò)大外延必須增加設(shè)備。擴(kuò)大廠房。耗資較大。而擴(kuò)大內(nèi)涵即提高生產(chǎn)效率只需少量耗資甚至無(wú)需耗資。所以。提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)總效益。必須不斷努力提高現(xiàn)有固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率。而不應(yīng)當(dāng)單純追求擴(kuò)大外延增加基本建設(shè)投資。

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，基本建設(shè)投資配置仍需在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃下進(jìn)行。為此，從1982年起，國(guó)家決定把國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中的基本建設(shè)計(jì)劃改為固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，把基本建設(shè)投資和更新改造投資全部納入統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃之中，并賦予科學(xué)的經(jīng)濟(jì)含義，以此來(lái)反映國(guó)家投入固定資產(chǎn)再生產(chǎn)資金的總量。國(guó)家統(tǒng)一使用固定資產(chǎn)投資的概念，糾正了基本建設(shè)概念問題的理論表述和實(shí)際應(yīng)用中存在分歧的缺陷，是中國(guó)固定資產(chǎn)投資管理工作的重要發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。通過(guò)基本建設(shè)，可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門提供大量新增的固定資產(chǎn)和生產(chǎn)能力，為社會(huì)主義擴(kuò)大再生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；通過(guò)基本建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行更新和改造，可以用先進(jìn)的技術(shù)裝備工農(nóng)業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化；通過(guò)基本建設(shè)，可以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與全球化發(fā)展，建成全國(guó)五大高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)迅猛發(fā)展與投資布局合理；通過(guò)基本建設(shè)，可以大規(guī)模開發(fā)中西部，重點(diǎn)建設(shè)一大批基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)和資源開發(fā)型項(xiàng)目，大量吸納中西部地區(qū)勞動(dòng)力；通過(guò)基本建設(shè)，可以提供更多、更好的物質(zhì)、文化、健康福利設(shè)施和住宅，豐富和提高人民的物質(zhì)文化生活水平。由此可見，有計(jì)劃地進(jìn)行基本建設(shè)，對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康、持續(xù)地發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、抑制通貨膨脹和防止通貨緊縮，提高人民物質(zhì)文化生活水平，增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)防力量，應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有非常重要的戰(zhàn)略意義。