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稅政統(tǒng)計(jì)

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1.什么是稅政統(tǒng)計(jì)[1]

稅政統(tǒng)計(jì)是對稅收政策實(shí)施、稅法執(zhí)行和稅收工作組織情況的統(tǒng)計(jì)。反映稅收政策的實(shí)施效果、稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和納稅人的守法程度以及稅收活動的組織狀況等,以揭示稅收工作規(guī)律和工作重點(diǎn)。

2.稅政統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)[2]

稅政統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)主要有以下一些:

(一)稅務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)指標(biāo)

稅務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)指稅務(wù)機(jī)構(gòu)沒置情況及其數(shù)字。

(二)編制人數(shù)指標(biāo)

編制人數(shù)是經(jīng)過負(fù)責(zé)編制的職能部門核定的定編人數(shù)。它按行政,事業(yè)分別統(tǒng)計(jì)。

(三)實(shí)有人數(shù)指標(biāo)

實(shí)有人數(shù)是指稅務(wù)部門實(shí)際在職的人數(shù)。它可能多于或少于人員編制數(shù)。它按業(yè)務(wù)分工統(tǒng)計(jì)。

(四)人員基本情況指標(biāo)

是指對年齡,性別,政治情況,文化程度,參加工作時澗等進(jìn)行分項(xiàng)分組統(tǒng)計(jì)。

(五)人員專業(yè)技術(shù)職稱

指標(biāo)按專業(yè)技術(shù)職稱系列相應(yīng)的職稱分別統(tǒng)計(jì)。

(六)納稅戶數(shù)指標(biāo)

納稅戶數(shù)是指交納工商稅收,國營企業(yè)所得稅的戶數(shù)。-它反映稅政管理中納稅戶的結(jié)構(gòu)、比重,為合理組織稅收征管提供資料和依據(jù)。一般在年終按實(shí)際納稅戶數(shù)劃分經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。各企業(yè)單位不論交納一種或多種稅,均作為一.戶計(jì)算。機(jī)關(guān),團(tuán)體,學(xué)校,部隊(duì)和城鄉(xiāng)居民,依法交納車船使用稅。房產(chǎn)稅,屠宰稅、牲畜交易稅,集市交易稅,個人收入調(diào)節(jié)稅個人所得稅暫不作納稅戶數(shù)統(tǒng)計(jì)。

(七)免稅戶數(shù)指標(biāo)

是指按政策規(guī)定在一定時期內(nèi),同時免交所有工商稅收的企業(yè)單位數(shù)。它是“納稅戶數(shù)”的輔助指標(biāo)。

(八)查補(bǔ)漏稅統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

查補(bǔ)漏稅是指一系列綜合反映當(dāng)年稅務(wù)檢查全面情況數(shù)量關(guān)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。它的作用主要是考核稅政基礎(chǔ)建設(shè)、征管水平等方面措施的實(shí)施效果,為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,提高征管質(zhì)量提供有力的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督

反映查補(bǔ)漏稅的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有:

1.納稅戶數(shù)指標(biāo):除免稅戶外,凡有納稅任務(wù)的單位和個人數(shù)。

2.偷漏稅戶次指標(biāo)。

3.應(yīng)補(bǔ)稅額指標(biāo):是指已查出并認(rèn)定為偷漏稅問題,按規(guī)定應(yīng)補(bǔ)交的稅款,加上因其他原因形成的應(yīng)補(bǔ)稅歉的總和。它反映偷漏稅數(shù)額,是計(jì)算偷漏率的依據(jù)。

4.已補(bǔ)稅額指標(biāo)。

5.應(yīng)退稅額:在稅收征收過程中,由于征管工作問題或政策規(guī)定的要求,在納稅人已納稅款中應(yīng)退給納稅人的那一部分稅款。

6.已退稅額。以上指標(biāo)均按經(jīng)濟(jì)類型、稅種分別統(tǒng)計(jì)。

(九)減免稅額指標(biāo)。減免稅額是指按規(guī)定減免的工商稅國營企業(yè)所得稅、能交基金和調(diào)節(jié)基金的數(shù)額。這個指標(biāo)的主要作用在于使國家了解和掌握中央與地方各級政府批準(zhǔn)減免稅項(xiàng)目實(shí)際減免稅數(shù)額,調(diào)查了解享受減免稅單位的受益稠度,研究減免稅政策的實(shí)施效果,分析經(jīng)濟(jì)稅源變化趨勢,以便不斷修訂、完善稅收政策。

(十)以稅還貸統(tǒng)計(jì)指際體系

以稅還貸,是指根據(jù)政策規(guī)定,允許用稅收歸還特定項(xiàng)目的貸款。改革開放以來,為了加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,增加必要生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)能力,對企業(yè)從銀行取得的一定項(xiàng)目的貸款,允許用按貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增加的銷售收入和利潤計(jì)征的產(chǎn)品稅、增值稅和一定的所得稅,歸還貸款的本息。這實(shí)質(zhì)是一種稅收支出,或者說是特殊的稅收減免政策。

反映以稅還貸的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要有:

1.貸款產(chǎn)數(shù)指標(biāo)

貸款戶數(shù)指使用屬于以稅還貸的貸款企業(yè)數(shù)。它是按報(bào)告期貸款的實(shí)際戶數(shù)統(tǒng)計(jì)核算的。

2.貸款金額指標(biāo)

貸款金額是指企業(yè)占用的屬于以稅還貸范圍的貸款余額。它應(yīng)包括年初貸款余額和本年新增貸款余額(包括本息余額)。

3.還貸戶數(shù)指標(biāo)

還貸戶數(shù)是指報(bào)告期以稅還貸的戶數(shù)。在本期內(nèi),不論以稅還貸一次或多次,一個項(xiàng)目或多個項(xiàng)目,均按—-戶統(tǒng)計(jì)。

4.還貸稅額指標(biāo)

還貸稅額是指按稅收管理體制和有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的以稅還貸的數(shù)額。它是分經(jīng)濟(jì)類型(全民所有制,集體所有制及其他各種經(jīng)濟(jì)類型),按產(chǎn)品稅、增值稅集體企業(yè)所得稅、國營企業(yè)所得稅及其他稅種稅額分別統(tǒng)計(jì)。

由于集體企業(yè)所得稅和國營企業(yè)所得稅不是直接以稅還貸,而是以稅前利潤還貸。所以這兩種所得稅用稅款還貸所需稅額應(yīng)經(jīng)換算方可求得。

計(jì)算方法是:

(1)實(shí)行比例稅率的所得稅所得稅還貸稅額=稅前還貸利潤X比例稅率

(2)實(shí)行超額累進(jìn)稅率的所得稅

所得稅還貸稅額=(還貸前應(yīng)稅所得額X適用稅率-速算扣除數(shù))-(還貸后應(yīng)稅所得額X適用稅率-速算扣除數(shù)

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