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企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制

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1.什么是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制

  企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制以提高經(jīng)濟效益為中心,按照責權利相結合的原則,把企業(yè)對國家承擔的經(jīng)濟責任加以分解,層層落實到科室、車間、班組和每個職工的經(jīng)濟責任制。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制,包括廠級領導干部經(jīng)濟責任制、職能科室(專業(yè)部門)經(jīng)濟責任制、車間經(jīng)濟責任制、班組經(jīng)濟責任制和個人崗位的經(jīng)濟責任制。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制反映車間、職能科室與整個企業(yè)(即局部與整體)之間,職能科室之間、車間之間,以及車間內(nèi)部班組、個人和車間之間的經(jīng)濟關系。

2.企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制的內(nèi)容[1]

  一般由“包、保、核”3個環(huán)節(jié)組成。

  “包”,即包干完成上級下達的各項經(jīng)濟技術指標和所主管的業(yè)務指標。廠長是工廠的行政負責人,對整個企業(yè)的經(jīng)濟責任負責;副廠長和總工程師總會計師、總機械師等是廠長的助手,負責廠長委派的某方面的工作,按分工承擔部分綜合性經(jīng)濟技術指標和直接領導的車間、科室的主要業(yè)務指原理與組織標,由下而上保證企業(yè)經(jīng)濟責任制的實現(xiàn).職能科室的經(jīng)濟責任制,包括部門經(jīng)濟責任制和科室職能人員崗位經(jīng)濟責任制,可分為3種類型:①綜合性職能部門,如計劃、生產(chǎn)、財務、技術、勞資等科室,同企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營成果相聯(lián)系,承擔企業(yè)的利潤、產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、成本資金、物資消耗、勞動生產(chǎn)率合同、新產(chǎn)品試制等指標。②專業(yè)性職能部門,如供應、設備、動力、運輸、工具、計量等科室,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行和經(jīng)濟效益的高低有重要影響,承擔企業(yè)的費用、資金占用、物資消耗、設備完好率等專業(yè)指標。③服務性職能部門,如行政、福利、衛(wèi)生、房產(chǎn)等科室,對企業(yè)經(jīng)濟效益有一定影響,承擔企業(yè)職工福利基金和行政事業(yè)費支出等經(jīng)濟指標和業(yè)務指標??剖衣毮苋藛T,根據(jù)科室對企業(yè)承擔的指標,逐項分解,規(guī)定具體內(nèi)容,提出專業(yè)工作指標和工作要求,分別包到個人。車間承包企業(yè)分解下達的經(jīng)濟技術指標,一般有產(chǎn)量、質(zhì)量、品種、生產(chǎn)均衡率、成本、利潤、資金占用額、勞動生產(chǎn)率,設備開工率、安全事故率,單位產(chǎn)品耗能量、定員、定額等。班組包干完成車間或工段下達的產(chǎn)量、質(zhì)量、品種、物資消耗、安全生產(chǎn)等經(jīng)濟技術指標。

  “保”,即上級保證為下級完成任務提供必要的條件;部門之間、崗位之間相互保證完成協(xié)作任務,保證做好服務工作。廠級干部和職能科室要做到為生產(chǎn)車間完成任務提供必要的保證條件。職能科室之間建立相互提供服務,相互保證的協(xié)作關系,處理好與外部經(jīng)濟組織之間發(fā)生的供需關系、信貸關系、協(xié)作配套關系和承包關系,為保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造條件。車間應保證其他車間、科室的協(xié)作任務在數(shù)量和質(zhì)量上的要求,為班組完成經(jīng)濟責任制提供保證條件。班組應保證提供協(xié)作對方的半成品、工具、材料、人力、燃料、動力等。做到層層包干,層層保證。

  “核”,即對每個單位、每一崗位、每一職工的包、保責任嚴格實行考核,并與經(jīng)濟利益的分配聯(lián)系起來??己藰藴拾己说钠谙?、完成任務的時間要求、工作標準和考核的標準數(shù)據(jù)等??己宿k法一般先根據(jù)考核標準,確定基準分,對每項具體指標、職責和工作任務完成的數(shù)量、質(zhì)量、時間,確定加扣分的數(shù)值和比例。考核評分一般按月進行。

3.企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制的利益分配形式

  一般采用的形式有:

  1. 指標分解,計分計獎。適用寸:生產(chǎn)穩(wěn)定、均衡,管理基礎工作好的企業(yè)。企業(yè)把承擔國家的經(jīng)濟責任和經(jīng)濟技術指標,層層分解為各項小指標和具體工作任務,下達到車間、科室、班組和職工,根據(jù)考核結果和貢獻大小,計分計獎或減發(fā)部分基本工資。
  2. 計件工資,包括超額計件工資。適用于主要依靠體力勞動、手工操作或機械化作業(yè),并能單獨計算原理與組織產(chǎn)量的工序和崗位。超額計件丁資對完成勞動定額的職工發(fā)給基本工資,超過勞動定額的部分,發(fā)給超額工資,欠產(chǎn)的要減發(fā)基本工資。
  3. 浮動工資。把職工的基本上資、獎金和各種津貼,按勞動成果的大小上下浮動?;竟べY可以全額、半額、部分浮動,重新分配,按勞付酬。有的企業(yè)還按一定比例實行職工浮動升級工資制。
  4. 定包獎。根據(jù)車間生產(chǎn)能力,定包廠部下達的生產(chǎn)經(jīng)營項目,如定生產(chǎn)能力,包生產(chǎn)任務;定質(zhì)量指標,包產(chǎn)品質(zhì)量;定原材料、工具、備件定額,以及資金占用費和消耗限額,包降低成本和費用指標;定仉構、人員、工資總額、獎金總額,包生產(chǎn)利潤等。按定包完成情況進行獎懲。
  5. 內(nèi)部經(jīng)濟合同制。適用于生產(chǎn)連續(xù)性、穩(wěn)定性要求高的企業(yè)。企業(yè)將部門之間、工序之間的生產(chǎn)協(xié)作要求,采取經(jīng)濟合同方式,規(guī)定按照經(jīng)濟合同完成情況進行獎懲。

4.實行企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制的措施

  1. 包干指標要先進合理,各單位和個人只有經(jīng)過艱苦努力才能得到收益。
  2. 全面包、層層包、包到人,使每個職工認識到企業(yè)的經(jīng)營目標和自身利益的關系,并明確自己承擔的經(jīng)濟責任。必
  3. 確保企業(yè)內(nèi)部關系的協(xié)調(diào),把單位之間、崗位之間協(xié)作關系組織起來,形成一個相互平衡相互銜接的有機整體。
  4. 加強企業(yè)管理的基礎工作。
  5. 實行嚴格的考核制度。
  6. 實行按勞分配。妥善制定包、保指標和提成比例,充分發(fā)揮經(jīng)濟動力的作用。
  7. 改進專業(yè)管理,加強專業(yè)監(jiān)督,使各項專業(yè)管理適應實行經(jīng)濟責任制的要求。
  8. 加強民主管理。在制定企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制時,要充分發(fā)揚民主,經(jīng)過職工的廣泛討淪,擬定包保指標。
  9. 加強領導,做好思想政治工作。

5.企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制的考核標準[2]

  推進企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制,必須定期進行考核??己似髽I(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制的效果有六條標準。

  (1)是否完成了企業(yè)的各項計劃指標和訂貨合同。在各項指標中,又應該重點考核質(zhì)量和成本指標,產(chǎn)品質(zhì)量不能降低,可比產(chǎn)品成本不能提高。

  (2)經(jīng)濟效果是否明顯提高。

  (3)是否在保證照章納稅的前提下,兼顧投資者、企業(yè)、職工三者利益。

  (4)職工之間的利益分配是否貫徹各盡所能、按勞分配的原則。

  (5)各項規(guī)章制度、管理基礎工作是否已經(jīng)建立并健全。

  (6)是否遵守國家的各項法律、政策規(guī)定。

  對車間、科室、班組、崗位和職工個人的經(jīng)濟責任的效果的考核,應根據(jù)上述六條標準并結合具體情況細化后進行考核工作。

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