國際審計(jì)是指國際間或者跨國的審計(jì)行為，也包括從國際環(huán)境對(duì)審計(jì)思想、審計(jì)觀念、審計(jì)方法和審計(jì)準(zhǔn)則等所進(jìn)行的學(xué)術(shù)研究。

審計(jì)是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。它的產(chǎn)生弓發(fā)展根源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀要求。審計(jì)的歷史源遠(yuǎn)流長，從古至今，綿延數(shù)千年。其發(fā)展過程可劃分為傳統(tǒng)審計(jì)和現(xiàn)代審計(jì)兩大階段?，F(xiàn)代審計(jì)產(chǎn)生于十九世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命之后，產(chǎn)業(yè)革命促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，提高了生產(chǎn)社會(huì)化的程度。資本主義股份制度的產(chǎn)生，導(dǎo)致企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)分離，使企業(yè)有必要定期向廣大股東提供財(cái)務(wù)報(bào)表，于是以往的帳目檢查逐步發(fā)展成為審計(jì)制度。審計(jì)的主要目的不僅是查明營私舞弊，而且要查明企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表表達(dá)的財(cái)務(wù)狀況，經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)是否符合公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

本世紀(jì)以來，特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。國際貿(mào)易和國際投資成倍增長．國際籌資日益盛行，特別是跨國公司大量涌現(xiàn)，使世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，各國間的經(jīng)濟(jì)合作和交往不斷發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展對(duì)審計(jì)提出了新的要求，與此相適應(yīng)，現(xiàn)代審計(jì)出現(xiàn)了一個(gè)新的領(lǐng)域——國際審計(jì)。

第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展?？鐕救缬旰蟠汗S般大量出現(xiàn)。當(dāng)某國的一家母公司要到另一國建立子公司時(shí)，從選擇國家，到申請(qǐng)執(zhí)照，開業(yè)經(jīng)營，到收益分配等等．都要符合子公司所在國的法律、經(jīng)濟(jì)和稅收制度的要求。子公司必須向有關(guān)方面定期提供財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果等方面的信息。子公司提供的信息是否真實(shí)、公正，需要驗(yàn)證才能確定。那么，如何驗(yàn)證?由哪國審計(jì)師驗(yàn)證?不同國家的語言、文化、習(xí)慣及不同通貨如何處理?遵照哪國的會(huì)計(jì)慣例，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)原則及標(biāo)準(zhǔn)?就跨國公司整體來說，子公司所在各國與母公司所在國的會(huì)計(jì)原則、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，如何在公司范圍內(nèi)協(xié)凋、統(tǒng)一?如何發(fā)展在世界范圍內(nèi)通用的審計(jì)技術(shù)方法?所有這些問題都是圍際審計(jì)所要解決的問題。

為了解決困際貿(mào)易、國際投資、特別是跨國公司經(jīng)營活動(dòng)中所碰到的一系列審計(jì)問題，國際上成立了幾個(gè)協(xié)調(diào)性的組織，對(duì)國際審計(jì)方面的一些問題進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)各國的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并頒布了一些“國際審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”。

國際審訂主要包括下列幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1．跨國公司的內(nèi)部及外部審計(jì)：

2．審汁方法技術(shù)的國際化：

3．國際審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)．

一、環(huán)境背景方面的差異

各國政治法律制度和經(jīng)濟(jì)體制與發(fā)展?fàn)顩r的不同，不但對(duì)會(huì)計(jì)環(huán)境產(chǎn)生影響，而且造就了各國不同的審計(jì)實(shí)務(wù)，因而各國審計(jì)制度和觀念存在著一定的差異。如在一些國家，審計(jì)的任務(wù)就是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行全面的評(píng)審，確保它們與公司的會(huì)計(jì)記錄相一致；在另一些國家，除了要求審計(jì)師查實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表是否與會(huì)計(jì)記錄核對(duì)相符外，還要檢查會(huì)計(jì)記錄是否真實(shí)與公允地反映了公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，是否遵守法律法規(guī)。

各國的差異在最基本的“審計(jì)”概念上就存在。對(duì)跨國公司進(jìn)行審計(jì)時(shí)，母公司審計(jì)人員對(duì)審計(jì)的理解可能與子公司審計(jì)人員對(duì)這一概念的理解不同，因此對(duì)子公司的審計(jì)人員報(bào)告已經(jīng)完成一項(xiàng)審計(jì)任務(wù)時(shí)，按照母公司審計(jì)人員的理解可能只完成了一半的審計(jì)任務(wù)。基本概念方面的差異必然導(dǎo)致審計(jì)觀念和審計(jì)準(zhǔn)則方面的差異。執(zhí)行跨國公司審計(jì)的審計(jì)師需對(duì)這些差異有充分的了解。

對(duì)大型跨國公司的審計(jì)可能是由具有不同文化背景、使用不同語言的不同國家的審計(jì)師共同完成的。文化上的差異會(huì)使不同國家的審計(jì)師對(duì)審計(jì)中的一些問題有不同的看法。例如對(duì)被審單位違反稅法的行為，在有些國家中是一個(gè)很大的事件，會(huì)立即引起各方的關(guān)注，審計(jì)師會(huì)很謹(jǐn)慎地處理這種事情；而在另一些國家中，偷漏稅并不被人們認(rèn)為是很嚴(yán)重的事情，甚至?xí)玫饺藗兊耐?，審?jì)師不會(huì)將其作為重大事項(xiàng)處理。語言問題在國內(nèi)審計(jì)中是不存在的，但在國際審計(jì)中有時(shí)有可能成為一種障礙?？鐕緦徲?jì)中，母公司審計(jì)人員和子公司審計(jì)人員母語不是同一種語言時(shí)，日常的信息交流和傳遞必須使用一種工作語言，他們之間無論是直接使用這種語言還是通過翻譯進(jìn)行交流，都存在著誤解的可能。

二、各國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)差異

跨國公司往往涉及多種不同的會(huì)計(jì)規(guī)則，一般跨國公司的合并報(bào)表是母公司和所有子公司采用同樣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后進(jìn)行抵銷合并的結(jié)果，這套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可能是母公司采用的會(huì)計(jì)規(guī)則，也有可能是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或美國公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。這就意味著外國子公司需要編制兩套報(bào)表：一套根據(jù)當(dāng)?shù)厮趪臅?huì)計(jì)制度編制，用來作為當(dāng)?shù)厮趪膱?bào)告文件及繳稅依據(jù)；另一套是根據(jù)合并報(bào)表的要求按某種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的。

跨國公司解決這種由母子公司會(huì)計(jì)制度不同所帶來的問題主要有兩種辦法：

第一種辦法是在整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部使用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)程序，大部分以母公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)。這樣做的好處是合并報(bào)表可以與子公司的報(bào)告系統(tǒng)建立直接的聯(lián)系。所有的管理人員對(duì)各子公司的年度報(bào)告及每月的管理報(bào)告都使用統(tǒng)一的衡量尺度。同時(shí)它使得內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)變得簡(jiǎn)單起來，也減輕了集團(tuán)審計(jì)師的負(fù)擔(dān)。不過，在這種方法下子公司在當(dāng)?shù)貫榱怂趪鴩鴥?nèi)納稅和提交報(bào)告的需要再編制一套報(bào)告，有時(shí)這種重新報(bào)告需要當(dāng)?shù)貙徲?jì)師提供服務(wù)，因?yàn)楣緝?nèi)部沒有人對(duì)當(dāng)?shù)氐囊?guī)則有詳細(xì)的了解。

第二種方法是允許子公司自己決定自己的會(huì)計(jì)程序和方法。在這種情況下子公司根據(jù)當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)規(guī)則，作為一個(gè)獨(dú)立的公司來編制報(bào)表。然后這些報(bào)表被送到母公司進(jìn)行合并。母公司會(huì)計(jì)人員的責(zé)任是將這些報(bào)表根據(jù)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)則進(jìn)行重新調(diào)整。這要求母公司的會(huì)計(jì)人員對(duì)子公司所在國的會(huì)計(jì)規(guī)則以及對(duì)各個(gè)報(bào)表的細(xì)節(jié)都有詳細(xì)的了解。這種調(diào)整還要經(jīng)過集團(tuán)審計(jì)師的仔細(xì)檢驗(yàn)。這種方法的相對(duì)缺點(diǎn)是，統(tǒng)一的內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)程序難以實(shí)施。其最大的好處是發(fā)生企業(yè)并購時(shí)不需要很大的成本去改造新的子公司的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。

三、各國審計(jì)實(shí)務(wù)差異

集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)很大程度上依賴于各個(gè)子公司的財(cái)務(wù)報(bào)告是否依據(jù)相同的基礎(chǔ)進(jìn)行了有效的審計(jì)。然而各國在審計(jì)上都有很大的不同，這種不同不僅體現(xiàn)在審計(jì)的概念和目的上，還體現(xiàn)在對(duì)審計(jì)師的培訓(xùn)及職責(zé)的要求上。在19世紀(jì)，一般要求公司審計(jì)師由公司的一名股東來擔(dān)任。后來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)上市公司的審計(jì)就由可以勝任這個(gè)職位的獨(dú)立會(huì)計(jì)師來擔(dān)任了。然而各國審計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r不盡相同。

在英聯(lián)邦國家，人們認(rèn)為審計(jì)師的責(zé)任是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)與公允地反映了公司的經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)務(wù)成果出具意見。而在歐盟國家，主要是那些屬于羅馬法系的國家，比如在德國，審計(jì)師一般只需要證實(shí)報(bào)表是根據(jù)法律中規(guī)定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的即可。

審計(jì)師可以提供服務(wù)的范圍和責(zé)任各國間也不同。一般為了能使審計(jì)師給出一個(gè)公正的意見，審計(jì)師要完全獨(dú)立于被審計(jì)的企業(yè)。在歐洲大陸國家中，法律規(guī)定向一個(gè)公司提供審計(jì)服務(wù)的審計(jì)師不得再向該公司提供審計(jì)以外的其他服務(wù)，如在法國審計(jì)師除了審計(jì)業(yè)務(wù)外不能向客戶提供審計(jì)之外的其他業(yè)務(wù)，在德國也是如此。在英、美等國中，安然事件之前一直沒有禁止注冊(cè)會(huì)計(jì)師在做審計(jì)業(yè)務(wù)中兼做其他業(yè)務(wù)，當(dāng)然這在美國一直都是有爭(zhēng)議的?！端_班思一奧克斯雷法案》明確劃定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)被禁止的非審計(jì)業(yè)務(wù)有：簿記或其他類似業(yè)務(wù)；設(shè)計(jì)及運(yùn)行財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)；評(píng)估或估價(jià)業(yè)務(wù)；精算業(yè)務(wù)；某些領(lǐng)域的管理、咨詢、顧問或?qū)＜曳?wù)業(yè)務(wù)等。由此結(jié)束了爭(zhēng)論已久的審計(jì)、咨詢是否應(yīng)該分開的問題。審計(jì)與政府的關(guān)系也反映著各國審計(jì)的一定差異。在一些國家，由國家給審計(jì)師頒發(fā)執(zhí)照，而在其他一些國家審計(jì)師是屬于一些獨(dú)立的職業(yè)團(tuán)體，這些團(tuán)體負(fù)責(zé)審計(jì)師的注冊(cè)和監(jiān)督。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，審計(jì)師被看作是國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的一部分，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，審計(jì)師變成了一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)報(bào)告者，是相對(duì)自治的執(zhí)業(yè)者。

隨著世界經(jīng)濟(jì)國際化程度溝日益加深，國際審計(jì)顯得愈來愈重要，有關(guān)國際審計(jì)方面的研究成果愈來愈多地受到重視。審計(jì)技術(shù)的國際發(fā)展也將愈來愈深化。預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)問內(nèi)，圈際審計(jì)將在以下幾個(gè)方面獲得大的發(fā)展。

一、經(jīng)營審計(jì)

目前，世界各國都很少由職業(yè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績(jī)審訂，主要原因是委托者一般很少對(duì)職業(yè)會(huì)計(jì)師提出這方面的要求。但是，在企業(yè)內(nèi)部，無論是管理人員，還是內(nèi)部審計(jì)人員，都提倡進(jìn)行經(jīng)營審計(jì)，甚至在那些重視內(nèi)部控制的國家，也一改過去只注意“查錯(cuò)與防弊”的做法，而重視對(duì)企業(yè)．進(jìn)行經(jīng)營市計(jì)。一般來說，經(jīng)營審計(jì)是由內(nèi)部審計(jì)師進(jìn)行的。

二、計(jì)劃有效性審計(jì)

政府制訂審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是為了對(duì)政府為公眾所提供的各種服務(wù)的效率性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。但就現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，對(duì)計(jì)劃的有效性進(jìn)行審計(jì)，比經(jīng)營審計(jì)做得更少。所以，以后應(yīng)加強(qiáng)這方面的工作，以提高政府為公眾提供的各種服務(wù)的質(zhì)量和效益。

三、事前審計(jì)

事前審計(jì)是指在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生以前就對(duì)該事項(xiàng)的一些倚況進(jìn)行評(píng)價(jià)。事前審計(jì)擴(kuò)大了對(duì)控制(包括經(jīng)營控制和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制)的審計(jì)范圍。事前審計(jì)的資料來源一般包括：反映協(xié)兩進(jìn)展情況的合同，安排經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的各種計(jì)劃預(yù)算和設(shè)計(jì)體系。對(duì)資本密集型方察和計(jì)劃，尤其要搞好事前審計(jì)工作。

四、社會(huì)報(bào)告審計(jì)

社會(huì)報(bào)告主要是對(duì)環(huán)境，公司雇員及社團(tuán)的活動(dòng)及成果進(jìn)行報(bào)告，對(duì)這些活動(dòng)及成果的效率性和有效性進(jìn)行審計(jì)譯價(jià)。各國關(guān)于社會(huì)成就方面的報(bào)告是以不同形式體現(xiàn)的。例如：聯(lián)邦德國公眾性公司，主要是通過編制增值報(bào)告反映公司社會(huì)成就的增加，在增值報(bào)告中，將社會(huì)成就報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告并列起來。而在法國，是要求編制社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表來反映公眾性公司的社會(huì)成就。大多數(shù)國家由內(nèi)部審計(jì)師對(duì)社會(huì)成就報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。