津貼
1.什么是津貼
津貼是對(duì)勞動(dòng)者在特殊條件下的額外勞動(dòng)消耗或額外費(fèi)用支出給予補(bǔ)償?shù)囊环N工資形式。
2.津貼制度的性質(zhì)和特點(diǎn)
1）津貼分配的唯一依據(jù)是勞動(dòng)所處的環(huán)境和條件的優(yōu)劣，而不與勞動(dòng)者勞動(dòng)的技術(shù)業(yè)務(wù)水平及勞動(dòng)成果直接對(duì)應(yīng)和聯(lián)系。
2）津貼不與技術(shù)業(yè)務(wù)水平及成果直接聯(lián)系，這就決定了它是一種補(bǔ)充性的工資分配形式。
3）津貼具有很強(qiáng)的針對(duì)性。
4）津貼具有相對(duì)均等分配的特點(diǎn)。
3.津貼的形式
津貼的主要形式：
- 地區(qū)津貼；
- 野外作業(yè)津貼；
- 井下津貼；
- 夜班津貼；
- 流動(dòng)施工津貼；
- 冬季取暖津貼；
- 糧、煤、副食品補(bǔ)貼；
- 高溫津貼；
- 職務(wù)津貼；
- 放射性或有毒氣體津貼。
4.津貼的標(biāo)準(zhǔn)與支付形式
津貼標(biāo)準(zhǔn)是指某項(xiàng)津貼在單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)支付的金額。它的確定由兩種方式，一是按照雇員基本工資的一定百分比計(jì)算；二是按照絕對(duì)數(shù)額計(jì)算。第一種方式比較少見，大多數(shù)是按絕對(duì)數(shù)額計(jì)算。津貼標(biāo)準(zhǔn)在確定時(shí)考慮的因素包括：
1） 工資標(biāo)準(zhǔn)。如果在制訂工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，已經(jīng)考慮了對(duì)特殊勞動(dòng)的補(bǔ)償，就沒有必要另設(shè)津貼補(bǔ)償；如果不能全面反映一些崗位和工種的特殊勞動(dòng)性質(zhì)和勞動(dòng)消耗，就需要單獨(dú)設(shè)立補(bǔ)償津貼。
2） 勞動(dòng)特殊性。對(duì)勞動(dòng)的特殊性及對(duì)雇員的影響，要進(jìn)行科學(xué)測(cè)量，作為確定不同等級(jí)津貼標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
3） 健康損害程度。一些津貼的發(fā)放是為了補(bǔ)償和預(yù)防特殊工作條件對(duì)勞動(dòng)者身體健康造成的損害，津貼標(biāo)準(zhǔn)的確定與對(duì)雇員身體的損害程度直接相關(guān)。因此，需要通過一些相關(guān)部門的技術(shù)測(cè)定，例如，醫(yī)療單位、職業(yè)病防治部門等對(duì)職業(yè)病的發(fā)病率和治愈率、以及勞動(dòng)保護(hù)投入等多種因素進(jìn)行科學(xué)度量，從而確定通過津貼形式對(duì)雇員健康程度的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)一些特殊的工作和工種，我國(guó)有國(guó)家、地方和行業(yè)規(guī)定的統(tǒng)一津貼標(biāo)準(zhǔn)。此外，企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和工作需要制訂和調(diào)整本企業(yè)的津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
2、支付形式
津貼有實(shí)物和貨幣兩種具體的支付形式。在一般情況下，與額外勞動(dòng)補(bǔ)償有關(guān)的津貼支付貨幣，并構(gòu)成輔助工資的一個(gè)組成部分；與身體健康補(bǔ)償有關(guān)的津貼有的采取實(shí)物的形式，有的采取貨幣的形式，以貨幣的形式居多。支付周期通常以出勤日累計(jì)，按月隨工資支付。
5.津貼的實(shí)施要點(diǎn)
1、津貼為特殊工資分配形式，與勞動(dòng)者的實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn)及勞動(dòng)能力均無直接關(guān)系。
2、在勞動(dòng)工資體制改革進(jìn)程中，應(yīng)正確處理津貼分配權(quán)限上國(guó)家和集體之間的關(guān)系。
3、要加強(qiáng)對(duì)津貼制度的管理。
4、嚴(yán)格執(zhí)行津貼的享受條件，不能任意擴(kuò)大。