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稅政統(tǒng)計

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1.什么是稅政統(tǒng)計[1]

稅政統(tǒng)計是對稅收政策實施、稅法執(zhí)行和稅收工作組織情況的統(tǒng)計。反映稅收政策的實施效果、稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法水平和納稅人的守法程度以及稅收活動的組織狀況等,以揭示稅收工作規(guī)律和工作重點。

2.稅政統(tǒng)計的指標[2]

稅政統(tǒng)計的指標主要有以下一些:

(一)稅務(wù)機構(gòu)數(shù)指標

稅務(wù)機構(gòu)數(shù)指稅務(wù)機構(gòu)沒置情況及其數(shù)字。

(二)編制人數(shù)指標

編制人數(shù)是經(jīng)過負責(zé)編制的職能部門核定的定編人數(shù)。它按行政,事業(yè)分別統(tǒng)計。

(三)實有人數(shù)指標

實有人數(shù)是指稅務(wù)部門實際在職的人數(shù)。它可能多于或少于人員編制數(shù)。它按業(yè)務(wù)分工統(tǒng)計。

(四)人員基本情況指標

是指對年齡,性別,政治情況,文化程度,參加工作時澗等進行分項分組統(tǒng)計。

(五)人員專業(yè)技術(shù)職稱

指標按專業(yè)技術(shù)職稱系列相應(yīng)的職稱分別統(tǒng)計。

(六)納稅戶數(shù)指標

納稅戶數(shù)是指交納工商稅收,國營企業(yè)所得稅的戶數(shù)。-它反映稅政管理中納稅戶的結(jié)構(gòu)、比重,為合理組織稅收征管提供資料和依據(jù)。一般在年終按實際納稅戶數(shù)劃分經(jīng)濟類型進行統(tǒng)計。各企業(yè)單位不論交納一種或多種稅,均作為一.戶計算。機關(guān),團體,學(xué)校,部隊和城鄉(xiāng)居民,依法交納車船使用稅。房產(chǎn)稅,屠宰稅、牲畜交易稅,集市交易稅,個人收入調(diào)節(jié)稅,個人所得稅暫不作納稅戶數(shù)統(tǒng)計。

(七)免稅戶數(shù)指標

是指按政策規(guī)定在一定時期內(nèi),同時免交所有工商稅收的企業(yè)單位數(shù)。它是“納稅戶數(shù)”的輔助指標。

(八)查補漏稅統(tǒng)計指標體系

查補漏稅是指一系列綜合反映當(dāng)年稅務(wù)檢查全面情況數(shù)量關(guān)系的統(tǒng)計指標。它的作用主要是考核稅政基礎(chǔ)建設(shè)、征管水平等方面措施的實施效果,為總結(jié)經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,提高征管質(zhì)量提供有力的統(tǒng)計監(jiān)督。

反映查補漏稅的主要統(tǒng)計指標有:

1.納稅戶數(shù)指標:除免稅戶外,凡有納稅任務(wù)的單位和個人數(shù)。

2.偷漏稅戶次指標。

3.應(yīng)補稅額指標:是指已查出并認定為偷漏稅問題,按規(guī)定應(yīng)補交的稅款,加上因其他原因形成的應(yīng)補稅歉的總和。它反映偷漏稅數(shù)額,是計算偷漏率的依據(jù)。

4.已補稅額指標。

5.應(yīng)退稅額:在稅收征收過程中,由于征管工作問題或政策規(guī)定的要求,在納稅人已納稅款中應(yīng)退給納稅人的那一部分稅款。

6.已退稅額。以上指標均按經(jīng)濟類型、稅種分別統(tǒng)計。

(九)減免稅額指標。減免稅額是指按規(guī)定減免的工商稅。國營企業(yè)所得稅、能交基金和調(diào)節(jié)基金的數(shù)額。這個指標的主要作用在于使國家了解和掌握中央與地方各級政府批準減免稅項目實際減免稅數(shù)額,調(diào)查了解享受減免稅單位的受益稠度,研究減免稅政策的實施效果,分析經(jīng)濟稅源變化趨勢,以便不斷修訂、完善稅收政策

(十)以稅還貸統(tǒng)計指際體系

以稅還貸,是指根據(jù)政策規(guī)定,允許用稅收歸還特定項目的貸款。改革開放以來,為了加強企業(yè)技術(shù)改造,增加必要生產(chǎn)設(shè)備,擴大企業(yè)生產(chǎn)能力,對企業(yè)從銀行取得的一定項目的貸款,允許用按貸款項目投產(chǎn)后新增加的銷售收入和利潤計征的產(chǎn)品稅、增值稅和一定的所得稅,歸還貸款的本息。這實質(zhì)是一種稅收支出,或者說是特殊的稅收減免政策。

反映以稅還貸的統(tǒng)計指標主要有:

1.貸款產(chǎn)數(shù)指標

貸款戶數(shù)指使用屬于以稅還貸的貸款企業(yè)數(shù)。它是按報告期貸款的實際戶數(shù)統(tǒng)計核算的。

2.貸款金額指標

貸款金額是指企業(yè)占用的屬于以稅還貸范圍的貸款余額。它應(yīng)包括年初貸款余額和本年新增貸款余額(包括本息余額)。

3.還貸戶數(shù)指標

還貸戶數(shù)是指報告期以稅還貸的戶數(shù)。在本期內(nèi),不論以稅還貸一次或多次,一個項目或多個項目,均按—-戶統(tǒng)計。

4.還貸稅額指標

還貸稅額是指按稅收管理體制和有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準的以稅還貸的數(shù)額。它是分經(jīng)濟類型(全民所有制,集體所有制及其他各種經(jīng)濟類型),按產(chǎn)品稅增值稅、集體企業(yè)所得稅、國營企業(yè)所得稅及其他稅種稅額分別統(tǒng)計。

由于集體企業(yè)所得稅和國營企業(yè)所得稅不是直接以稅還貸,而是以稅前利潤還貸。所以這兩種所得稅用稅款還貸所需稅額應(yīng)經(jīng)換算方可求得。

計算方法是:

(1)實行比例稅率的所得稅所得稅還貸稅額=稅前還貸利潤X比例稅率

(2)實行超額累進稅率的所得稅

所得稅還貸稅額=(還貸前應(yīng)稅所得額X適用稅率-速算扣除數(shù))-(還貸后應(yīng)稅所得額X適用稅率-速算扣除數(shù)

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