跨國公司國際生產體系是指跨國公司控制下的國際價值增值活動的區(qū)位安排。其特點是：跨國公司利用全球資源，實現(xiàn)研究與開發(fā)、生產制造、采購與銷售的全球優(yōu)化配置。即價值鏈中不同環(huán)節(jié)的分布，以全球市場為操作平臺，不再局限于一國的地理范圍。其目的是從各國生產要素（如勞動力、自然資源、資本）的成本和質量差異中獲得好處，以改變成本構成，降低總成本，提高產品質量和功能，從而增強其競爭力。國際生產體系亦被稱之為“以世界為工廠”、“以各國為車間”的全球化經營模式，因此把跨國公司稱為全球公司似乎更能反映其國際生產體系的典型特征。以龐蒂亞克·萊曼汽車為例，該品牌汽車被人們稱之為“21世紀世界工廠的產物”。它由美國福特汽車公司牽頭，德國負責設計，零部件產自7個國家，最后在韓國組裝成車，并銷往世界各地。

跨國公司國際生產體系變化是其為適應全球經營環(huán)境的變化而做出的戰(zhàn)略調整的結果?？傮w上看，有三大因素直接促成了跨國公司國際經營戰(zhàn)略的調整。一是經濟自由化。20世紀90年代以來，全球范圍內貿易、投資、金融管理的自由化趨勢方興未艾。據聯(lián)合國統(tǒng)計，僅2001年就有71個國家修改了有關外國直接投資的法律法規(guī)，以進一步改善投資環(huán)境，吸引外資。97個國家簽署了158個雙邊投資協(xié)議，使雙邊投資協(xié)議總數上升到2099個，還簽訂了67項避免雙重征稅的條約。二是技術變革。信息技術革命正在改變企業(yè)競爭的方式。企業(yè)開始利用信息技術彼此對抗，企業(yè)間的競爭趨向快速、靈活、自動化、全球化。網絡技術的發(fā)展不僅賦予了企業(yè)先進的管理方式，同時也催生了計算機化組織的新模式：網絡化企業(yè)組織。三是競爭的加劇，迫使企業(yè)朝著靈活、高效、反應迅速的方向不斷變革。即不斷探索提高經濟效益的新方式，其中包括合理安排生產區(qū)位，根據經營需要實行不同的管理模式，如股權安排與非股權安排、加強國際戰(zhàn)略聯(lián)盟的廣度和深度等。

1.從全球生產價值鏈的角度合理配置資源。國際生產體系發(fā)展的趨勢之一是走專業(yè)化道路，集中資源以加強核心競爭力。在生產價值鏈的技術開發(fā)、產品制造、市場營銷三大環(huán)節(jié)中，跨國公司更多的是抓兩頭：一頭抓技術創(chuàng)新、技術標準的制定和推廣、新產品的開發(fā)和升級；另一頭抓產品銷售渠道，在品牌管理、市場營銷、售后服務等環(huán)節(jié)上不惜重金。技術進步使當代國際生產體系派生出一種新的企業(yè)形式———新產業(yè)集群。根據聯(lián)合國貿發(fā)會議的定義，產業(yè)集群是指企業(yè)集中于一種或數種產業(yè)，得益于由競爭者、買方和供方組成的網絡協(xié)作關系。如芬蘭以諾基亞為核心的電信設備產業(yè)集群、美國以英特爾和微軟等為核心的電腦產業(yè)集群、加拿大的林業(yè)產業(yè)集群等。產業(yè)集群集中在高科技產業(yè)，它超越了直接市場交易方式，改變了市場交易系統(tǒng)。傳統(tǒng)意義上的直接市場交易對象是產品，而產業(yè)集群交易對象是企業(yè)的能力，包括技術能力、融資能力、管理能力和市場營銷能力等。

2.通過“外包”業(yè)務，提高企業(yè)的靈活性。外包是國外比較流行的一種企業(yè)業(yè)務，即企業(yè)只注重發(fā)展核心業(yè)務，而其他業(yè)務則發(fā)包給專業(yè)公司去做，如企業(yè)所需的某些產品由原來自己內部生產變?yōu)閺耐獠?a href="/wiki/%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86" title="供應商">供應商處購買。外包戰(zhàn)略的實質是給企業(yè)重新定位，截取企業(yè)價值鏈中比較窄的高利潤部分，縮小經營范圍，重新配置企業(yè)的各種資源，將企業(yè)有限的資源集中于最能反映企業(yè)優(yōu)勢的領域，以構筑企業(yè)競爭優(yōu)勢，使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的能力。

3.合同制造商在國際生產體系中的作用突顯。合同制造商是根據供貨合同，為客戶提供商品和服務的企業(yè)。合同制造商的興起是近年來國際生產一體化發(fā)展的新趨勢。與貼牌生產商相比，合同制造商的優(yōu)勢在于，它可同時為不同的客戶提供產品和服務，因而具有較高的設備利用率和效率。合同制造商不僅擁有規(guī)模經濟優(yōu)勢，而且具備相當的技術創(chuàng)新能力。在必要情況下，可為客戶開發(fā)新產品，并承擔與產品制造相關的其他業(yè)務，如物流和訂購、產品的售后服務等。世界四大電子設備合同制造商分別是Solectron、Flextronics International、SCISystem和Celestica，它們的年銷售額均超過100億美元。

合同制造商的興起，說明在國際競爭越來越激烈的今天，企業(yè)要得以生存除了必須擁有核心能力外，還要通過建立伙伴關系，使擁有不同能力的合作者通過協(xié)議結合在一起，形成共享核心能力的合作企業(yè)網絡。企業(yè)網絡的本質特征是靈活生產。靈活性貫穿于企業(yè)合作過程的各個方面，而不僅僅是生產過程。

在經濟全球化、區(qū)域經濟一體化和技術信息化等因素直接影響下，跨國公司經營戰(zhàn)略正在做相應調整，其趨勢是朝著專業(yè)化、組織結構扁平化和技術知識密集型方向發(fā)展。跨國公司經營戰(zhàn)略的調整導致國際產業(yè)分工格局發(fā)生重大變化。中國企業(yè)應以跨國公司的戰(zhàn)略調整為契機，更廣泛、更深入地融入國際生產體系；充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，以多種形式開展國際企業(yè)間的戰(zhàn)略合作，提高中國企業(yè)的國際競爭能力。

全球生產一體化給積極參與的國家?guī)戆l(fā)展機遇。生產一體化降低了生產成本和交易成本，對參與國經濟發(fā)展是有利的。但能夠進入國際生產體系的國家是有限的。 2000年，5個發(fā)達國家引進的國際直接投資占全球的74%；5個發(fā)展中國家引進的國際直接投資占所有發(fā)展中國家引進外資的74%，中國居首位。在制成品零部件出口方面，以中國為首的5個國家占發(fā)展中國家出口總量的78%。從上述統(tǒng)計看出，目前參與全球生產體系的國家是很少的。我國應抓住目前的機遇，在國際生產體系中穩(wěn)固立足，并擴大陣地。

進入全球生產體系需要兩種資源：一種是可流動的資源，包括技術、資本和勞動力；另一種是制度資源。中國成功地進入這個體系，是因為改革開放恰好適應了世界經濟網絡化的需要。聯(lián)合國研究表明，1985~2000年，中國是制成品出口競爭最具活力的國家，高技術產品競爭力提高的幅度居世界首位。中國的競爭活力來自于對全球最有活力產業(yè)的參與，它們是電子工業(yè)、機械工業(yè)、運輸設備工業(yè)、化學工業(yè)和服裝工業(yè)。過去20年，中國這些產業(yè)的產品出口迅速增長。