國際審計是指國際間或者跨國的審計行為，也包括從國際環(huán)境對審計思想、審計觀念、審計方法和審計準(zhǔn)則等所進行的學(xué)術(shù)研究。

審計是一種社會經(jīng)濟監(jiān)督活動。它的產(chǎn)生弓發(fā)展根源于社會經(jīng)濟活動的客觀要求。審計的歷史源遠流長，從古至今，綿延數(shù)千年。其發(fā)展過程可劃分為傳統(tǒng)審計和現(xiàn)代審計兩大階段。現(xiàn)代審計產(chǎn)生于十九世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命之后，產(chǎn)業(yè)革命促進了資本主義生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，提高了生產(chǎn)社會化的程度。資本主義股份制度的產(chǎn)生，導(dǎo)致企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)分離，使企業(yè)有必要定期向廣大股東提供財務(wù)報表，于是以往的帳目檢查逐步發(fā)展成為審計制度。審計的主要目的不僅是查明營私舞弊，而且要查明企業(yè)財務(wù)報表表達的財務(wù)狀況，經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的變動是否符合公認(rèn)會計準(zhǔn)則。

本世紀(jì)以來，特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟迅速發(fā)展。國際貿(mào)易和國際投資成倍增長．國際籌資日益盛行，特別是跨國公司大量涌現(xiàn)，使世界經(jīng)濟形勢發(fā)生了巨大變化，各國間的經(jīng)濟合作和交往不斷發(fā)展。世界經(jīng)濟的國際化發(fā)展對審計提出了新的要求，與此相適應(yīng)，現(xiàn)代審計出現(xiàn)了一個新的領(lǐng)域——國際審計。

第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著世界經(jīng)濟迅速發(fā)展?？鐕救缬旰蟠汗S般大量出現(xiàn)。當(dāng)某國的一家母公司要到另一國建立子公司時，從選擇國家，到申請執(zhí)照，開業(yè)經(jīng)營，到收益分配等等．都要符合子公司所在國的法律、經(jīng)濟和稅收制度的要求。子公司必須向有關(guān)方面定期提供財務(wù)狀況、經(jīng)營成果等方面的信息。子公司提供的信息是否真實、公正，需要驗證才能確定。那么，如何驗證?由哪國審計師驗證?不同國家的語言、文化、習(xí)慣及不同通貨如何處理?遵照哪國的會計慣例，會計準(zhǔn)則、審計原則及標(biāo)準(zhǔn)?就跨國公司整體來說，子公司所在各國與母公司所在國的會計原則、審計標(biāo)準(zhǔn)各不相同，如何在公司范圍內(nèi)協(xié)凋、統(tǒng)一?如何發(fā)展在世界范圍內(nèi)通用的審計技術(shù)方法?所有這些問題都是圍際審計所要解決的問題。

為了解決困際貿(mào)易、國際投資、特別是跨國公司經(jīng)營活動中所碰到的一系列審計問題，國際上成立了幾個協(xié)調(diào)性的組織，對國際審計方面的一些問題進行研究，協(xié)調(diào)各國的審計標(biāo)準(zhǔn)，并頒布了一些“國際審計標(biāo)準(zhǔn)”。

國際審訂主要包括下列幾個方面的內(nèi)容：

1．跨國公司的內(nèi)部及外部審計：

2．審汁方法技術(shù)的國際化：

3．國際審計標(biāo)準(zhǔn)．

一、環(huán)境背景方面的差異

各國政治法律制度和經(jīng)濟體制與發(fā)展?fàn)顩r的不同，不但對會計環(huán)境產(chǎn)生影響，而且造就了各國不同的審計實務(wù)，因而各國審計制度和觀念存在著一定的差異。如在一些國家，審計的任務(wù)就是對財務(wù)報表進行全面的評審，確保它們與公司的會計記錄相一致；在另一些國家，除了要求審計師查實財務(wù)報表是否與會計記錄核對相符外，還要檢查會計記錄是否真實與公允地反映了公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，是否遵守法律法規(guī)。

各國的差異在最基本的“審計”概念上就存在。對跨國公司進行審計時，母公司審計人員對審計的理解可能與子公司審計人員對這一概念的理解不同，因此對子公司的審計人員報告已經(jīng)完成一項審計任務(wù)時，按照母公司審計人員的理解可能只完成了一半的審計任務(wù)。基本概念方面的差異必然導(dǎo)致審計觀念和審計準(zhǔn)則方面的差異。執(zhí)行跨國公司審計的審計師需對這些差異有充分的了解。

對大型跨國公司的審計可能是由具有不同文化背景、使用不同語言的不同國家的審計師共同完成的。文化上的差異會使不同國家的審計師對審計中的一些問題有不同的看法。例如對被審單位違反稅法的行為，在有些國家中是一個很大的事件，會立即引起各方的關(guān)注，審計師會很謹(jǐn)慎地處理這種事情；而在另一些國家中，偷漏稅并不被人們認(rèn)為是很嚴(yán)重的事情，甚至?xí)玫饺藗兊耐?，審計師不會將其作為重大事項處理。語言問題在國內(nèi)審計中是不存在的，但在國際審計中有時有可能成為一種障礙?？鐕緦徲嬛?，母公司審計人員和子公司審計人員母語不是同一種語言時，日常的信息交流和傳遞必須使用一種工作語言，他們之間無論是直接使用這種語言還是通過翻譯進行交流，都存在著誤解的可能。

二、各國會計實務(wù)差異

跨國公司往往涉及多種不同的會計規(guī)則，一般跨國公司的合并報表是母公司和所有子公司采用同樣會計準(zhǔn)則后進行抵銷合并的結(jié)果，這套會計準(zhǔn)則可能是母公司采用的會計規(guī)則，也有可能是國際會計準(zhǔn)則或美國公認(rèn)會計原則。這就意味著外國子公司需要編制兩套報表：一套根據(jù)當(dāng)?shù)厮趪臅嬛贫染幹?，用來作為?dāng)?shù)厮趪膱蟾嫖募袄U稅依據(jù)；另一套是根據(jù)合并報表的要求按某種會計準(zhǔn)則編制的。

跨國公司解決這種由母子公司會計制度不同所帶來的問題主要有兩種辦法：

第一種辦法是在整個集團內(nèi)部使用統(tǒng)一的會計程序，大部分以母公司的會計準(zhǔn)則為基礎(chǔ)。這樣做的好處是合并報表可以與子公司的報告系統(tǒng)建立直接的聯(lián)系。所有的管理人員對各子公司的年度報告及每月的管理報告都使用統(tǒng)一的衡量尺度。同時它使得內(nèi)部控制和內(nèi)部審計變得簡單起來，也減輕了集團審計師的負(fù)擔(dān)。不過，在這種方法下子公司在當(dāng)?shù)貫榱怂趪鴩鴥?nèi)納稅和提交報告的需要再編制一套報告，有時這種重新報告需要當(dāng)?shù)貙徲嫀熖峁┓?wù)，因為公司內(nèi)部沒有人對當(dāng)?shù)氐囊?guī)則有詳細的了解。

第二種方法是允許子公司自己決定自己的會計程序和方法。在這種情況下子公司根據(jù)當(dāng)?shù)氐臅嬕?guī)則，作為一個獨立的公司來編制報表。然后這些報表被送到母公司進行合并。母公司會計人員的責(zé)任是將這些報表根據(jù)統(tǒng)一的會計規(guī)則進行重新調(diào)整。這要求母公司的會計人員對子公司所在國的會計規(guī)則以及對各個報表的細節(jié)都有詳細的了解。這種調(diào)整還要經(jīng)過集團審計師的仔細檢驗。這種方法的相對缺點是，統(tǒng)一的內(nèi)部控制和內(nèi)部審計程序難以實施。其最大的好處是發(fā)生企業(yè)并購時不需要很大的成本去改造新的子公司的會計系統(tǒng)。

三、各國審計實務(wù)差異

集團財務(wù)報告的審計很大程度上依賴于各個子公司的財務(wù)報告是否依據(jù)相同的基礎(chǔ)進行了有效的審計。然而各國在審計上都有很大的不同，這種不同不僅體現(xiàn)在審計的概念和目的上，還體現(xiàn)在對審計師的培訓(xùn)及職責(zé)的要求上。在19世紀(jì)，一般要求公司審計師由公司的一名股東來擔(dān)任。后來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對上市公司的審計就由可以勝任這個職位的獨立會計師來擔(dān)任了。然而各國審計實務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r不盡相同。

在英聯(lián)邦國家，人們認(rèn)為審計師的責(zé)任是對財務(wù)報表是否真實與公允地反映了公司的經(jīng)濟狀況和財務(wù)成果出具意見。而在歐盟國家，主要是那些屬于羅馬法系的國家，比如在德國，審計師一般只需要證實報表是根據(jù)法律中規(guī)定的會計準(zhǔn)則編制的即可。

審計師可以提供服務(wù)的范圍和責(zé)任各國間也不同。一般為了能使審計師給出一個公正的意見，審計師要完全獨立于被審計的企業(yè)。在歐洲大陸國家中，法律規(guī)定向一個公司提供審計服務(wù)的審計師不得再向該公司提供審計以外的其他服務(wù)，如在法國審計師除了審計業(yè)務(wù)外不能向客戶提供審計之外的其他業(yè)務(wù)，在德國也是如此。在英、美等國中，安然事件之前一直沒有禁止注冊會計師在做審計業(yè)務(wù)中兼做其他業(yè)務(wù)，當(dāng)然這在美國一直都是有爭議的?！端_班思一奧克斯雷法案》明確劃定了注冊會計師在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的同時被禁止的非審計業(yè)務(wù)有：簿記或其他類似業(yè)務(wù)；設(shè)計及運行財務(wù)信息系統(tǒng)；評估或估價業(yè)務(wù)；精算業(yè)務(wù)；某些領(lǐng)域的管理、咨詢、顧問或?qū)＜曳?wù)業(yè)務(wù)等。由此結(jié)束了爭論已久的審計、咨詢是否應(yīng)該分開的問題。審計與政府的關(guān)系也反映著各國審計的一定差異。在一些國家，由國家給審計師頒發(fā)執(zhí)照，而在其他一些國家審計師是屬于一些獨立的職業(yè)團體，這些團體負(fù)責(zé)審計師的注冊和監(jiān)督。在計劃經(jīng)濟條件下，審計師被看作是國家經(jīng)濟監(jiān)督體系的一部分，而在市場經(jīng)濟條件下，審計師變成了一個獨立的經(jīng)濟報告者，是相對自治的執(zhí)業(yè)者。

隨著世界經(jīng)濟國際化程度溝日益加深，國際審計顯得愈來愈重要，有關(guān)國際審計方面的研究成果愈來愈多地受到重視。審計技術(shù)的國際發(fā)展也將愈來愈深化。預(yù)計在今后一段時問內(nèi)，圈際審計將在以下幾個方面獲得大的發(fā)展。

一、經(jīng)營審計

目前，世界各國都很少由職業(yè)會計師進行經(jīng)營業(yè)績審訂，主要原因是委托者一般很少對職業(yè)會計師提出這方面的要求。但是，在企業(yè)內(nèi)部，無論是管理人員，還是內(nèi)部審計人員，都提倡進行經(jīng)營審計，甚至在那些重視內(nèi)部控制的國家，也一改過去只注意“查錯與防弊”的做法，而重視對企業(yè)．進行經(jīng)營市計。一般來說，經(jīng)營審計是由內(nèi)部審計師進行的。

二、計劃有效性審計

政府制訂審計標(biāo)準(zhǔn)，是為了對政府為公眾所提供的各種服務(wù)的效率性和有效性進行評價。但就現(xiàn)階段的實際情況來看，對計劃的有效性進行審計，比經(jīng)營審計做得更少。所以，以后應(yīng)加強這方面的工作，以提高政府為公眾提供的各種服務(wù)的質(zhì)量和效益。

三、事前審計

事前審計是指在經(jīng)濟事項發(fā)生以前就對該事項的一些倚況進行評價。事前審計擴大了對控制(包括經(jīng)營控制和內(nèi)部會計控制)的審計范圍。事前審計的資料來源一般包括：反映協(xié)兩進展情況的合同，安排經(jīng)濟事項的各種計劃預(yù)算和設(shè)計體系。對資本密集型方察和計劃，尤其要搞好事前審計工作。

四、社會報告審計

社會報告主要是對環(huán)境，公司雇員及社團的活動及成果進行報告，對這些活動及成果的效率性和有效性進行審計譯價。各國關(guān)于社會成就方面的報告是以不同形式體現(xiàn)的。例如：聯(lián)邦德國公眾性公司，主要是通過編制增值報告反映公司社會成就的增加，在增值報告中，將社會成就報告與財務(wù)報告并列起來。而在法國，是要求編制社會資產(chǎn)負(fù)債表來反映公眾性公司的社會成就。大多數(shù)國家由內(nèi)部審計師對社會成就報告進行審計。