經(jīng)濟(jì)形勢是指國家宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況和走向。

　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是經(jīng)濟(jì)決策的核心。正確分析經(jīng)濟(jì)形勢對于提高決策的前瞻性、科學(xué)性和有效性都具有重要的作用。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，針對計(jì)量和數(shù)量模型分析方法的責(zé)難和質(zhì)疑越來越多。批評者認(rèn)為，那些廣泛使用的計(jì)量模型不能解決非連續(xù)性和環(huán)境極度不確定狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)預(yù)測問題，甚至認(rèn)為，正是由于對計(jì)量模型的濫用和誤用才導(dǎo)致了對結(jié)構(gòu)性金融產(chǎn)品等風(fēng)險(xiǎn)和形勢的誤判?？陀^地說，把金融危機(jī)的誘因簡單歸咎于經(jīng)濟(jì)數(shù)量方法有失公允，在政策調(diào)整、市場行為都是非常規(guī)狀態(tài)從而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也是非常規(guī)狀態(tài)的情形下，運(yùn)用常規(guī)的計(jì)量分析方法很難奏效。

　　事實(shí)證明，最有效的方法往往是那些最簡單、最基本的方法。經(jīng)濟(jì)分析方法也面臨通俗化和通行化的問題，不應(yīng)只成為“專家”的專利。對于企業(yè)和社會普通公眾而言，掌握正確的方法比了解結(jié)果也許更為重要。授人以魚，不如授人以漁，我們應(yīng)當(dāng)提倡那些簡便易行的方法。

　　第一，要關(guān)注先行指標(biāo)的變化。先行指標(biāo)也叫領(lǐng)先指標(biāo)，主要用于判斷短期經(jīng)濟(jì)總體的景氣狀況和轉(zhuǎn)變情況，因?yàn)槠湓诤暧^經(jīng)濟(jì)波動(dòng)到達(dá)高峰或低谷前，先行出現(xiàn)高峰或低谷，因而可以利用它判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中是否存在不安定因素以及程度如何，從而進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測。1961年，美國商務(wù)部公布了NBER景氣監(jiān)測系統(tǒng)結(jié)果，經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)體系開始從研究機(jī)構(gòu)的理論探討進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段。隨后，世界許多國家開始致力于本國經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)體系的研究和構(gòu)建。我國一般采用的先行指標(biāo)包括輕工業(yè)總產(chǎn)值、一次能源生產(chǎn)總量、鋼產(chǎn)量、鐵礦石產(chǎn)量、10種有色金屬產(chǎn)量、國內(nèi)工業(yè)品純購進(jìn)、國內(nèi)鋼材庫存、國內(nèi)水泥庫存、新開工項(xiàng)目數(shù)、基建貸款、海關(guān)出口額、出口成交額、狹義貨幣M1、工業(yè)貸款、工資和對個(gè)人其他支出、農(nóng)產(chǎn)品采購支出、現(xiàn)金支出、商品銷售收入等。

　　金融危機(jī)爆發(fā)后，先行指標(biāo)的運(yùn)用越來越普遍。經(jīng)常見諸報(bào)端的有波羅的海干散貨綜合運(yùn)費(fèi)指數(shù)（BDI）、采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）、人民幣遠(yuǎn)期無交割匯率（NDF）等。BDI是國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)的先行指標(biāo)之一，集中反映了全球?qū)ΦV產(chǎn)、糧食、煤炭、水泥等初級商品的需求，與這些初級商品市場的價(jià)格正相關(guān)。BDI與全球經(jīng)濟(jì)增長變化基本同步（見圖1）。一般來講，全球經(jīng)濟(jì)過熱期間，對初級商品的需求增加，BDI也會相應(yīng)上漲；全球經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，BDI則會下降。前幾年，隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，全球?qū)τ谠牧系男枨蟠蟠笤黾?，?dǎo)致了海運(yùn)的快速繁榮。2003年，BDI指數(shù)還不到3000點(diǎn)，而到了2004年，該指數(shù)就翻了一番，達(dá)到了6000點(diǎn)以上，2007年第三季度，BDI漲到11000點(diǎn)以上，反映出全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了泡沫和過熱現(xiàn)象。在 2008年全球金融危機(jī)全面爆發(fā)前，很多大宗商品價(jià)格仍處于高位的時(shí)候，BDI卻已經(jīng)暴跌，說明了全球市場對于原材料需求的減弱，經(jīng)濟(jì)增長也將回落。 BDI自2007年底后持續(xù)下降，2009年初跌至低點(diǎn)，然后趨穩(wěn)，但仍在低水平徘徊。這些情況反映了國際金融危機(jī)后全球貿(mào)易一直處于低迷狀態(tài)(見圖 2)。

　　圖1：BDI與全球GDP增長速度變動(dòng)趨勢圖

　　圖2：BDI變動(dòng)趨勢圖（2005年12月9日-2009年8月12日）

　　PMI綜合反映了就業(yè)、訂單、庫存等情況，是一段時(shí)期以來廣為人們提及的一個(gè)指標(biāo)。這一指標(biāo)低于50%表明經(jīng)濟(jì)景氣不足，高于50%則表明經(jīng)濟(jì)正常和活躍。PMI指數(shù)與GDP具有高度相關(guān)性，且其轉(zhuǎn)折點(diǎn)往往領(lǐng)先于GDP幾個(gè)月時(shí)間。中國近兩年多的數(shù)據(jù)累計(jì)分析證實(shí)，PMI在經(jīng)濟(jì)高潮到來之前確實(shí)領(lǐng)先于GDP等相關(guān)指標(biāo)發(fā)生變化。中國制造業(yè)PMI指數(shù)自2008年12月份開始連續(xù)逐月回升，2009年3月已上升到收縮與擴(kuò)張臨界點(diǎn)——50%以上，這是該指數(shù)自2008年9月份以來首次升至50%上方。最近幾個(gè)月中國的PMI連續(xù)保持在50%以上，表明隨著中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施的貫徹落實(shí)，制造業(yè)總體呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢（見圖3）。

　　NDF向來被視為即期匯率的先行指標(biāo)。人民幣NDF市場始于1996年6月，在新加坡開始交易。從長期看，人民幣NDF的變化會對人民幣匯率變化產(chǎn)生正向影響。人民幣NDF價(jià)格的形成特點(diǎn)決定了其升貼水點(diǎn)數(shù)能反映交易雙方對人民幣的預(yù)期升貶值幅度。數(shù)據(jù)表明，NDF的波動(dòng)與各個(gè)時(shí)期海外市場對人民幣匯率的預(yù)期是基本一致的。2008年底，受經(jīng)濟(jì)下滑等因素影響，NDF市場首次出現(xiàn)了自人民幣匯率形成機(jī)制改革以來的貶值預(yù)期，最低貶值預(yù)期達(dá)到2 %～3%，這種貶值預(yù)期一直持續(xù)至2009年第一季度末。從2009年4月份開始，在美元貶值預(yù)期下，NDF市場人民幣匯率預(yù)期重拾升值態(tài)勢，表明人民幣再次面臨著升值壓力（見圖4）。

　　圖3：中國采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）變動(dòng)圖（2008年1月-2009年7月）

　　圖4：人民幣NDF走勢圖（1999年7月1日-2009年7月1日）

　　第二，應(yīng)關(guān)注同步指標(biāo)。同步指標(biāo)的變動(dòng)時(shí)間一般與經(jīng)濟(jì)情況基本一致，可以顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢，并確定或否定先行指標(biāo)預(yù)示的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。這些指標(biāo)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)大致與國民經(jīng)濟(jì)周期的轉(zhuǎn)變同時(shí)發(fā)生，表示國民經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的情況。

　　我國常采用如下指標(biāo)作為一致同步指標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值、全民工業(yè)總產(chǎn)值、預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)銷售收入、社會商品零售額、國內(nèi)商品純購進(jìn)、國內(nèi)商品純銷售、海關(guān)進(jìn)口額、廣義貨幣M2等。這些指標(biāo)多為常規(guī)性指標(biāo)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，常規(guī)性指標(biāo)不能表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢，其實(shí)并不盡然。這些經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)的同比或環(huán)比都體現(xiàn)出一些趨勢性的東西。比如，2009年初以來，M1同比增速的上行速度遠(yuǎn)快于M2同比增速的上行速度，M1與M2之間的剪刀差連續(xù)回落，從1月份的 12.1個(gè)百分點(diǎn)縮減至6月份的3.67個(gè)百分點(diǎn)。這是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨于活躍的反映，充裕的資金面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖也構(gòu)成了進(jìn)一步的支撐。

　　第三，應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)景氣調(diào)查分析指標(biāo)。當(dāng)前，世界上有50多個(gè)國家都在進(jìn)行企業(yè)景氣調(diào)查，并把它作為一項(xiàng)重要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,促其形成很規(guī)范的景氣調(diào)查體系。與一般調(diào)查相比，景氣調(diào)查的最獨(dú)特之處在于，問卷中的問題主要以定性判斷的選擇題形式出現(xiàn)，極少有數(shù)量指標(biāo)，調(diào)查對象只需就調(diào)查內(nèi)容的 “好”、“一般”、“不好”或“上升”、“不變”、“下降”三個(gè)答案作出選擇即可，最后經(jīng)過擴(kuò)散指數(shù)將定性判斷定量化。也就是說，景氣調(diào)查通過對定性問題出現(xiàn)的頻率進(jìn)行計(jì)算分析比較，從而達(dá)到判斷宏觀經(jīng)濟(jì)景氣和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營景氣的目的。

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，為滿足各級政府進(jìn)行宏觀決策以及企業(yè)參與市場競爭的需要，我國有關(guān)部門從20世紀(jì)90年代初期開始借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)開展景氣調(diào)查，例如中國人民銀行、國家統(tǒng)計(jì)局、國家信息中心等。以人民銀行為例，目前已建立的景氣調(diào)查分析制度有5000戶企業(yè)問卷調(diào)查制度、銀行家問卷調(diào)查制度、居民儲蓄問卷調(diào)查制度以及進(jìn)出口調(diào)查問卷制度。

　　第四，應(yīng)關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)。在我國，觀察區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行走勢對了解整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢有很大幫助，有助于對宏觀政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?dòng)態(tài)微調(diào)。這主要是因?yàn)槲覈鴧^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及各區(qū)域經(jīng)濟(jì)對外依存度存在較大差異。

　　這次國際金融危機(jī)凸顯了區(qū)域分析的重要性。金融危機(jī)對我國不同地區(qū)的影響和傳導(dǎo)是不同的。比如，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)如浙江、上海、江蘇、福建、山東等較早受到金融危機(jī)沖擊，突出表現(xiàn)為對外訂單下降、外資撤資、進(jìn)出口急劇下滑等。通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，有助于了解宏觀經(jīng)濟(jì)政策效力的區(qū)域非對稱特征，有助于性針對不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)嵤┎顒e化宏觀調(diào)控的對策，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的動(dòng)態(tài)均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　需要指出的是，各個(gè)國家和地區(qū)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)別。在對不同國家或地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)趨勢分析時(shí)，我們必須首先掌握其分析體系的指標(biāo)構(gòu)成以及每個(gè)指標(biāo)的確切含義。

　　還需要強(qiáng)調(diào)的是，經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的過程異常復(fù)雜，即使運(yùn)用完備的指標(biāo)分析體系有時(shí)也難以準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)變化的趨勢。比如，我國對此次國際金融危機(jī)影響的認(rèn)識就經(jīng)歷了一個(gè)不斷提高和深化的過程。在2008年上半年，雖然很多經(jīng)濟(jì)體的金融市場綜合指數(shù)有較大幅度調(diào)整，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常規(guī)性指標(biāo)并沒有表現(xiàn)出過度的異常，特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些先行指標(biāo)，如BDI、PMI及人民幣NDF等一直保持相對平穩(wěn)狀態(tài)，只是到了下半年以后才逐漸發(fā)生變化。因此，我們對危機(jī)的認(rèn)識具有一定的滯后性，這直接影響到我們應(yīng)對措施的制定和實(shí)施。

　　此外，在危機(jī)狀態(tài)下，經(jīng)濟(jì)形勢的突然逆轉(zhuǎn)或加速變化以及主要經(jīng)濟(jì)體對發(fā)展模式進(jìn)行的較大調(diào)整，都會使形勢變得撲朔迷離。因此，分析經(jīng)濟(jì)形勢離不開對經(jīng)濟(jì)周期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等大勢的判斷，這是進(jìn)行指標(biāo)分析的基礎(chǔ)和前提。

　　中國經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問題，離不開國際金融危機(jī)這個(gè)大背景。我們先從這次國際金融風(fēng)暴給我們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)談起。早在1997年亞洲金融風(fēng)暴發(fā)生的時(shí)候，我們就得到一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：必須加快銀行不良資產(chǎn)的剝離，必須加快中國商業(yè)銀行的體制改革。正因?yàn)橛辛诉@個(gè)工作取得的成績，所以在這次國際金融風(fēng)暴中，我們金融業(yè)受的沖擊是比較小的。所以，現(xiàn)在回想起來，1997年以后我們剝離銀行的不良資產(chǎn)和加快商業(yè)銀行的改造是有積極意義的。那么，這一次國際金融風(fēng)暴給我們什么樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)呢？首要一個(gè)就是必須加強(qiáng)金融監(jiān)管。這是大家都公認(rèn)的。

　　■貨幣政策調(diào)整與否的依據(jù)是什么

　　從理論上講，總量分析是有局限性的。因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而微觀單位是千差萬別的，一項(xiàng)政策出來以后，按總量調(diào)控就很容易搞成一刀切。對流動(dòng)性偏大問題應(yīng)該做進(jìn)一步的分析，比如以當(dāng)前來說，國內(nèi)兩種意見，一種意見是適度寬松的貨幣政策還要繼續(xù)保持；另一種意見，貨幣政策應(yīng)該轉(zhuǎn)到偏緊或者收緊的狀態(tài)。如果不談結(jié)構(gòu)分析，只看總量分析，是不解決問題的，因?yàn)樾刨J量過大，大家都知道這是從總量分析的結(jié)果。但是如果從結(jié)構(gòu)方面分析，至少有三個(gè)問題需要進(jìn)一步討論：

　　第一，銀行信貸資金出來以后，有多少是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)，有多少還停留在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)？虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)如果過多，隨著虛擬經(jīng)濟(jì)價(jià)格的上升、股市的上升，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)是不利的。

　　第二，有多少信貸資金流到了中小企業(yè)手中呢？我們政協(xié)經(jīng)濟(jì)組最近在廣東、遼寧調(diào)查了解到，中小企業(yè)從銀行的貸款從指標(biāo)上來講可能是已經(jīng)到了，可實(shí)際上很多中小企業(yè)沒有得到，得到的可能是中等偏上的企業(yè)。廣大中等企業(yè)沒有得到，小企業(yè)更沒有指望。我們在廣東調(diào)查的時(shí)候，小企業(yè)直接跟我們反映，他們只有靠互相幫助來解決，不然就只有用高利貸解決。所以，結(jié)構(gòu)分析法就能看出有多少資金能夠真正落到中小企業(yè)身上，特別是那些急需發(fā)展的企業(yè)。

　　第三，從結(jié)構(gòu)方面分析還可以看到，有多少信貸資金進(jìn)入到產(chǎn)能過?；虍a(chǎn)能正在面臨過剩的行業(yè)中，有多少信貸資金進(jìn)入到那些短板行業(yè)，進(jìn)入到高新技術(shù)行業(yè)，這些都可以調(diào)查分析出來。

　　所以，信貸量過大，只是問題的一面。從結(jié)構(gòu)分析來講，當(dāng)前更重要的是進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，讓資金從虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，讓中小企業(yè)能更多地得到貸款，讓那些短缺產(chǎn)品的行業(yè)能夠發(fā)展起來，高新技術(shù)行業(yè)能發(fā)展起來，而產(chǎn)能過剩的和即將過剩的行業(yè)就得不到貸款。

　　另外，關(guān)于流動(dòng)性偏大的問題，我們今年春天的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：從銀行來講，流動(dòng)性已經(jīng)開始偏大了；從企業(yè)來講，卻普遍感到資金不足，流動(dòng)性是不足的。原來，在國際金融風(fēng)暴沖擊下，企業(yè)感到了經(jīng)濟(jì)困難，都手持現(xiàn)金，用流行的一句話說，就是“現(xiàn)金為王”，他們手頭都留足了現(xiàn)金。所以，對銀行來說資金是出去了，但市場上的資金沒有流動(dòng)，每個(gè)企業(yè)都有超常規(guī)的現(xiàn)金儲備，以防備資金鏈斷裂。所以，分析資本的流動(dòng)性，僅從總量分析的確是不解決問題的。

　　■通貨膨脹是不是會來

　　到目前為止，中國的通貨膨脹還沒有到。為什么這么說呢？因?yàn)槲覀兊南M(fèi)物價(jià)指數(shù)、生產(chǎn)資料物價(jià)指數(shù)環(huán)比增加，而同比還是下降的。另外一點(diǎn)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，對中國來說，非常重要的主要是三種價(jià)格，這三者對通貨膨脹與否影響很大。

　　第一是石油。石油雖然停留在70美元左右，最近稍有上升。但是影響石油市場最大的是美國，美國經(jīng)濟(jì)還在緩慢地復(fù)蘇。美國經(jīng)濟(jì)在緩慢復(fù)蘇的情況下石油價(jià)格可能稍有上升，但是絕對不會在短期內(nèi)恢復(fù)到去年130、140美元的水平。這樣的話，石油對中國通貨膨脹的影響并不如有些同志說的那么大。

　　第二是生產(chǎn)資料價(jià)格。根據(jù)中國歷史上的經(jīng)驗(yàn)，增長率超過9%—10%了，鋼材、有色金屬等生產(chǎn)資料價(jià)格會漲得非?？?。但是現(xiàn)在看來，今年“保8”（即 “保持GDP年均增長8%”）沒問題，可能還超過8，明年估計(jì)能夠在8跟9之間徘徊。所以，至少到目前為止還沒有看到能夠到10%的情況，這樣生產(chǎn)資料價(jià)格的大幅上升也不是現(xiàn)實(shí)。

　　第三，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)在我們可以看得很清楚，今年雖然自然災(zāi)害多，但是基本上還是有一個(gè)好收成。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比較穩(wěn)定，而且農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格周期性非常明顯，就是價(jià)格有點(diǎn)上升，也是屬于恢復(fù)性的上升。

　　這樣看來，大局是穩(wěn)定的。我的意見是，適度寬松的貨幣政策目前不能變。因?yàn)檫@個(gè)一變以后，就容易把前一段改革采取的措施，宏觀調(diào)控的成績抵消了。

　　■當(dāng)前哪些方面需要深化改革

　　中國經(jīng)濟(jì)陷入了一個(gè)多年的怪圈當(dāng)中。怪圈是什么呢？第一，地方積極要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展以解決地方的經(jīng)濟(jì)問題，增加稅收、增加就業(yè)，這樣就要求增加投資，結(jié)果投資增大了，信貸就跟著增大了。這樣又造成一個(gè)結(jié)果，產(chǎn)能就開始過剩了，并且物價(jià)上漲。這兩個(gè)達(dá)到一定程度，政府就趕快收緊。一收緊以后地方經(jīng)濟(jì)困難，又再次循環(huán)。

　　多年來沒有擺脫這種困境，中國經(jīng)濟(jì)怪圈背后實(shí)際上是體制問題，因?yàn)槲覀冇泻芏囿w制改革現(xiàn)在仍然需要繼續(xù)。國有體制改革完成了嗎？還沒有，行業(yè)壟斷還沒有解除。資源價(jià)格問題、定價(jià)制度還不合理，不合理的定價(jià)制度，只會使人們大量浪費(fèi)資源，多用資源。

　　還有，城鄉(xiāng)二元體制這個(gè)格局改變了嗎？沒有改變。這個(gè)格局沒有改變，就使中國人的就業(yè)問題特別困難。為什么？我以前曾講過，去年11月國際金融風(fēng)暴發(fā)生以后，我到西歐去講學(xué)，跟西歐經(jīng)濟(jì)學(xué)家座談的時(shí)候，他們問一個(gè)很有意思的問題，在西歐國家年增長率保持2%—3%就很高興了，因?yàn)槭I(yè)問題不會出現(xiàn)。為什么中國增長率一定要到10%才感到失業(yè)問題緩解了呢？我當(dāng)時(shí)這樣跟他們講，我們的國情跟西歐不一樣，西歐的工業(yè)化已經(jīng)200年了，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力都已經(jīng)釋放完了，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)人口只剩百分之幾，而且都是家庭農(nóng)場制，在農(nóng)村中有土地，有自己的農(nóng)場，有自己的房子，而且生活方面跟城市沒有差別，他們的社會福利待遇與城市是一樣的，他們?yōu)槭裁匆M(jìn)城打工去？西歐現(xiàn)在面臨的問題是從北非來的移民工人，從東歐過來的移民工人，所以增長率保持在2%—3%就行了。

　　中國不一樣，正處在工業(yè)化中期，農(nóng)村人口還占55%，城市人口占45%。而且城鄉(xiāng)二元體制，待遇是不一樣的?，F(xiàn)在中國出來打工的農(nóng)民都叫“新生代農(nóng)民工”，這跟上世紀(jì)80年代中期是不一樣的，80年代的那批人到城里來打工，他的心、根是在農(nóng)村的，他賺了錢回家討老婆、蓋房子、生兒育女，他還是在農(nóng)村。新生代的農(nóng)民工不一樣，他不愿意回農(nóng)村了。他就想為什么城里人的福利是這樣的，我為什么不是這樣的，我的孩子進(jìn)城為什么不在那里上學(xué)，我的醫(yī)療為什么沒有城市居民那種待遇？這些問題都需要通過改革來解決。

　　■中國經(jīng)濟(jì)成長的前景怎么樣

　　中國現(xiàn)在正在進(jìn)入一個(gè)大改革階段，就是城鄉(xiāng)一體化，破除城鄉(xiāng)二元體制。這是影響到中國深遠(yuǎn)的問題，可以這么說，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率45%，每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，30年之后可以達(dá)到75%，以后還會提高。在這么大的國家中，每提高一個(gè)百分點(diǎn)，就意味著兩千萬農(nóng)民要進(jìn)城。城市要擴(kuò)大建設(shè)，縣城、鎮(zhèn)要增加住房，辦學(xué)校，辦醫(yī)院，搞公共服務(wù)設(shè)施，在全國范圍內(nèi),這是多大的建設(shè)規(guī)模？世界上哪個(gè)國家有這么大的潛力？所以，我們今后若干年仍可以保持比較高的經(jīng)濟(jì)增長率。我們對中國經(jīng)濟(jì)成長是有信心的。