稅務(wù)統(tǒng)計(jì)
目錄
1.什么是稅務(wù)統(tǒng)計(jì)
稅務(wù)統(tǒng)計(jì)是社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,是根據(jù)國家稅收政策法令和國家統(tǒng)計(jì)的需要,按照統(tǒng)一的工作制度和工作方法進(jìn)行的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)核算工作。它是稅務(wù)部門對征收業(yè)務(wù)和管理工作所進(jìn)行的專業(yè)統(tǒng)計(jì)。稅務(wù)統(tǒng)計(jì)是對稅收活動的數(shù)量表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查研究的一種認(rèn)識活動,它運(yùn)用調(diào)查、整理、分析等統(tǒng)計(jì)方法,反映稅收成果、稅源變化和稅政執(zhí)行情況,是科學(xué)管理稅收的重要手段。
2.稅務(wù)統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)
稅務(wù)統(tǒng)計(jì)作為社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的一種專業(yè)統(tǒng)計(jì),除了具有社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一般屬性外,還具有其自身的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.?dāng)?shù)量性。稅務(wù)統(tǒng)計(jì)是從稅務(wù)現(xiàn)象的數(shù)量變化來研究稅務(wù)工作的發(fā)展變化規(guī)律的。因此,稅務(wù)統(tǒng)計(jì)工作離不開對稅源、稅收和稅政資料進(jìn)行加工整理和分析研究。重視數(shù)量分析,是社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的首要特點(diǎn),也是稅務(wù)統(tǒng)計(jì)的首要特點(diǎn)。
2。具體性。稅務(wù)統(tǒng)計(jì)所研究的數(shù)量都有其具體的社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。每一個(gè)數(shù)據(jù)都是在一定時(shí)間、地點(diǎn)和條件下的量,而不是空洞、抽象的數(shù)字。
3.綜合性。稅務(wù)部門在國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門中屬于綜合性部門,要求稅務(wù)部門提供的統(tǒng)計(jì)資料,必然帶有綜合性質(zhì)。稅收作為國家重要的經(jīng)濟(jì)杠桿,存在于社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之中,國家稅收來源于國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)類型,稅收、稅源的增減變化,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,以及稅收收入結(jié)構(gòu)比重的變化,都能綜合反映國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,這就決定了稅務(wù)統(tǒng)計(jì)具有特定的綜合性。
4.廣泛性。稅務(wù)統(tǒng)計(jì)作為國家統(tǒng)計(jì)的一個(gè)組成部分,政策性很強(qiáng),牽涉面很廣。一方面,稅務(wù)統(tǒng)計(jì)所反映的課稅對象,幾乎涉及到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門;另一方面,稅務(wù)統(tǒng)計(jì)所反映的指標(biāo)內(nèi)容,既要反映稅收及稅源的增減變化、稅收結(jié)構(gòu)的變化趨勢,同時(shí)又要反映稅政措施的實(shí)施效果。
3.稅務(wù)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容
稅務(wù)統(tǒng)計(jì)涉及稅收業(yè)務(wù)的全過程,即從了解稅源開始,按照稅收政策法令,組織稅款征收入庫,進(jìn)行征收管理。稅務(wù)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容主要包括以下三部分:
稅源統(tǒng)計(jì)是對稅收來源情況的統(tǒng)計(jì)。它是整個(gè)稅務(wù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),考察經(jīng)濟(jì)稅源的范圍、質(zhì)與量,為稅務(wù)統(tǒng)計(jì)分析提供全面的、綜合的、系統(tǒng)的資料。稅源統(tǒng)計(jì)主要反映各稅種的征收對象、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、課稅數(shù)量、稅收收入、征收時(shí)間,以及納稅人的行業(yè)、地區(qū)、銷售收入額、所得額、平均純益率、平均稅率等情況。
稅收統(tǒng)計(jì)是對稅款征收入庫情況的統(tǒng)計(jì)。它是整個(gè)稅務(wù)統(tǒng)計(jì)的核心。一般分稅種、分項(xiàng)目、分地區(qū)、分時(shí)間、分預(yù)算級次等反映稅收收入情況。
稅政統(tǒng)計(jì)是對稅收征收管理、執(zhí)行稅收政策和稅務(wù)機(jī)構(gòu)人員等情況的統(tǒng)計(jì)。它是為滿足征管工作需要和稅務(wù)自身管理需要而設(shè)置的輔助統(tǒng)計(jì)。主要反映機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、減免稅、稅收票證管理以及納稅戶增減變化等情況。
4.稅務(wù)統(tǒng)計(jì)的任務(wù)
稅務(wù)統(tǒng)計(jì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收分配活動所進(jìn)行的一項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計(jì),它是為稅收工作服務(wù)的。其基本任務(wù)是:按照統(tǒng)一的工作制度和方法,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,反映經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化情況和稅收政策的實(shí)施效果,為研究制定國家稅收政策,編制和檢查稅收計(jì)劃服務(wù)。其具體任務(wù)有以下三個(gè)方面:
1.研究建立稅收會統(tǒng)報(bào)表指標(biāo)體系,正確反映稅收的規(guī)模、水平和構(gòu)成,研究各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地區(qū)的分稅種、分經(jīng)濟(jì)類型的發(fā)展變化、相互間的比例關(guān)系及其規(guī)律性,為國家及時(shí)了解稅收的收入狀況,有計(jì)劃地組織財(cái)政收入,編制和檢查監(jiān)督稅收計(jì)劃執(zhí)行情況提供依據(jù)。
2.根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策,通過對稅務(wù)統(tǒng)計(jì)資料的搜集和整理,研究稅收在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中所發(fā)揮的作用,為國家制定和檢查稅收政策提供依據(jù)。同時(shí),也為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解情況,指導(dǎo)工作和研究政策,提供各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。
3.通過稅務(wù)統(tǒng)計(jì)資料的分析,及時(shí)反映有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的動態(tài)和規(guī)律性,對稅收活動進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,為加強(qiáng)稅收的征收管理工作提供決策信息。
5.稅務(wù)統(tǒng)計(jì)的作用
稅務(wù)統(tǒng)計(jì)的作用是由稅務(wù)統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)和任務(wù)所決定的。其作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.有利于正確編制和執(zhí)行稅收計(jì)劃
稅收計(jì)劃是國家預(yù)算的重要組成部分,而稅收計(jì)劃的編制離不開稅務(wù)統(tǒng)計(jì)提供的正確資料。通過稅務(wù)統(tǒng)計(jì),將經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查資料進(jìn)行整理、分析,如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)稅源的發(fā)展變化情況及其對稅收的影響,這就為稅收計(jì)劃的編制提供了可靠的依據(jù)。同時(shí),將稅收收入進(jìn)度資料進(jìn)行整理、分析,可以正確地反映和檢查稅收計(jì)劃的執(zhí)行情況,以便發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,確保稅收計(jì)劃的完成。如果沒有稅務(wù)統(tǒng)計(jì)提供的正確可靠的資料,就無法編制稅收計(jì)劃,也無法考核、檢查分析稅收計(jì)劃的執(zhí)行情況。
2.有利于各級稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握情況,對稅收工作進(jìn)行決策和指導(dǎo)
稅務(wù)統(tǒng)計(jì)是各級稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的耳目和助手。通過稅務(wù)統(tǒng)計(jì),可以為各級稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供有關(guān)稅收、稅源和稅政等方面的資料,反映稅收計(jì)劃的執(zhí)行情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。各級稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)就能據(jù)此采取必要的措施加以糾正,如調(diào)整稅收計(jì)劃、改進(jìn)征管辦法等;同時(shí),通過稅務(wù)統(tǒng)計(jì)提供的資料,還能發(fā)現(xiàn)和挖掘企業(yè)增產(chǎn)節(jié)約的潛力,開辟新稅源,促產(chǎn)增收,超額完成稅收計(jì)劃。
3.有利于研究經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化情況和趨勢,加強(qiáng)稅源管理
稅源是稅收分配的來源,主要來自國民經(jīng)濟(jì)各部門創(chuàng)造的國民收入。國民收入的數(shù)量,決定著稅收分配的數(shù)量。通過稅務(wù)統(tǒng)計(jì),把經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查資料進(jìn)行整理、分類、分析,既可以了解國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的發(fā)展情況,摸清現(xiàn)有納稅人和征稅對象的數(shù)量與分布情況,又可以掌握國家經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政政策、稅收政策變動對國民經(jīng)濟(jì)的影響,從而預(yù)測經(jīng)濟(jì)稅源的發(fā)展趨勢和稅收收入的變化,以便加強(qiáng)稅源管理。
4.有利于貫徹崗位責(zé)任制,開展勞動競賽
通過稅務(wù)統(tǒng)計(jì),如實(shí)反映稅務(wù)工作情況,可以根據(jù)稅務(wù)統(tǒng)計(jì)所提供的各方面情況,考核各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)人員的工作質(zhì)量,以便肯定成績、指出不足和進(jìn)行獎懲,促進(jìn)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)全面落實(shí)工作崗位責(zé)任制。同時(shí),也為考核評比提供依據(jù),以便獎勤罰懶,開展勞動競賽,進(jìn)一步搞好稅務(wù)工作。