津貼
1.什么是津貼
津貼是對勞動者在特殊條件下的額外勞動消耗或額外費用支出給予補償?shù)囊环N工資形式。
2.津貼制度的性質(zhì)和特點
1)津貼分配的唯一依據(jù)是勞動所處的環(huán)境和條件的優(yōu)劣,而不與勞動者勞動的技術(shù)業(yè)務(wù)水平及勞動成果直接對應(yīng)和聯(lián)系。
2)津貼不與技術(shù)業(yè)務(wù)水平及成果直接聯(lián)系,這就決定了它是一種補充性的工資分配形式。
3)津貼具有很強的針對性。
4)津貼具有相對均等分配的特點。
3.津貼的形式
津貼的主要形式:
- 地區(qū)津貼;
- 野外作業(yè)津貼;
- 井下津貼;
- 夜班津貼;
- 流動施工津貼;
- 冬季取暖津貼;
- 糧、煤、副食品補貼;
- 高溫津貼;
- 職務(wù)津貼;
- 放射性或有毒氣體津貼。
4.津貼的標(biāo)準(zhǔn)與支付形式
津貼標(biāo)準(zhǔn)是指某項津貼在單位時間內(nèi)應(yīng)支付的金額。它的確定由兩種方式,一是按照雇員基本工資的一定百分比計算;二是按照絕對數(shù)額計算。第一種方式比較少見,大多數(shù)是按絕對數(shù)額計算。津貼標(biāo)準(zhǔn)在確定時考慮的因素包括:
1) 工資標(biāo)準(zhǔn)。如果在制訂工資標(biāo)準(zhǔn)時,已經(jīng)考慮了對特殊勞動的補償,就沒有必要另設(shè)津貼補償;如果不能全面反映一些崗位和工種的特殊勞動性質(zhì)和勞動消耗,就需要單獨設(shè)立補償津貼。
2) 勞動特殊性。對勞動的特殊性及對雇員的影響,要進行科學(xué)測量,作為確定不同等級津貼標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
3) 健康損害程度。一些津貼的發(fā)放是為了補償和預(yù)防特殊工作條件對勞動者身體健康造成的損害,津貼標(biāo)準(zhǔn)的確定與對雇員身體的損害程度直接相關(guān)。因此,需要通過一些相關(guān)部門的技術(shù)測定,例如,醫(yī)療單位、職業(yè)病防治部門等對職業(yè)病的發(fā)病率和治愈率、以及勞動保護投入等多種因素進行科學(xué)度量,從而確定通過津貼形式對雇員健康程度的補償標(biāo)準(zhǔn)。
對一些特殊的工作和工種,我國有國家、地方和行業(yè)規(guī)定的統(tǒng)一津貼標(biāo)準(zhǔn)。此外,企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和工作需要制訂和調(diào)整本企業(yè)的津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
2、支付形式
津貼有實物和貨幣兩種具體的支付形式。在一般情況下,與額外勞動補償有關(guān)的津貼支付貨幣,并構(gòu)成輔助工資的一個組成部分;與身體健康補償有關(guān)的津貼有的采取實物的形式,有的采取貨幣的形式,以貨幣的形式居多。支付周期通常以出勤日累計,按月隨工資支付。
5.津貼的實施要點
1、津貼為特殊工資分配形式,與勞動者的實際勞動貢獻及勞動能力均無直接關(guān)系。
2、在勞動工資體制改革進程中,應(yīng)正確處理津貼分配權(quán)限上國家和集體之間的關(guān)系。
3、要加強對津貼制度的管理。
4、嚴(yán)格執(zhí)行津貼的享受條件,不能任意擴大。