所謂經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，是指相對(duì)人(主要是企業(yè))在不違反國(guó)家法律的基礎(chǔ)上所擁有的調(diào)配使用自己的人力、物力、財(cái)力，自行組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的權(quán)利主體是很廣泛的，它包括各種不同性質(zhì)的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、專(zhuān)業(yè)戶等，而且各種不同的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)主體所享有的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)內(nèi)容是不同的，且呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。如國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),參照《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》為例，就具體包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、物資采購(gòu)權(quán)、投資決策權(quán)、勞動(dòng)用工權(quán)等十四項(xiàng)權(quán)利；至于集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)、個(gè)體工商戶等則享有更廣泛的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。盡管不同性質(zhì)企業(yè)享有的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的內(nèi)容存在著一定的差異，但是在行政訴訟中，根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，只要行政機(jī)關(guān)實(shí)施了干預(yù)、截留、取消、限制法律賦予相對(duì)人在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)其財(cái)產(chǎn)占有、使用、處分及其人財(cái)物等方面的自主權(quán)，相對(duì)人便可以提起行政訴訟。

(1)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)是指企業(yè)享有的權(quán)利。

(2)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)是依法享有的權(quán)利。這里所說(shuō)的依法既包括法律的規(guī)定，也包括行政法規(guī)的規(guī)定，如《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》、《公司法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》等法律法規(guī)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的權(quán)利都作了具體明確的規(guī)定。私營(yíng)企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)自主權(quán)也要在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使，不能非法使用或者濫用其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

(3)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不容侵犯。經(jīng)營(yíng)自主權(quán)是私營(yíng)企業(yè)依法享有的權(quán)利，任何單位和個(gè)人都不得對(duì)其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)非法干涉，否則要承擔(dān)法律責(zé)任。

(4)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的核心是私營(yíng)企業(yè)獨(dú)立自主決定其經(jīng)營(yíng)事務(wù)的權(quán)利。

根據(jù)《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》第4章的規(guī)定，私營(yíng)企業(yè)享有下列權(quán)利：

(1)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。私營(yíng)企業(yè)投資者對(duì)于其財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其財(cái)產(chǎn)可以依法繼承。

(2)名稱專(zhuān)用權(quán)。私營(yíng)企業(yè)對(duì)核準(zhǔn)登記的名稱在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專(zhuān)用權(quán)。核準(zhǔn)登記的名稱是指私營(yíng)企業(yè)經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的名稱或者字號(hào)，這是一個(gè)私營(yíng)企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的重要標(biāo)志。私營(yíng)企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)其名稱有專(zhuān)用權(quán)，其他任何單位或個(gè)人不經(jīng)其同意，不得非法使用。

(3)依法經(jīng)營(yíng)權(quán)。私營(yíng)企業(yè)在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)，不受其他單位和個(gè)人的非法干涉。(4)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)。私營(yíng)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，有權(quán)自主決定企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置。除法律規(guī)定外，任何單位不得強(qiáng)迫私營(yíng)企業(yè)設(shè)置歸口、配套機(jī)構(gòu)，如設(shè)置計(jì)劃生育、消防、衛(wèi)生、社會(huì)治安等機(jī)構(gòu)。

(5)勞動(dòng)用工權(quán)。私營(yíng)企業(yè)有權(quán)按照勞動(dòng)法規(guī)定招工或者辭退職工。企業(yè)在行使這些勞動(dòng)用工權(quán)時(shí)，不得違反勞動(dòng)法中關(guān)于職工權(quán)益保護(hù)的規(guī)定。

(6)工資及利潤(rùn)分配權(quán)。私營(yíng)企業(yè)有權(quán)決定企業(yè)的工資制度和利潤(rùn)分配形式。比如企業(yè)應(yīng)在不低于國(guó)家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的要求下向職工發(fā)放工資。私營(yíng)企業(yè)的稅后利潤(rùn)留作生產(chǎn)發(fā)展基金的部分不得低于50％，由于特殊原因，提取比例少于50％的，須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

(7)勞務(wù)定價(jià)權(quán)。私營(yíng)企業(yè)有權(quán)按照國(guó)家價(jià)格管理規(guī)定，制定企業(yè)的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(8)訂立合同權(quán)。合同是私營(yíng)企業(yè)對(duì)外對(duì)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要的法律形式。企業(yè)對(duì)外對(duì)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在很多情況下要通過(guò)合同體現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)對(duì)外可以簽訂合同來(lái)確定企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交易中的權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)對(duì)內(nèi)可以簽訂勞動(dòng)合同，以確定企業(yè)和職工之間的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于合同的權(quán)利和義務(wù)，合同的當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真遵守，否則應(yīng)承擔(dān)違約的法律責(zé)任。

(9)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。私營(yíng)企業(yè)有權(quán)將自己的發(fā)明創(chuàng)造及商標(biāo)申請(qǐng)專(zhuān)有權(quán)，依法取得專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。對(duì)于他人對(duì)自己的專(zhuān)利權(quán)及商標(biāo)權(quán)的侵權(quán)行為，可以提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)并追究侵權(quán)人的法律責(zé)什，以保護(hù)自己的合法權(quán)益。

(10)外貿(mào)權(quán)。私營(yíng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，可以同外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人舉辦中外合資、中外合作企業(yè)可以承攬來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配，從事補(bǔ)償貿(mào)易；經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，還可以取得進(jìn)出口權(quán)。

(11)融資權(quán)。私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)立帳戶，符合條件的可以申請(qǐng)貸款。

(12)拒絕攤派權(quán)。除國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位不得以任何方式要求企業(yè)提供財(cái)力、物力、人力。對(duì)于違法違規(guī)的攤派，私營(yíng)企業(yè)有權(quán)拒絕提供。

《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》、《公司法》等法律規(guī)范主要是關(guān)于不同企業(yè)組織形式的設(shè)立、組織管理、組織形式變化和社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容的規(guī)范。由于私營(yíng)企業(yè)依法可以采取個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司等多種組織形式，因此，這些法律規(guī)范中關(guān)于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容，也屬于私營(yíng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容。

《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第24條規(guī)定：“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以依法申請(qǐng)貸款、取得土地使用權(quán)，并享有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利”。這里突出了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的信貸權(quán)、土地使用權(quán)。第25條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以任何方式強(qiáng)制個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提供財(cái)力、物力、人力；對(duì)于違法強(qiáng)制提供財(cái)力、物力、人力的行為，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有權(quán)拒絕”。這是關(guān)于拒絕攤派權(quán)的規(guī)定。

《合伙企業(yè)法》第7條規(guī)定：“合伙企業(yè)及其合伙人的財(cái)產(chǎn)和合法權(quán)益受到保護(hù)”。《公司法》第5條規(guī)定：“公司以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。公司在國(guó)家宏觀調(diào)控下，按照市場(chǎng)需求自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以提高經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值為目的”。這是對(duì)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的概括表達(dá)。