市場(chǎng)行為是指企業(yè)在充分考慮市場(chǎng)的供求條件和其他企業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)上，所采取的各種決策行為；或者說(shuō)是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)而采取的適應(yīng)市場(chǎng)要求的調(diào)整行為。

　　商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)行為內(nèi)容十分復(fù)雜，而且不斷地發(fā)生變化。但其行為都是以實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大為目的，因此市場(chǎng)行為的內(nèi)容圍繞這一基本目的可以歸納為以下幾種行為：

　　1.營(yíng)銷行為 　 　　商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者總是要盡快地盡量多地把商品銷售出去，以補(bǔ)償生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的耗費(fèi)并獲得預(yù)期的收益。它們通過(guò)營(yíng)銷策略的確定，采取各種促銷手段，以達(dá)此目的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的促銷行為主要包括人員促銷、廣告促銷和商標(biāo)促銷等行為。這些促銷行為主要的出發(fā)點(diǎn)都是向用戶和廣大的消費(fèi)者宣傳自己的商品，增強(qiáng)商品的知名度， 擴(kuò)大行銷面。這些營(yíng)銷行為中有符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范的積極正當(dāng)?shù)男袨?，也有違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。工商行政管理應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持市場(chǎng)主體正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)行為，制止虛假?gòu)V告，虛假銷售的騙銷行為，打擊利用假商標(biāo)、商業(yè)賄賂的方式促銷的行為。

　　2.定價(jià)行為

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家定價(jià)已經(jīng)極其有限，企業(yè)是定價(jià)的主體。企業(yè)定價(jià)要以成本為定價(jià)的基礎(chǔ)， 考慮市場(chǎng)供求、競(jìng)爭(zhēng)、政策等因素確定合理價(jià)格。在其他條件不改變情況下，價(jià)格的高低直接影響企業(yè)的虧盈，因此企業(yè)的定價(jià)行為應(yīng)該是既考慮本企業(yè)的盈虧，又要考慮消費(fèi)者，應(yīng)該使兩者都有利，這樣才能有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和維護(hù)。工商行政管理應(yīng)支持產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，而對(duì)壟斷價(jià)格、欺騙性價(jià)格予以限制。同時(shí)應(yīng)制止哄抬物價(jià)、變相漲價(jià)等不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為。

　　3.合同行為

　　合同，是指合同雙方為了各自目的而明確相互間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者之間的商品交易，常以經(jīng)濟(jì)合同形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)常以經(jīng)濟(jì)合同確定，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別之一。所以在一定意義上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種契約經(jīng)濟(jì)。通過(guò)合同約束，規(guī)范合同雙方當(dāng)事人的行為，使其履行合同，使產(chǎn)銷得到銜接，避免盲目的產(chǎn)銷活動(dòng)。在合同的簽訂和履行過(guò)程中，如果違反合同就會(huì)出現(xiàn)某一方受損的結(jié)果，如果普遍存在這一現(xiàn)象就會(huì)使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到干擾和阻礙，實(shí)際上也就是影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。這就是說(shuō)，在合同的訂立與履行過(guò)程中同樣存在損害市場(chǎng)功能和秩序的行為。工商行政管理必須對(duì)利用合同進(jìn)行的違法、 違章活動(dòng)進(jìn)行管理，以維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　除上述市場(chǎng)行為以外，還有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的投資行為， 信用行為，質(zhì)量行為、招工和用工等行為。 這些行為與資金市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等有直接關(guān)系。對(duì)市場(chǎng)主體的上述市場(chǎng)行為必須由工商行政管理部門(mén)進(jìn)行規(guī)范和管理，使其按照市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范進(jìn)行活動(dòng)，才能更好地建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)行為的內(nèi)容非常復(fù)雜，而且在不同的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 因此，對(duì)市場(chǎng)行為的評(píng)價(jià)也不是很簡(jiǎn)單的事情。但幾乎每項(xiàng)行為都有合理和不合理之分，這主要應(yīng)當(dāng)看市場(chǎng)行為所產(chǎn)生的影響。應(yīng)該說(shuō)市場(chǎng)行為有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于生產(chǎn)，有利于流通，有利于人民生活就是一種積極市場(chǎng)行為，是符合市場(chǎng)規(guī)范的、合理的行為。反之，應(yīng)視為消極的、不規(guī)范的、不合理的行為。對(duì)市場(chǎng)行為產(chǎn)生的效果應(yīng)該有個(gè)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些依據(jù)主要有：

　　1.是否有利于資源的合理配置

　　所謂資源的合理配置，從社會(huì)來(lái)講是指社會(huì)各種資源的一種組合狀態(tài)，在這種狀態(tài)下各種資源能夠得到最充分的利用。而對(duì)一種資源則是何時(shí)、何地、何部門(mén)，使用多少數(shù)量合理的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源的配置主要靠市場(chǎng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。也就是通過(guò)市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮作用，這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的前提。如果市場(chǎng)行為能夠促使市場(chǎng)配置資源功能正常發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)資源就可以得到有效的利用，經(jīng)濟(jì)就可以得到迅速的發(fā)展。如果阻礙市場(chǎng)配置資源功能的發(fā)揮，就會(huì)造成資源的浪費(fèi)或者得不到合理的利用。如果是一個(gè)允許壟斷行為盛行的市場(chǎng)，資源的利用就不會(huì)合理。從這個(gè)意義上講，市場(chǎng)行為效果綜合體現(xiàn)在是否有利于合理配置資源，這是評(píng)價(jià)市場(chǎng)行為的最根本的依據(jù)。

　　2.消費(fèi)者權(quán)益是否受到損害

　　消費(fèi)者權(quán)益就是廣大人民群眾的權(quán)力和利益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)仍然是要不斷發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。如果市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)行為背離了這個(gè)目標(biāo)，必然會(huì)導(dǎo)致粗制濫造、以次充好、騙買(mǎi)騙賣(mài)、質(zhì)次價(jià)高、摻雜使假、缺斤短尺行為盛行，使消費(fèi)者在商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格方面的選擇權(quán)益受到損害。同時(shí)，由于上述的一些原因，消費(fèi)者的勞動(dòng)收入沒(méi)有得到與之收入相當(dāng)?shù)纳唐?，這意味著對(duì)按勞分配原則的違背。如果市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)行為使消費(fèi)者使用的商品危及到生命安全，諸如假酒、假藥的制售更是損害了消費(fèi)者的權(quán)益。市場(chǎng)行為如果使消費(fèi)者的上述權(quán)益受損，即使是企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)效益再好，也不能評(píng)價(jià)為合理的市場(chǎng)行為。

　　3.商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益是否受到損害

　　商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者是國(guó)民經(jīng)濟(jì)有機(jī)整體中的重要組成部分，其正當(dāng)權(quán)益是其進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的保證。如果一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的資金被無(wú)理拖欠和占用，其生產(chǎn)活動(dòng)不能正常進(jìn)行。如果其財(cái)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，商標(biāo)專用權(quán)，技術(shù)專利權(quán)，企業(yè)名稱專有權(quán)等受到侵害，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)成果都會(huì)受到影響，其結(jié)果必然是市場(chǎng)運(yùn)行的混亂不堪，信譽(yù)低下，互不信任，造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遲緩和停滯。因此，商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，各經(jīng)濟(jì)主體之間權(quán)益是否受到損害或是否損害了其他經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)益是評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體市場(chǎng)行為的主要依據(jù)之一。

　　4.是否在實(shí)質(zhì)上限制或破壞正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

　　市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮必須依賴于市場(chǎng)上是否能展開(kāi)充分和平等的競(jìng)爭(zhēng)。如果沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)的基本條件，市場(chǎng)的積極作用就不能得到發(fā)揮。例如，在假冒商品、虛假?gòu)V告以及壟斷行為盛行的條件下，部分市場(chǎng)主體就不會(huì)積極地靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低消耗、提高技術(shù)、加強(qiáng)管理降低成本，獲得合理利潤(rùn)，這必然影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和維護(hù)。因此，市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為是否有利于公平、正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)也是評(píng)價(jià)的依據(jù)。

　　近年來(lái)，由于工商行政管理部門(mén)在打擊假冒偽劣商品方面也做了一些工作，而且在對(duì)商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)行為的管理中不可能不涉及商品。特別是市場(chǎng)行為就是商品交換的行為，商品是交換關(guān)系的物質(zhì)載體，市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)商品。但工商行政管理的直接對(duì)象不是商品，而是由商品交換所體現(xiàn)出來(lái)的市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為，以及這些行為的發(fā)生者。這同財(cái)會(huì)人員反映和監(jiān)督的是商品的價(jià)值，但它并不管理商品一樣。即使在處理假冒偽劣商品案件中，也主要側(cè)重于市場(chǎng)主體及其行為，而不是以商品為管理對(duì)象。