財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
目錄
1.什么是財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
財(cái)務(wù)信息質(zhì)量是指反映向財(cái)務(wù)信息使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果等相關(guān)信息的真實(shí)性、完整性、相關(guān)性。
2.公司治理結(jié)構(gòu)對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響[1]
一、股權(quán)結(jié)構(gòu)對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響
股權(quán)作為股東控制企業(yè)的主要依據(jù),因此其構(gòu)成也就成為公司治理結(jié)構(gòu)的根本,股權(quán)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為股東對企業(yè)的投票權(quán)結(jié)構(gòu)和剩余索取權(quán)結(jié)構(gòu)。它包括兩層涵義.一是股權(quán)構(gòu)成,即在企業(yè)股本總額中各股東投資所體現(xiàn)的結(jié)構(gòu)比例,在我國主要是指國家股、法人股和流通股比例;二是股權(quán)集中度,即股東依其投資比例而在企業(yè)控制中所體現(xiàn)的權(quán)利分配格局。
1.股權(quán)構(gòu)成對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響目前我國股權(quán)中包括了國家股、法人股及流動股。第一,國家股,作為產(chǎn)權(quán)主體的各級政府和行政主管部門并不享有剩余索取權(quán),因而缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動去對經(jīng)營者進(jìn)行有效地監(jiān)督和評價,在行使其職權(quán)時帶有很大的隨意性,使得政府作為所有者的地位不能真正落實(shí),為財(cái)務(wù)信息的失真提供了可能和便利。第二,法人股,我國的上市公司都是由原國有企業(yè)脫胎而來,為了滿足股份有限公司設(shè)立的有關(guān)法規(guī)條文的要求,設(shè)置了名義上的多元法人股結(jié)構(gòu)。法人股股東出于各自單位利益的考慮,在一定程度上具有更大的監(jiān)控動力和能力。然而,一方面由于法人股并沒有實(shí)現(xiàn)出資者的“人格化”,因此解決不了“所有者缺位”問題:另一方面,法人股大股東在董事會中往往擁有超越其出資額的權(quán)利和地位,成為公司事實(shí)上的內(nèi)部人,進(jìn)一步助長了“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,增加了財(cái)務(wù)報告舞弊的可能性。第三,流通股,而流通股比例與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量存在著正相關(guān)關(guān)系。一方面,流通股股東作為外部投資者,可以通過“用腳投票”對內(nèi)部人產(chǎn)生一定的制約;另一方面,流通股比例提高,相應(yīng)的國家股、法人股的比例則下降,這也有利于提高公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
2.股權(quán)集中度對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響Laporta等(1998)通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)股權(quán)集中度與財(cái)務(wù)信息負(fù)相關(guān)。事實(shí)上,股權(quán)過于分散,企業(yè)所有者主體比較模糊,股東參與公司治理以及監(jiān)督經(jīng)營者的成本過高,致使他們更加關(guān)心股價而不關(guān)心企業(yè)經(jīng)營與管理,從而公司的會計(jì)核算以所有者利益為核心轉(zhuǎn)向以經(jīng)理人員利益為核心。在這種情況下,企業(yè)實(shí)質(zhì)上被經(jīng)營者控制,而他們不擁有企業(yè)剩余索取權(quán),為了追求自身利益最大化,他們往往會在財(cái)務(wù)信息披露上做文章,愚弄股東及其他財(cái)務(wù)信息使用者。但是,股權(quán)若過度集中,將產(chǎn)生“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象,由于控股股東和外部小股東存在嚴(yán)重的利益沖突,在缺乏外部控制威脅時控股股東就會利用財(cái)務(wù)信息去侵占其他股東的利益:一方面,大股東能夠通過關(guān)聯(lián)方交易獲得利益,因此往往會支持公司的高管人員提供虛假的財(cái)務(wù)信息;另一方面,小股東遠(yuǎn)31離公司的控制權(quán)使公司的經(jīng)理人員與大股東聯(lián)手提供虛假信息成為可能。因此,股權(quán)的適度集中既能在一定程度上解決股東與經(jīng)營者的代理問題,又能使大股東和小股東的利益趨于一致,有利于公司治理的提升,從而較好的保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
二、董事會構(gòu)成對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響
董事會作為公司結(jié)構(gòu)的最高層,其對財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量有著重要的影響,而董事會主要是通過其規(guī)模和構(gòu)成兩個方面對公司結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的,因此其對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響也可以從這兩個方面進(jìn)行分析。
1.董事會規(guī)模對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響,關(guān)于這一問題在理論界一直存在諸多爭論。Chagmti等(1995)認(rèn)為董事會規(guī)模較大可以提供更大范圍的服務(wù),有利于防止公司財(cái)務(wù)失?。欢鳥easley(1996)認(rèn)為董事會規(guī)模較小可以提高決策效率,降低財(cái)務(wù)成本。事實(shí)上董事會規(guī)模本身就存在著一個均衡博弈問題:規(guī)模過小,則能夠提高決策效率,降低決策成本。然而卻不利于監(jiān)督,會產(chǎn)生董事會成員的機(jī)會主義,損害其他股東的利益;規(guī)模過大,則有利于增強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)督力度。但會相應(yīng)提高決策成本,延誤決策時機(jī)。
2.董事會構(gòu)成對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響董事會由外部董事和內(nèi)部董事構(gòu)成。外部董事具有很強(qiáng)的有效性,董事會的獨(dú)立化程度與其構(gòu)成高度相關(guān)。公司的財(cái)務(wù)報告要經(jīng)過董事會的批準(zhǔn),當(dāng)董事會中有一定比例的外部董事時,就能在一定程度上抵制與防范管理當(dāng)局操縱財(cái)務(wù)報告,誤導(dǎo)投資者的企圖。COS0的報告《內(nèi)部控制一整體框架》發(fā)現(xiàn),舞弊公司中獨(dú)立董事的比例僅為28%,而不存在舞弊的公司的相應(yīng)比例為43%。由此可見外部董事在董事會中的比例對公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量有著重要影響。
上市公司董事會中的內(nèi)部人控制越嚴(yán)重,其財(cái)務(wù)信息質(zhì)量越低。何浚(1998)引入了內(nèi)部人控制度K指標(biāo),K=內(nèi)部董事人數(shù)/董事會成員人數(shù),發(fā)現(xiàn)我國上市公司平均內(nèi)部人控制度為67% ,其中K為1OO%的占20% ,K在7O%以上的占55.7% ,并且隨著股權(quán)的集中,K指標(biāo)呈上升趨勢。這種情況下,內(nèi)部董事過多,導(dǎo)致董事會很大程度上與經(jīng)理人員重合,失去了對經(jīng)理的監(jiān)督約束功能,從而導(dǎo)致了公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的下降。
三、企業(yè)經(jīng)理層對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響
董事會對公司的治理主要是通過公司經(jīng)理層進(jìn)行的, 因此公司經(jīng)理層才是公司治理結(jié)構(gòu)的重中之重,而且公司的財(cái)務(wù)信息也是由他們整理的,所以其對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響最為直接,下面就其對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響進(jìn)行分析。
由于我國的股權(quán)結(jié)構(gòu)不夠合理,尤其是所有者虛擬或者缺位,使得企業(yè)的內(nèi)部人對企業(yè)掌握有很大的控制權(quán)。公司董事會中的大部分內(nèi)部董事成員事實(shí)上也是公司的經(jīng)理層,內(nèi)部人控制比較嚴(yán)重,大部分中小投資者的利益得不到保護(hù)。同時上市公司股權(quán)集中,這也造成了事實(shí)上的內(nèi)部人控制。絕大多數(shù)經(jīng)理人員并不持有公司股權(quán),不具有企業(yè)剩余價值索取權(quán),為了追求自身利益最大化,作為理性的經(jīng)濟(jì)人,有著多種動機(jī)促使他們對公司財(cái)務(wù)信息進(jìn)行操縱。
3.提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的措施[1]
公司治理問題是一個制度安排的問題,公司治理結(jié)構(gòu)的有效性取決于制度安排的科學(xué)性。通過上面針對公司治理各環(huán)節(jié)對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響分析,現(xiàn)提出如下對策來重整并完善公司治理結(jié)構(gòu),從而提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。
1.優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),減持國有股,提高流通股比例,引進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者,建立少數(shù)大股東聯(lián)盟治理模式,真正實(shí)現(xiàn)“人格化”的投資者主體,形成股東之間的良性制衡。就目前而言,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資的作用,擴(kuò)大個人投資的比重。同時,要積極推進(jìn)員工持股和管理層收購,這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化的現(xiàn)實(shí)選擇。
2.重構(gòu)董事會在其規(guī)模上,要做到既能有效的監(jiān)督經(jīng)營者,又不因?yàn)槲泊蟛坏舳岣邲Q策成本延誤決策時機(jī)。在其構(gòu)成上,一方面,提高獨(dú)立董事即外部董事的比重,增強(qiáng)董事會的獨(dú)立性,使其能夠真正對企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3.改革和完善經(jīng)營者的長期激勵與約束機(jī)制在國外,股權(quán)、股票獎勵、股票升值以及股票期權(quán)等多種激勵方式早已得到普遍應(yīng)用,我們應(yīng)敢于借鑒,而不能只因個別失敗的案例就畏手畏腳,因噎廢食。完善外部市場的約束機(jī)制,外部市場約束包括經(jīng)理人市場的約束、資本市場的約束等。
按照上述要求,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)完善公司治理的根本:重構(gòu)董事會完善公司治理的領(lǐng)導(dǎo);改革和完善經(jīng)營者的長期激勵與約束機(jī)制完善公司治理的管理。完善公司治理結(jié)構(gòu),在根本上解決財(cái)務(wù)系統(tǒng)的環(huán)境問題,從而提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。
4.財(cái)務(wù)信息質(zhì)量與財(cái)務(wù)治理的關(guān)系[2]
世界上第一份公司治理研究報告《公司治理財(cái)務(wù)方面的報告》(TheCadbury Repoa)被認(rèn)為對財(cái)務(wù)治理理論的建立與發(fā)展影響深遠(yuǎn)。該報告的內(nèi)容顯示出財(cái)務(wù)信息質(zhì)量與財(cái)務(wù)治理間的緊密聯(lián)系。
1.高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息是財(cái)務(wù)治理機(jī)制有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上市公司的財(cái)務(wù)治理問題產(chǎn)生的根本原因之一是不完全契約(信息不對稱)。在利益相關(guān)者之間存在的不完全契約,本質(zhì)上是由于信息非對稱性引起的,因此,可以說信息不對稱是財(cái)務(wù)治理產(chǎn)生的根本原因。
財(cái)務(wù)信息對于上市公司財(cái)務(wù)治理和利益相關(guān)者產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有極端重要性。作為財(cái)務(wù)會計(jì)這一經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的產(chǎn)出,財(cái)務(wù)信息除了要反映和監(jiān)督財(cái)富的創(chuàng)造過程外,另一個重要職能就是要緩解企業(yè)內(nèi)外及企業(yè)內(nèi)部各方之間的信息不對稱,協(xié)調(diào)契約各方之間的利益。
在財(cái)務(wù)治理的形成與運(yùn)行過程中,財(cái)務(wù)信息發(fā)揮著重要的作用.高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息維系著利益相關(guān)者之間財(cái)權(quán)博奔的均衡。然而高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息并非獨(dú)立于企業(yè)財(cái)權(quán)而天然存在的。事實(shí)上,財(cái)務(wù)信息質(zhì)量本身就是財(cái)務(wù)治理問題的一項(xiàng)重要內(nèi)容。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息是內(nèi)部、外部財(cái)務(wù)治理機(jī)制有效運(yùn)行的基礎(chǔ),它對于財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及推行均有重要作用,主要表現(xiàn)在:
(1)高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息能夠降低契約的不完全程度,從而減少財(cái)務(wù)治理問題的發(fā)生;
(2)高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息有利于企業(yè)財(cái)權(quán)的優(yōu)化配置和有效執(zhí)行;
(3)高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息是利益相關(guān)者進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的基礎(chǔ);
(4)高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息有利于對財(cái)務(wù)治理的各個主體進(jìn)行監(jiān)督和評價;
(5)高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息有利于設(shè)計(jì)和實(shí)施激勵機(jī)制。
2.完善的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的根本保障由于高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息只是在一定程度上降低了信息不對稱問題,委托人與代理人之間關(guān)于財(cái)務(wù)信息及其質(zhì)量的信息分布仍然存在不對稱問題,這使得代理人很可能按自己的意愿披露財(cái)務(wù)信息,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息質(zhì)量低劣,難以保障委托人的利益。財(cái)務(wù)治理正是通過一套正式或非正式的,內(nèi)部或外部的制度安排來保證財(cái)務(wù)信息及其披露的質(zhì)量的。
(1)從內(nèi)部財(cái)務(wù)治理的角度來看,財(cái)務(wù)治理主要是關(guān)于所有者和經(jīng)營者之間的財(cái)權(quán)關(guān)系,以及為維護(hù)這種關(guān)系而在體制和制度方面所做出的安排,主要表現(xiàn)為股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層,這些財(cái)權(quán)主體都會影響財(cái)務(wù)信息質(zhì)量及其披露。例如:股東大會有權(quán)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,有權(quán)對聘用會計(jì)師事務(wù)所等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)做出決議,這些都對財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。
Smith和Wame(1979)指出,隨著股東一債權(quán)人代理沖突水平的提高,經(jīng)營者提供高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息的動機(jī)逐步增加。藍(lán)帶委員會(BlueRibbon Committee)在1999年發(fā)布的研究報告中指出,只有董事會包括審計(jì)委員會、高級財(cái)務(wù)管理人員以及內(nèi)部審計(jì)師和外部審計(jì)帥的協(xié)同,一個適當(dāng)?shù)摹⒘己眠\(yùn)行的財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)才可能形成。從該研究結(jié)論可以看出,公司內(nèi)部財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量息息相關(guān)。
(2)從外部財(cái)務(wù)治理的角度來看,外部財(cái)務(wù)治理則是公司外部的人員或組織對公司的財(cái)權(quán)分配的影響,主要有中小股東和證券市場、經(jīng)理人市場等外部治理主體的影響。
證券市場承擔(dān)著公司財(cái)務(wù)治理中財(cái)務(wù)所有權(quán)分配的重要角色,中小股東作為公司財(cái)務(wù)所有者,通過在證券市場上的買賣股票來行使財(cái)務(wù)治理權(quán)。二者對信息質(zhì)量及信息披露影響表現(xiàn)在:證券市場是公司信息質(zhì)量的主要監(jiān)管部門,對信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督,評價公司信息披露的質(zhì)量,并對違法信息進(jìn)行查處和懲罰。中小股東是信息質(zhì)量的主要需求者,上市公司的昕披露的信息主要是為中小股東服務(wù)的,是為了滿足中小股東投資決策的信息需求。
經(jīng)理人市場對企業(yè)財(cái)務(wù)治理的影響主要是通過監(jiān)控經(jīng)理入的行為來實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)理人市場是一個特殊的市場,因?yàn)槿瞬皇巧唐?,但是?a href="/wiki/%E5%B8%82%E5%9C%BA%E7%BB%8F%E6%B5%8E" title="市場經(jīng)濟(jì)">市場經(jīng)濟(jì)下,擁有良好的理性才能和經(jīng)驗(yàn)的高級管理人才也是有價值的。
經(jīng)理人在市場上交易的是自己的經(jīng)營管理才能和良好的聲譽(yù)。當(dāng)一個經(jīng)理人不能保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,甚至進(jìn)行虛假信息披露時.會影響他在經(jīng)理人市場的聲譽(yù),降低自己的價值。這會促使經(jīng)理人有意識地控制財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,提高整體信息披露質(zhì)量。