備選方案是指作為決策者用來解決政策問題、達(dá)成政策目標(biāo)的可供利用的手段、措施或辦法。備選方案的形式可以是多種多樣的，依據(jù)政策問題性質(zhì)的不同，備選方案可以表現(xiàn)為政策、策略或各種行動過程。

(一)互斥方案

接受一系列方案中某一個方案時就排斥了其他方案。不同方案通過比較、篩選，只能保留其中的一個。例如四種型號的壓力機(jī)只選購其中一臺。又如，對某一塊地投資開發(fā)，擬建項目方案有三個：方案A，建寫字樓；方案B，建飯店；方案C，建超級市場。對同一塊地的利用，A、B、c三方案不能同時實現(xiàn)，因此三個方案屬于排斥關(guān)系的互斥方案。

(二)獨立方案

在一系列方案中接受某一方案并不影響其他方案的接受。如開發(fā)新產(chǎn)品、倉庫管理現(xiàn)代化和購買一輛卡車，這些方案各自解決不同的問題，它們之間不存在明顯的聯(lián)系，效果互不影響。再如，準(zhǔn)備投資化工廠的A方案與投資食品廠的B方案，從中供選擇的組合形式有：“只選A方案”、“只選B方案”、“A和B方案都選”、“A和B方案都不選”。對于這種情況，A和B方案稱為獨立方案。換言之，只要投資者在資金上沒有限制，就可以自由地選擇要投資的任何方案。單一方案的評價問題也屬于獨立方案的特例。獨立方案的評價特點是：對于某一方案來說，只要自身具有好的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)被接受。

(三)混合方案

混合方案是實際工作中經(jīng)常遇到的一類問題，分析和選擇方法也比較復(fù)雜，是兼有獨立方案和互斥方案兩種形式的方案。例如，某企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益要投資更新生產(chǎn)設(shè)備，有A、B兩個互斥方案；投資改善運輸條件，有c、D兩個互斥方案。由于“更新生產(chǎn)設(shè)備”，“改善運輸條件”兩項目的方案是互不干預(yù)的獨立方案，因此，企業(yè)面臨混合方案的選擇。投資方案之間的相互關(guān)系不同，技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價的指標(biāo)和方法的選擇也必然不同。因此，明確方案相互關(guān)系，選擇適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)和方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，對提高可行性分析的準(zhǔn)確性、項目決策的合理性具有重要意義。只有這樣，才能將人力、物力和財力等資源配置合理有效，為獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益打下良好的基礎(chǔ)。

具有可行性的若干備選方案應(yīng)有如下兩個特點：

(1)各備選方案應(yīng)該是基本平行的，也就是A、B等方案不可同時被采用。

(2)各備選方案都具有不同的優(yōu)缺點，難以簡單地割舍。

備選方案的產(chǎn)生應(yīng)遵循以下原則：

（1）創(chuàng)新原則，這是產(chǎn)生備選方案的首要原則；

（2）約束原則；

（3）多樣原則；

（4）時間原則；

（5）相互排斥原則。

并且，在產(chǎn)生備選方案的過程中應(yīng)當(dāng)按照先散發(fā)后收斂的思維步驟，即先大膽地找尋，從不同方向上列舉和設(shè)想出各種方案，數(shù)量越多越好，然后在此基礎(chǔ)之上，對各種方案進(jìn)行精心設(shè)計，嚴(yán)格論證和反復(fù)推敲，產(chǎn)生出滿意的優(yōu)選方案。