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企業(yè)經濟責任制

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1.什么是企業(yè)經濟責任制

  企業(yè)經濟責任制是指在國家宏觀管理與調節(jié)下,以提高經濟效益為目的,通過承包形式,引入競爭機制,把責、權、利緊密結合起來,明確國家、企業(yè)和職工經濟利益關系的生產經營管理制度。

  企業(yè)經濟責任制是在企業(yè)經濟核算制,局(廠)長負責制和崗位責任制的基礎上不斷發(fā)展和完善起來的,適合我國國情的一種新型的經濟管理制度。它包括企業(yè)承包經營責任制、局(廠)長負責制和企業(yè)內部的經濟責任制等。各種經濟責任制都應采取層層承包形式,把競爭機制引入企業(yè)內部,通過局(廠)長承包和企業(yè)全體職工承包,把企業(yè)經營者的權威和職工的主人翁地位統(tǒng)一起來,既理順了國家和企業(yè)的關系,又理順了企業(yè)內部的經濟關系。

2.企業(yè)經濟責任制的基本特點[1]

  企業(yè)經濟責任制的基本特點就是責、權、利緊密結合。責,即經濟責任,主管部門、企業(yè)、車間(科室)、班組和職工在經濟上層層對國家負責;同時,國家對企業(yè)、企業(yè)對職工也要負責,這是實行經濟責任制的基本前提。權,即經濟權利,正確劃分國家與企業(yè)和企業(yè)內部的經濟權限,給予企業(yè)必要的經營管理自主權和職工管理企業(yè)的民主權利,這是保證完善經濟責任制的必要條件。利,即經濟利益,正確處理國家、企業(yè)和個人三者的經濟利益關系,把企業(yè)和職工完成經濟責任的情況同他們的經濟利益直接聯系起來,認真實行按勞分配原則,這是促使企業(yè)和職工努力完成對國家的經濟責任的經濟動力。

3.企業(yè)經濟責任制的范圍[2]

  企業(yè)經濟責任制的范圍包括3個方面:

  1.國家與企業(yè)之間的經濟責任制。根據國家統(tǒng)一計劃的要求,以及有關政策、法令的規(guī)定,確定國家和企業(yè)之間的經濟責任制。企業(yè)應當承擔全面完成國家計劃的經濟責任,貫徹計劃經濟為主、市場調節(jié)為輔的原則,為國家提供優(yōu)質適銷的產品和更多的積累;正確處理國家、企業(yè)、職工三者利益關系,接受國家計劃指導和監(jiān)督,以正當的手段和途徑,取得經濟效益。國家為企業(yè)完成經濟責任提供必要的物質條件,引導企業(yè)提高質量,增加品種,講求經濟效益;給予企業(yè)一定的經營管理自主權,按照完成經濟責任制的情況給企業(yè)一定的經濟利益。

  2.企業(yè)內部的經濟責任制。即在企業(yè)內部建立和健全生產,銷售、技術、財務、勞動等各項專業(yè)責任制和領導干部、技職人員、工人的崗位責任制,確定各崗位的考核標準,并通過全面的經濟核算來考核經濟效果;實行經濟責任制、經濟效果同職工經濟利益直接聯系的勞動報酬等。

  3.企業(yè)之間的經濟責任制。工業(yè)企業(yè)要實現自己的經濟責任,在設備、原材料、動力的供應,產品銷售,資金提供,勞動力分配等方面,都需要其他企業(yè)的密切配合。因此,企業(yè)之間必須建立經濟責任制。這種經濟責任制一般采取有關方面簽訂具有法律效力的經濟合同的形式。

4.企業(yè)經濟責任制的形式

  企業(yè)經濟責任制中經濟利益的分配形式。從企業(yè)同國家的分配關系看,基本形式是以稅代利,有些企業(yè)實行利潤留成、盈虧包干等過渡形式。在企業(yè)內部的分配關系方面,大體有以下幾種形式:1.指標分解,計分計獎;2.計件工資,包括超額計件工資;3.定包獎;4.浮動工資;5.內部經濟合同制等。

5.企業(yè)經濟責任制實施的原則

  企業(yè)經濟責任制實施的原則:

  • 全面完成國家計劃,按社會需要組織生產。
  • 成本只能降低,不能提高。
  • 保證國家財政收入逐年有所增長。
  • 職工收入的總水平,只能在生產發(fā)展的基礎上穩(wěn)步增長。
  • 獎罰分明,有獎有罰。

6.衡量企業(yè)經濟責任制效果的標準

  • 是否全面完成國家計劃下達的各項考核指標。
  • 經濟效果是否有明顯的提高。
  • 是否在保證國家多得的前提下,兼顧國家、企業(yè)、職工的三者利益。
  • 職工之間是否貫徹了各盡所能、按勞分配的原則。
  • 是否遵守國家的各項政策規(guī)定。
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