領(lǐng)導決策
目錄
1.什么是領(lǐng)導決策
領(lǐng)導決策是指領(lǐng)導者在領(lǐng)導活動中,為了解決重大的現(xiàn)實問題,通過采用科學的決策方法和技術(shù),從若干個有價值的方案中選擇其中一個最佳方案,并在實施中加以完善和修正,以實現(xiàn)領(lǐng)導目標的活動過程。
決策是領(lǐng)導者的一項基本職能。領(lǐng)導活動實際是領(lǐng)導者制定決策和實施決策的過程。作為一名領(lǐng)導,他每天面臨的各項工作實際上都是不斷地作出決策。領(lǐng)導者的任務(wù)就是對出現(xiàn)的各種問題進行分析研究,找到解決問題的方法。而決策的過程實際上是對諸多處理方案或方法的提出與選擇。在這個過程中,領(lǐng)導者面對著各種影響決策的因素,他必須依靠自身的經(jīng)驗、思維等特質(zhì)對它們進行篩選和運用。
2.領(lǐng)導決策的要素和類型
1、領(lǐng)導決策的要素
領(lǐng)導決策一般由決策者、決策目標、決策備選方案、決策情勢和決策后果五個要素組成。
(l)決策者。決策者是決策活動的主體,是決策最基本的要素。決策者處在決策系統(tǒng)內(nèi)外信息的樞紐地位,是決策系統(tǒng)中最積極能動的因素,是決策系統(tǒng)的駕馭者和操縱者。決策者的素質(zhì)、能力、水平如何,直接影響著決策活動的成敗。決策者既包括個人,也包括領(lǐng)導集體。
(2)決策目標。決策目標是指決策所要達到的目的。決策目標的確立是科學決策的起點,它為決策指明了方向,為選擇行動方案提供了衡量標準,也為決策實施的控制提供了依據(jù)。
(3)決策備選方案。領(lǐng)導決策實際是一種選擇方案的活動。對于決策的備選方案,選擇的目的是追求優(yōu)化。由于客觀情況的復(fù)雜性,決定著決策目標和行動方案的多樣性,因此,對決策備選方案的選擇就要進行比較、鑒別,選擇出可行性方案。
(4)決策情勢。決策情勢是指決策面臨的時空狀態(tài),即決策環(huán)境。一個決策是否正確,能否順利實施,它的影響效果如何,不僅取決于決策者和決策方案,而且直接取決于決策所處的環(huán)境和條件。
(5)決策后果。決策后果是指一項決策實施后所產(chǎn)生的效果和影響。一切決策活動的目的,都是為了取得決策的結(jié)果。在作出最終決策之前,對每一備選方案的實施后果進行客觀、公正的預(yù)測和評價,既是保證決策科學化的重要前提,也是方案擇優(yōu)的最終依據(jù)之一。決策后果一般以語言、文字、圖表、計算機軟件等形式表現(xiàn),這使得決策可以迅速、準確、順利地實施。
2、領(lǐng)導決策的類型
(1)戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策。
按決策所涉及的范圍劃分,可以將領(lǐng)導決策劃分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策。戰(zhàn)略決策也稱宏觀決策或高層決策,是指對全局有長遠、重大影響的決策。戰(zhàn)略決策涉及的范圍大、因素多,帶有明顯的整體性、長期性、穩(wěn)定性特點,主要表現(xiàn)在路線、方針、政策、規(guī)劃的制定上。
戰(zhàn)術(shù)決策也稱微觀決策,是指對帶有局部性的某一具體問題的決策。主要以實現(xiàn)戰(zhàn)略決策所規(guī)定的目標為決策的前提和標準,是宏觀決策的延續(xù)和具體化,具有單項性、具體性、定量化的特點。
按決策所具備的條件劃分,領(lǐng)導決策可分為確定型決策、風險型決策和不確定型決策。確定型決策又稱常規(guī)性決策,是指在自然情況比較清楚、依此提出的不同方案的結(jié)果也是比較確定的前提下,根據(jù)決策目標所作出的肯定選擇的決策。這類決策相對地看是比較簡單的,但若可供選擇的方案很多,找出最佳方案也不那么容易,往往需要求助于線性規(guī)劃、排列論、庫存論等數(shù)學方法。
不確定型決策也稱非常規(guī)性決策,是指決策者面臨可能出現(xiàn)的自然狀態(tài)有多種,各種自然狀態(tài)出現(xiàn)的可能性也無法作出主觀的分析和估計的決策。由于事物的不確定性,領(lǐng)導者在決策過程中對其發(fā)展條件、影響因素等不能完全控制,只能對發(fā)展的可能性進行概率性統(tǒng)計。決策者要把注意力集中在信息反饋上。常用處理不確定型決策的方法有:悲觀法(小中取大準則)、樂觀法(大中取大準則)、折中法(樂觀系數(shù)準則)、最小遺憾法(大中取小準則)、平均法等。
(3)經(jīng)驗決策與科學決策。
按決策的方式分類,可把領(lǐng)導決策劃分為經(jīng)驗決策與科學決策。經(jīng)驗決策是決策者依靠個人的經(jīng)驗、智慧和膽略作出的決策。經(jīng)驗決策是歷史的產(chǎn)物,并且隨著歷史的發(fā)展和人類的進步而逐漸豐富完善,對現(xiàn)代科學決策有著重要的借鑒作用。
科學決策是指在現(xiàn)代科學理論和知識的指導下,決策者依靠專家和群眾,采用現(xiàn)代科學技術(shù)手段所作出的決策?,F(xiàn)代決策是伴隨著社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)生逐步發(fā)展起來的。社會化大生產(chǎn)一方面創(chuàng)造了空前的生產(chǎn)力,另一方面又使社會生活變得空前的復(fù)雜和多變。面對這種客觀現(xiàn)實,迫切要求領(lǐng)導者采用現(xiàn)代決策技術(shù)手段進行科學決策?,F(xiàn)代系統(tǒng)理論的出現(xiàn)和電子計算機的廣泛應(yīng)用,為科學決策提供了必要的條件。
經(jīng)驗決策與科學決策的本質(zhì)區(qū)別在于方式方法的不同。經(jīng)驗決策的主體一般表現(xiàn)為個體,而科學決策是集體智慧的產(chǎn)物;經(jīng)驗決策主要憑借決策者的主體素質(zhì),科學決策則盡可能采用先進的技術(shù)和方法;經(jīng)驗決策帶有直觀性,而科學決策不排斥經(jīng)驗,但注重在理論的指導下處理決策問題。因此,應(yīng)該把經(jīng)驗決策與科學決策結(jié)合起來,實現(xiàn)決策的科學化。
(4)集體決策與個體決策。
按決策主體分類,可以把領(lǐng)導決策劃分為集體決策與個體決策。集體決策,是由領(lǐng)導集團制定并控制實施的決策。集體決策的長處在于集思廣益,提高決策優(yōu)化的概率,不出或少出紙漏,同時也防止個人專斷。集體決策的局限性在于溝通情況、協(xié)調(diào)意見需要很多的時間,有時會因意見不一致而久議不決,貽誤時機。
個體決策,就是最后由一個人作出決斷的決策。個體決策的長處是決策者能夠迅速、靈活、機動地作出決策,在貫徹執(zhí)行中也便于集中統(tǒng)一指揮,提高工作效率。個體決策的局限性,在于決策者個人素質(zhì)決定著決策質(zhì)量,如果缺少必要的制度,或者決策者主觀專斷,很可能導致家長制、一言堂。因此,采用集體領(lǐng)導和個人分工負責制,是把兩種決策方式結(jié)合起來的最佳方式。凡屬重大問題,如方向性、立法性、戰(zhàn)略性、規(guī)劃性、政策性、協(xié)調(diào)性的重大問題,都應(yīng)該由集體決策;而日常工作中應(yīng)急性、具體性、技術(shù)性、執(zhí)行性、隨機性的事情,則由分工負責的領(lǐng)導者個體決策。
3.領(lǐng)導決策的科學化民主化
1、決策科學化民主化的原則
(l)客觀性原則。即堅持實事求是,一切從實際出發(fā),按照客觀規(guī)律決策。
(2)預(yù)測性原則。在決策過程中,要進行科學預(yù)測,為決策提供科學依據(jù),這是科學民主決策的重要原則。
(3)信息性原則。信息的準確是科學民主決策的重要原則。決策所需要的信息越準確、真實、可靠和全面,決策越具有科學性。
(4)系統(tǒng)性原則。任何事物都是相互聯(lián)系的復(fù)雜系統(tǒng)。如果孤立、靜止、片面地看待事物,而不能系統(tǒng)、全面地去認識和把握事物,肯定會造成決策失誤。因此,領(lǐng)導者決策必須做到系統(tǒng)全面、嚴謹規(guī)范。系統(tǒng)性本身是科學性的表現(xiàn)。
(5)可行性原則。任何一項決策都是為了實施,因而必須是可行的。要保證決策的可行性,必須分析現(xiàn)有的人力、物力、財力、科學技術(shù)水平等主客觀條件,分析事物發(fā)展過程中可能發(fā)生的各種變化,分析決策實施后產(chǎn)生的各種影響,經(jīng)過慎重地全面地科學地論證、審定、評估,作出可行性分析,確定可行性的程度,在此基礎(chǔ)上作出的決策才是科學的。
2.決策科學化民主化的機制建設(shè)
(1)進行調(diào)查研究,建立社情民意反映制度。
(2)提高決策透明度,逐步公開重大決策過程。
(3)建立健全決策的民主程序,保證決策層每個成員享有同等的發(fā)言權(quán)、決定權(quán)。
(4)完善決策的議事規(guī)則和程序,防止決策的隨意性。
(5)建立多層次、多學科的智囊網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮專家和研究咨詢機構(gòu)的作用。
4.領(lǐng)導決策的程序和方法
1、領(lǐng)導決策的程序
(1)發(fā)現(xiàn)問題,確定目標。
(2)擬定方案,充分論證。
(3)分析評估,方案擇優(yōu)。
(4)慎重實施,反饋調(diào)節(jié)。
2、領(lǐng)導決策的方法
(1)德爾菲法
德爾菲是古希臘傳說中的神諭靈驗,可以預(yù)卜未來的阿波羅神殿所在地。管理中借用德爾菲來比喻高超的決策能力。德爾菲法是直觀預(yù)測法的一種,它要求先由預(yù)測機構(gòu)選定專家,通過書面的方式向這些專家提出所要預(yù)測的問題,得到答復(fù)后,將意見集中整理,然后匿名反饋給各位專家,再次征詢意見,然后再加以綜合和反饋。如此多次循環(huán),最終得到一個比較一致并且可靠性較人的預(yù)測結(jié)果。
(2)頭腦風暴法
頭腦風暴法又稱專家會議決策法,是指依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性思維來對決策對象未來的發(fā)展趨勢及其狀況作出集中的判斷。
(3)回歸分析法
回歸分析法是根據(jù)事物發(fā)展變化的因果關(guān)系,運用處理變量數(shù)學原理對事物的未來發(fā)展進行預(yù)測的方法。事物之間的因果關(guān)系有兩類:一是確定的函數(shù)關(guān)系(如牛頓定律、歐姆定律等表述的變量之間的關(guān)系)。二是非確定的關(guān)系,即變量之間既存在著密切關(guān)系,又不能由一個變量的值精確地求出另一個變量的值,對于這種關(guān)系應(yīng)當運用回歸方程,通過大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析,找到它們之間相關(guān)性的關(guān)系,預(yù)見其末來的發(fā)展狀況。
(4)系統(tǒng)工程方法
系統(tǒng)工程方法是一門基本的決策技術(shù)。它把所要處理的問題和情況加以分門別類,確定邊界,又強調(diào)把握各門類之間和各門類內(nèi)部諸要素之間的內(nèi)在聯(lián)系和完整性、整體性,否定片面和靜止的方法。在此基礎(chǔ)上,它沒有遺漏而有區(qū)別地針對主要問題、主要情況和全過程,運用有效工具進行全面的分析和處理。
5.影響領(lǐng)導決策的心理因素[1]
決策理論的創(chuàng)始人西蒙和馬奇在《組織》一書中提出“決策人”模式,指出“決策人”應(yīng)把學習、記憶、習慣等心理學因素作為其決策行動的基礎(chǔ)。而他們所強調(diào)心理因素的這些基礎(chǔ)正是一個人心理素質(zhì)方面的因素。心理素質(zhì)是心理健康狀況、心理承受能力等多項指示綜合的表現(xiàn)形式。它是領(lǐng)導實行決策的基礎(chǔ);他對領(lǐng)導決策有著決定性的作用。簡單地評價心理素質(zhì)好與差,似乎只是從心理是否健康或心理承受能力判定。但這遠遠不夠,若從領(lǐng)導決策的角度對心理素質(zhì)進行研究就必須將心理素質(zhì)細分為智力因素、情感因素、意志因素和個性因素4個方面。對它們逐一地進行分析,將對領(lǐng)導決策提供有力的心理支持為決策過程中的心理分析提供有效的佐證。
- (一)智力因素
一般意義上的智力是指觀察力、記憶力、思維能力、想象能力等綜合能力。它是考驗一個人是否能完成指定任務(wù)的首要條件,也是決定決策成敗與否的決定性因素。觀察力是一種自覺地把握事物現(xiàn)象和特征的能力,它是領(lǐng)導作出科學決策的前提條件。注意力是指心理活動對一定現(xiàn)象的指向和集中,就是在特定時間內(nèi)心理活動有選擇地指向一定的對象而拋開其他對象。記憶是一個人所經(jīng)歷過的事物在頭腦中的反映,是人腦積累經(jīng)驗的功能表現(xiàn)。記憶的準確性和持久性是決策的速度和質(zhì)量的必要心理保證,是決策者的重要心理品質(zhì)。
良好的心理品質(zhì)所要求的記憶力能為決策提供可供選擇和借鑒的各種原則方法、途徑、經(jīng)驗和教訓。思維是決策者在感知的基礎(chǔ)上,對信息進行分析、綜合、推理和判斷的心理過程。它貫穿整個決策過程的始終。思維能力即是對信息進行間接和概括反映的能力。
- (二)情感因素
它根據(jù)情感發(fā)生的強度、速度、持續(xù)時間的長短和外部表現(xiàn)的不同,又可分為心境激情和應(yīng)激等3種基本狀態(tài),稱之為情感。而根據(jù)其內(nèi)容不同,情感可分為道德感、理智感和責任感,這3種高位情感稱之為情操。巴納德認為,道德和責任心是同刺激、權(quán)威、決策等密切相關(guān)的。情感品質(zhì)對領(lǐng)導決策既可以起增力作用,又可以起減力作用。
因此,領(lǐng)導者必須具備高尚的道德感、理智的態(tài)度、高度的責任感:必須具備積極的心境、理智的激情、應(yīng)急時的坦然自若才能保證決策的科學。
- (三)意志因素
意志是個體自覺地確定目標,并支配行為去克服困難從而實現(xiàn)預(yù)定目標的心理過程。良好的意志品質(zhì)是領(lǐng)導決策所必須具備的,它是決定決策成敗的主要因素,主要包括自覺性、耐壓性、決斷魄力、自制力等。
1.自覺性。意志的自覺性是指個體對行動的目的及其意義有正確而深刻的理解,并能主動支配自己的行動,使之符合于該目的的能力。
2.耐壓性是指領(lǐng)導者對超常的心理壓力的承受能力。
3.決斷魄力是指領(lǐng)導者善于審時度勢,能夠及時做出正確的抉擇,并能堅決地去貫徹執(zhí)行的意志品質(zhì)。它是決策心理因素的重要組成部分。4.自制力是指領(lǐng)導者憑借理智來支配和節(jié)制自己感情和行為的能力。它體現(xiàn)了自我控制、自我調(diào)整的能力。
- (四)個性因素
人的行為是內(nèi)在心理行為的外在表現(xiàn)。個性是人的穩(wěn)定的心理特征,勢必影響人的行為。在心理學中。個性指的是一個人的精神面貌,即一個人的基本傾向和穩(wěn)定的心理特征的綜合。它主要包括氣質(zhì)性格。氣質(zhì)是人的心理過程的速度、強度和傾向性等的特征。根據(jù)希波克拉特的“體液說”,氣質(zhì)可分為4類:膽汁征質(zhì);多血質(zhì):粘液質(zhì)和抑郁質(zhì)。其生理基礎(chǔ)決定他們的個性類型分別為:興奮型、活發(fā)型、安靜型和抑制型。性格是一個人對現(xiàn)實穩(wěn)定的態(tài)度和與之相適應(yīng)的慣常行為方式的心理特征。性格的形成與氣質(zhì)有著必然的關(guān)系??偟恼f來,氣質(zhì)是性格的天然基礎(chǔ),但氣質(zhì)不是性格形成和發(fā)展的決定因素。對性格的形成起決定作用的是后天的實踐和教育。
通過以上關(guān)于影響領(lǐng)導決策的各種心理素質(zhì)的分析,可以了解心理素質(zhì)對領(lǐng)導決策的作用,掌握各種心理品質(zhì)對決策的不同程度的影響。
6.領(lǐng)導決策的作用與地位
領(lǐng)導決策的作用與地位主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、履行個項領(lǐng)導職能的核心和基礎(chǔ)。領(lǐng)導工作所涉及的內(nèi)容范圍很廣,諸如制定戰(zhàn)略、編制規(guī)劃、組建機構(gòu)、管理人才、思想教育等。從一定意義還是說,這一切領(lǐng)導活動都是圍繞著領(lǐng)導決策展開的。譬如指定戰(zhàn)略,從本質(zhì)上就是一項重大的領(lǐng)導決策;其他如組建機構(gòu)個層次和部門的縱橫網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等等,都離不開領(lǐng)導決策這個核心,都必須在領(lǐng)導決策的基礎(chǔ)上進行。
2、決定事業(yè)興衰成敗的決定性因素。領(lǐng)導決策是為事業(yè)的發(fā)展知道戰(zhàn)略目標,本身就是一項決定事業(yè)興衰成敗的重大決策,所以,決策的失敗是最大的失誤,這就是說,如果決策錯了,就是從跟上錯了,即使其他什么都是正確的也沒有意義;同樣,如果決策是正確的,那就是從根本上保險了, 即使其他方面出點毛病,也無關(guān)大局,比較好辦。實踐證明,正確的領(lǐng)導決策,能引導各項工作順利開展,并不斷取得新的成就,使整個事業(yè)得到蓬勃發(fā)展;而錯誤的領(lǐng)導決策,則會導致重大的挫折或損失,甚至整個事業(yè)的衰敗。所以領(lǐng)導決策的正確與否,是事關(guān)全局方向目標的重大問題,是決事業(yè)興衰成敗的決定性因素。
3、決定領(lǐng)導行為方向的重要基礎(chǔ)。領(lǐng)導決策和領(lǐng)導行為是密切相關(guān)互為依存的:決策是行為的選擇,而行為是決策是執(zhí)行,兩者誰也離不開誰。歸根到底,一切領(lǐng)導行為產(chǎn)生于對一定領(lǐng)導目標的追求,不追求任何目標的領(lǐng)導行為是不存在的,而要達到它所追求的領(lǐng)導目標,一方面取決于領(lǐng)導行為的調(diào)節(jié)功能,另一方面也取決于領(lǐng)導者對領(lǐng)導行為的合理選擇。所以領(lǐng)導決策是決定領(lǐng)導行為方向的重要基礎(chǔ)。
4、各級領(lǐng)導者最基本的職能。領(lǐng)導的職能很多,但其中最基本的職能是進行領(lǐng)導決策。一切領(lǐng)導者不論起層次高低,也不論他是什么系統(tǒng)或行業(yè),都是不同層次或范圍的決策者,都在一定程度上參與或執(zhí)行著決策。制定決策和實施決策是一切領(lǐng)導工作的最基本的內(nèi)容。從決策目標的提出到方案的制定和擇優(yōu),再到貫徹實施的全過程,領(lǐng)導者都必須參與過問并負責到底。我們在衡量一個現(xiàn)代領(lǐng)導者的水平優(yōu)劣時,不是看他的工作有多么繁重和辛苦,也不是看他管轄了多少事和人,主要是看他的決策水平和能力所取得是業(yè)績和效能,所以領(lǐng)導決策是一切領(lǐng)導職能中最基本的職能。