稅務(wù)統(tǒng)計
目錄
1.什么是稅務(wù)統(tǒng)計
稅務(wù)統(tǒng)計是社會經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分,是根據(jù)國家稅收政策法令和國家統(tǒng)計的需要,按照統(tǒng)一的工作制度和工作方法進(jìn)行的一項統(tǒng)計核算工作。它是稅務(wù)部門對征收業(yè)務(wù)和管理工作所進(jìn)行的專業(yè)統(tǒng)計。稅務(wù)統(tǒng)計是對稅收活動的數(shù)量表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查研究的一種認(rèn)識活動,它運用調(diào)查、整理、分析等統(tǒng)計方法,反映稅收成果、稅源變化和稅政執(zhí)行情況,是科學(xué)管理稅收的重要手段。
2.稅務(wù)統(tǒng)計的特點
稅務(wù)統(tǒng)計作為社會經(jīng)濟統(tǒng)計中的一種專業(yè)統(tǒng)計,除了具有社會經(jīng)濟統(tǒng)計的一般屬性外,還具有其自身的特點,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.?dāng)?shù)量性。稅務(wù)統(tǒng)計是從稅務(wù)現(xiàn)象的數(shù)量變化來研究稅務(wù)工作的發(fā)展變化規(guī)律的。因此,稅務(wù)統(tǒng)計工作離不開對稅源、稅收和稅政資料進(jìn)行加工整理和分析研究。重視數(shù)量分析,是社會經(jīng)濟統(tǒng)計的首要特點,也是稅務(wù)統(tǒng)計的首要特點。
2。具體性。稅務(wù)統(tǒng)計所研究的數(shù)量都有其具體的社會經(jīng)濟內(nèi)容。每一個數(shù)據(jù)都是在一定時間、地點和條件下的量,而不是空洞、抽象的數(shù)字。
3.綜合性。稅務(wù)部門在國民經(jīng)濟各個部門中屬于綜合性部門,要求稅務(wù)部門提供的統(tǒng)計資料,必然帶有綜合性質(zhì)。稅收作為國家重要的經(jīng)濟杠桿,存在于社會經(jīng)濟現(xiàn)象之中,國家稅收來源于國民經(jīng)濟各個部門、各個行業(yè)和各種經(jīng)濟類型,稅收、稅源的增減變化,國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,以及稅收收入結(jié)構(gòu)比重的變化,都能綜合反映國民經(jīng)濟的發(fā)展變化,這就決定了稅務(wù)統(tǒng)計具有特定的綜合性。
4.廣泛性。稅務(wù)統(tǒng)計作為國家統(tǒng)計的一個組成部分,政策性很強,牽涉面很廣。一方面,稅務(wù)統(tǒng)計所反映的課稅對象,幾乎涉及到國民經(jīng)濟的各個部門;另一方面,稅務(wù)統(tǒng)計所反映的指標(biāo)內(nèi)容,既要反映稅收及稅源的增減變化、稅收結(jié)構(gòu)的變化趨勢,同時又要反映稅政措施的實施效果。
3.稅務(wù)統(tǒng)計的內(nèi)容
稅務(wù)統(tǒng)計涉及稅收業(yè)務(wù)的全過程,即從了解稅源開始,按照稅收政策法令,組織稅款征收入庫,進(jìn)行征收管理。稅務(wù)統(tǒng)計的內(nèi)容主要包括以下三部分:
(一)稅源統(tǒng)計
稅源統(tǒng)計是對稅收來源情況的統(tǒng)計。它是整個稅務(wù)統(tǒng)計的基礎(chǔ),考察經(jīng)濟稅源的范圍、質(zhì)與量,為稅務(wù)統(tǒng)計分析提供全面的、綜合的、系統(tǒng)的資料。稅源統(tǒng)計主要反映各稅種的征收對象、經(jīng)濟性質(zhì)、課稅數(shù)量、稅收收入、征收時間,以及納稅人的行業(yè)、地區(qū)、銷售收入額、所得額、平均純益率、平均稅率等情況。
(二)稅收統(tǒng)計
稅收統(tǒng)計是對稅款征收入庫情況的統(tǒng)計。它是整個稅務(wù)統(tǒng)計的核心。一般分稅種、分項目、分地區(qū)、分時間、分預(yù)算級次等反映稅收收入情況。
(三)稅政統(tǒng)計
稅政統(tǒng)計是對稅收征收管理、執(zhí)行稅收政策和稅務(wù)機構(gòu)人員等情況的統(tǒng)計。它是為滿足征管工作需要和稅務(wù)自身管理需要而設(shè)置的輔助統(tǒng)計。主要反映機構(gòu)設(shè)置、人員配備、減免稅、稅收票證管理以及納稅戶增減變化等情況。
4.稅務(wù)統(tǒng)計的任務(wù)
稅務(wù)統(tǒng)計是稅務(wù)機關(guān)對稅收分配活動所進(jìn)行的一項專業(yè)統(tǒng)計,它是為稅收工作服務(wù)的。其基本任務(wù)是:按照統(tǒng)一的工作制度和方法,進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析,提供真實、準(zhǔn)確的統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督,反映經(jīng)濟稅源發(fā)展變化情況和稅收政策的實施效果,為研究制定國家稅收政策,編制和檢查稅收計劃服務(wù)。其具體任務(wù)有以下三個方面:
1.研究建立稅收會統(tǒng)報表指標(biāo)體系,正確反映稅收的規(guī)模、水平和構(gòu)成,研究各個時期、各個地區(qū)的分稅種、分經(jīng)濟類型的發(fā)展變化、相互間的比例關(guān)系及其規(guī)律性,為國家及時了解稅收的收入狀況,有計劃地組織財政收入,編制和檢查監(jiān)督稅收計劃執(zhí)行情況提供依據(jù)。
2.根據(jù)國家經(jīng)濟政策,通過對稅務(wù)統(tǒng)計資料的搜集和整理,研究稅收在宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)中所發(fā)揮的作用,為國家制定和檢查稅收政策提供依據(jù)。同時,也為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)了解情況,指導(dǎo)工作和研究政策,提供各項統(tǒng)計調(diào)查資料。
3.通過稅務(wù)統(tǒng)計資料的分析,及時反映有關(guān)經(jīng)濟活動的動態(tài)和規(guī)律性,對稅收活動進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)督,為加強稅收的征收管理工作提供決策信息。
5.稅務(wù)統(tǒng)計的作用
稅務(wù)統(tǒng)計的作用是由稅務(wù)統(tǒng)計的特點和任務(wù)所決定的。其作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.有利于正確編制和執(zhí)行稅收計劃
稅收計劃是國家預(yù)算的重要組成部分,而稅收計劃的編制離不開稅務(wù)統(tǒng)計提供的正確資料。通過稅務(wù)統(tǒng)計,將經(jīng)濟稅源調(diào)查資料進(jìn)行整理、分析,如實反映經(jīng)濟稅源的發(fā)展變化情況及其對稅收的影響,這就為稅收計劃的編制提供了可靠的依據(jù)。同時,將稅收收入進(jìn)度資料進(jìn)行整理、分析,可以正確地反映和檢查稅收計劃的執(zhí)行情況,以便發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,確保稅收計劃的完成。如果沒有稅務(wù)統(tǒng)計提供的正確可靠的資料,就無法編制稅收計劃,也無法考核、檢查分析稅收計劃的執(zhí)行情況。
2.有利于各級稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掌握情況,對稅收工作進(jìn)行決策和指導(dǎo)
稅務(wù)統(tǒng)計是各級稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的耳目和助手。通過稅務(wù)統(tǒng)計,可以為各級稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提供有關(guān)稅收、稅源和稅政等方面的資料,反映稅收計劃的執(zhí)行情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。各級稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)就能據(jù)此采取必要的措施加以糾正,如調(diào)整稅收計劃、改進(jìn)征管辦法等;同時,通過稅務(wù)統(tǒng)計提供的資料,還能發(fā)現(xiàn)和挖掘企業(yè)增產(chǎn)節(jié)約的潛力,開辟新稅源,促產(chǎn)增收,超額完成稅收計劃。
3.有利于研究經(jīng)濟稅源發(fā)展變化情況和趨勢,加強稅源管理
稅源是稅收分配的來源,主要來自國民經(jīng)濟各部門創(chuàng)造的國民收入。國民收入的數(shù)量,決定著稅收分配的數(shù)量。通過稅務(wù)統(tǒng)計,把經(jīng)濟稅源調(diào)查資料進(jìn)行整理、分類、分析,既可以了解國民經(jīng)濟各個部門的發(fā)展情況,摸清現(xiàn)有納稅人和征稅對象的數(shù)量與分布情況,又可以掌握國家經(jīng)濟政策、財政政策、稅收政策變動對國民經(jīng)濟的影響,從而預(yù)測經(jīng)濟稅源的發(fā)展趨勢和稅收收入的變化,以便加強稅源管理。
4.有利于貫徹崗位責(zé)任制,開展勞動競賽
通過稅務(wù)統(tǒng)計,如實反映稅務(wù)工作情況,可以根據(jù)稅務(wù)統(tǒng)計所提供的各方面情況,考核各級稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)人員的工作質(zhì)量,以便肯定成績、指出不足和進(jìn)行獎懲,促進(jìn)各級稅務(wù)機關(guān)全面落實工作崗位責(zé)任制。同時,也為考核評比提供依據(jù),以便獎勤罰懶,開展勞動競賽,進(jìn)一步搞好稅務(wù)工作。