財(cái)政收入結(jié)構(gòu)是指財(cái)政收入的構(gòu)成以及各個(gè)構(gòu)成因素之間的相互關(guān)系。

財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析建立在財(cái)政收入分類的基礎(chǔ)上，即包括財(cái)政收入方式的分析，也包括財(cái)政收入來(lái)源的分析。對(duì)財(cái)政收入進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，有助于了解影響財(cái)政收入的各種因素，有利于正確處理組織財(cái)政收入過(guò)程中各方面的利益關(guān)系，確定增加財(cái)政收入的合理途徑。

一、財(cái)政收入的形式結(jié)構(gòu)

財(cái)政收入的形式結(jié)構(gòu)是按取得收入的形式來(lái)分析財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)。一般而言，稅收是最重要的財(cái)政收入形式，許多國(guó)家占到全部收入的90％以}=，其中發(fā)達(dá)國(guó)家的個(gè)人所得稅和社會(huì)保障稅比重較大，發(fā)展中國(guó)家流轉(zhuǎn)稅的比重較高。當(dāng)然，不同的政治經(jīng)濟(jì)體制制約著財(cái)政收入的形式結(jié)構(gòu)，如國(guó)有化程度較高的國(guó)家，財(cái)政收入中國(guó)有財(cái)產(chǎn)收入和國(guó)有企業(yè)收入較多。

我國(guó)的財(cái)政收入形式結(jié)構(gòu)是20多年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革和財(cái)政收入體制改革的反映和結(jié)果。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于國(guó)家的社會(huì)管理者身份和國(guó)有資產(chǎn)管理者的身份沒(méi)有清晰地界定，財(cái)政收入的構(gòu)成主要是國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)和稅收，企業(yè)多繳稅就少繳利，繳稅繳利對(duì)企業(yè)而言沒(méi)有利益上的區(qū)別，一度以稅代利的傾向都十分嚴(yán)重。1978年，以七繳利潤(rùn)為主的企業(yè)收入仍占財(cái)政收入的50％以上。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，要求稅收成為國(guó)家組織財(cái)政收入的主要手段，同時(shí)還要成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿。在經(jīng)過(guò)兩次稅利分配改革和1994年新稅制的實(shí)施，稅收取代了利潤(rùn)上繳成為財(cái)政收入的主導(dǎo)部分。

二、財(cái)政收入的所有制結(jié)構(gòu)

財(cái)政收入的所有制結(jié)構(gòu)是指來(lái)自不同經(jīng)濟(jì)成分的財(cái)政收入在總收入中所占的比重。通過(guò)這種結(jié)構(gòu)分析，可以說(shuō)明所有制構(gòu)成對(duì)財(cái)政收入規(guī)模和結(jié)構(gòu)的影響及其變化趨勢(shì)，從而采取相應(yīng)的措施，對(duì)財(cái)政收入的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展，財(cái)政收入由不同經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)營(yíng)單位上繳的稅收、利潤(rùn)等共同組成。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，不允許任何私有經(jīng)濟(jì)存在，國(guó)家成為主要的投資者，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，財(cái)政收入自然以國(guó)有經(jīng)濟(jì)的上繳為主體，“四五”時(shí)期曾達(dá)到87．4％的最高點(diǎn)。改革開(kāi)放以后，來(lái)源于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的財(cái)政收入逐年下降，但仍然保持主導(dǎo)地位。混合所有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)成分雖然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來(lái)越大，但對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)卻增長(zhǎng)比較緩慢，與其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度并不相稱。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，在工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)目前只占到25％的比重，在全部財(cái)政收入中，卻有60％以上仍然是由國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供的。造成財(cái)政收入結(jié)構(gòu)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相稱的原因有兩個(gè)方面：一是財(cái)政收入制度方面的原因；二是稅收征管方面的原因。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變化，相信這種不和諧的局面會(huì)逐漸改觀。事實(shí)上，許多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的變化，非公有制經(jīng)濟(jì)提供的財(cái)政收入己占“半壁江山”，甚至達(dá)到了絕大部分。

三、財(cái)政收入的部門(mén)結(jié)構(gòu)

財(cái)政收入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有密切的聯(lián)系。財(cái)政收入的部門(mén)結(jié)構(gòu)分析的目的，是研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)在提供財(cái)政收入中的貢獻(xiàn)及其貢獻(xiàn)程度，進(jìn)而根據(jù)各部門(mén)的特點(diǎn)，合理組織財(cái)政收入。依據(jù)國(guó)際慣例，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一、第二：和第三產(chǎn)業(yè)所組成。第一產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)主要為加工工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)為以商業(yè)、服務(wù)業(yè)為代表的其他行業(yè)。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)的地位尤其顯得重要。與其他產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)具有天然的弱勢(shì)特征。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的社會(huì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)是一致的，農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)成果并不僅僅取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)和管理水平，自然條件的變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程具有非常重要的影響。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口過(guò)多，而農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供求關(guān)系又往往對(duì)農(nóng)民帶來(lái)不利的影響。由于農(nóng)業(yè)自身的特點(diǎn)所限制，決定了農(nóng)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的直接貢獻(xiàn)率并不高。在我國(guó)，財(cái)政來(lái)源于農(nóng)業(yè)的收入只有農(nóng)(牧)業(yè)稅，包括少量的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅在內(nèi)。在全部國(guó)家財(cái)政收入中，農(nóng)j比稅火體占3％～6％。當(dāng)然，如果全面看待農(nóng)業(yè)與財(cái)政收入的關(guān)系，還應(yīng)注意到另外幾個(gè)方面。其一，與農(nóng)業(yè)直接有關(guān)的農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向財(cái)政提供的稅收；其：，更』“義地講，農(nóng)業(yè)從根本上影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而影響著財(cái)政收入的來(lái)源；其三，由于價(jià)格剪刀差的原因，農(nóng)業(yè)還以間接的形式為國(guó)家提供財(cái)政收入。尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，這種間接收入的規(guī)模還是相當(dāng)可觀的。2006年，鑒于農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)狀，我國(guó)政府在全國(guó)范圍內(nèi)取消征收農(nóng)業(yè)稅，這會(huì)使農(nóng)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步下降，但這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到目前階段的必然選擇。

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，也是財(cái)政收入的主要源泉。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的主要?jiǎng)恿洼d體，特別是重工業(yè)，其技術(shù)裝備先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率高，資本技術(shù)密集，其創(chuàng)造的產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的比重很大。而輕工業(yè)則具有投資少、建設(shè)周期短、收效快、市場(chǎng)反應(yīng)靈敏度高、出口優(yōu)勢(shì)明顯等特點(diǎn)。隨著人民生活水平的不斷提高，輕工業(yè)產(chǎn)品的科技含量越來(lái)越高。不僅其產(chǎn)值規(guī)模很大，而且其利潤(rùn)率也比較高。因此，在我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行以流轉(zhuǎn)稅為主體稅制的情況下，工業(yè)部門(mén)上繳的稅利在財(cái)政收入中一直居于主要地位，是名副其實(shí)的財(cái)政收入的支柱。1985年以前，財(cái)政收入的60％以上來(lái)自工業(yè)部門(mén)。隨著稅制改革的進(jìn)行，該比重出現(xiàn)了下降，但仍可占到40％左右。值得指出的是，改革開(kāi)放以來(lái)，作為第二產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分，建筑業(yè)在我國(guó)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，國(guó)家財(cái)政來(lái)自建筑業(yè)的收入增長(zhǎng)幅度較大。

以商業(yè)、服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)晰相當(dāng)快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，因此，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位也不斷提高，這已經(jīng)成為世界各國(guó)共同的發(fā)展趨勢(shì)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到60％以上。雖然由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從整體上來(lái)說(shuō)還比較低，第三產(chǎn)業(yè)也不夠發(fā)達(dá)，但近年來(lái)其成K速度令人樂(lè)觀?！熬盼濉币詠?lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)減速運(yùn)行，盡管服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度也在放慢，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用卻在逐步增強(qiáng)。按1990年不變價(jià)格計(jì)算，2000年我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率28％，比1995年提高5個(gè)百分點(diǎn)；按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到了40％，呈現(xiàn)與工業(yè)并駕齊驅(qū)的態(tài)勢(shì)?！笆濉逼陂g，我國(guó)服務(wù)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。首先是市場(chǎng)取向的改革，將為服務(wù)、№注入強(qiáng)大動(dòng)力。其次是加入世界貿(mào)易組織，擴(kuò)大開(kāi)放，將進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展的活力。最后是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，將為服務(wù)業(yè)提供更大的發(fā)展空間。預(yù)計(jì)“十五”期間服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7．5％左右，占GDP的比重將由2000年的33．2％提高到36％。與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率也越來(lái)越大。僅商業(yè)部門(mén)提供的財(cái)政收入在1995年就達(dá)到了32．6％。毫無(wú)疑問(wèn)，加快發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)，是未來(lái)保證我國(guó)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的希望所在。

(一)財(cái)政收入價(jià)值結(jié)構(gòu)的一般分析

按照馬克思的產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成理論，社會(huì)總產(chǎn)品包括C(生產(chǎn)資料投入)、V(勞動(dòng)力投入)和M(新創(chuàng)造的價(jià)值)。這三部分的財(cái)政收入可以形成財(cái)政收入的價(jià)值結(jié)構(gòu)，其中財(cái)政收入主要來(lái)自M部分。

來(lái)自C的財(cái)政收入：C是指用來(lái)補(bǔ)償生產(chǎn)過(guò)程中消耗掉的生產(chǎn)資料的價(jià)值部分，屬于補(bǔ)償基金范圍。具體來(lái)講，補(bǔ)償基金C可分為C_1、C_2兩部分：C_1是指用于補(bǔ)償生產(chǎn)中消耗掉的勞動(dòng)對(duì)象的基金，主要指原材料、燃料、輔助材料等勞動(dòng)對(duì)象的價(jià)值；C_2是指用于補(bǔ)償生產(chǎn)中消耗掉的勞動(dòng)手段的基金，主要指機(jī)器設(shè)備、廠房和其他建筑物等勞動(dòng)工具的價(jià)值。C_1部分不能構(gòu)成財(cái)政收入，C_2部分可構(gòu)成財(cái)政收入但數(shù)量有限，為此補(bǔ)償基金不是財(cái)政收入的主要來(lái)源。

來(lái)自V的財(cái)政收入：V是國(guó)民收入中以工資形式支付給生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)的價(jià)值，即新創(chuàng)造價(jià)值中歸勞動(dòng)者個(gè)人支配使用的部分，屬于個(gè)人消費(fèi)基金范疇。從我國(guó)目前的實(shí)際情況看，來(lái)自V的財(cái)政收人有直接轉(zhuǎn)化而來(lái)和間接轉(zhuǎn)化而來(lái)兩部分。直接來(lái)自V的有，對(duì)個(gè)人征收的各種稅、規(guī)費(fèi)收入、罰沒(méi)收入和居民購(gòu)買(mǎi)公債等；問(wèn)接來(lái)自V的有，高稅率的消費(fèi)品稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上所獲得的一部分財(cái)政收入，以及服務(wù)性行業(yè)和文化娛樂(lè)業(yè)等企業(yè)單位上繳的稅收，其中的一部分是通過(guò)對(duì)V的再分配轉(zhuǎn)化而來(lái)。但由于我國(guó)目前平均工資水平還較低，財(cái)政收入來(lái)自V的部分不可能太多?？梢?jiàn)，V是我國(guó)財(cái)政收入的一個(gè)來(lái)源，但不是主要來(lái)源。

來(lái)自M的財(cái)政收入：M是生產(chǎn)領(lǐng)域中勞動(dòng)者為社會(huì)所創(chuàng)造的社會(huì)產(chǎn)品的價(jià)值，即新創(chuàng)造的價(jià)值中歸社會(huì)支配使用的部分。從M的特點(diǎn)來(lái)看，M表現(xiàn)為社會(huì)總產(chǎn)值扣除成本(C+V)之后的余額，這就使它有可能更多地由財(cái)政來(lái)分配；從M的最終用途來(lái)看，M最終形成消費(fèi)基金和積累基金，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)消費(fèi)基金的絕大部分需要在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一籌集和使用，且主要是通過(guò)財(cái)政分配來(lái)進(jìn)行。所以，財(cái)政分配的主要對(duì)象是M部分，M的擴(kuò)大是增加財(cái)政收入的最根本的源泉。

綜上所述，我國(guó)財(cái)政收入的價(jià)值結(jié)構(gòu)是由C+V+M，其中C、V部分可構(gòu)成財(cái)政收入，但數(shù)量非常有限，只有M是財(cái)政收入的主要來(lái)源。在社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值一定的條件下，增加M的份額必然會(huì)影響到C和V，因此應(yīng)充分把握好C、V、M三者此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。如對(duì)y來(lái)說(shuō)，若要在增加M的同時(shí)使V的份額保持相對(duì)不變，唯一的途徑就是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。要把國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)，既要考慮國(guó)家財(cái)力的可能，又要確保人民生活水平的不斷提高。一般情況下，要使工資水平與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)，并略低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)幅度，才能確保M的增加和財(cái)政收入的不斷增長(zhǎng)。

(二)財(cái)政收入部門(mén)結(jié)構(gòu)的一般分析

分析財(cái)政收入部門(mén)結(jié)構(gòu)的目的，在于明確國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)及貢獻(xiàn)程度，以便掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的發(fā)展及其結(jié)構(gòu)變化對(duì)財(cái)政收入的影響程度，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展及其結(jié)構(gòu)變化作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這里的經(jīng)濟(jì)部門(mén)有著傳統(tǒng)意義上的部門(mén)分類和現(xiàn)代意義上的產(chǎn)業(yè)分類雙重含義，即按照傳統(tǒng)意義上的部門(mén)分類標(biāo)準(zhǔn)，可將部門(mén)劃分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)和其他行業(yè)，它反映了各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其相關(guān)的價(jià)格結(jié)構(gòu)變化對(duì)財(cái)政收入的影響。

按照現(xiàn)代意義上的產(chǎn)業(yè)分類，可將產(chǎn)業(yè)部門(mén)劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)為人們提供基本需要的食品，相當(dāng)于農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)為人們提供其他進(jìn)一步的物質(zhì)需要，相當(dāng)于工業(yè)和建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)為人們提供物質(zhì)需要以外的更高層次的需要，相當(dāng)于上述部門(mén)以外的其他部門(mén)。在發(fā)達(dá)國(guó)家的三大產(chǎn)業(yè)部門(mén)中，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已達(dá)60％以上，提供的財(cái)政收入占全部財(cái)政收入的50％以上。

(三)財(cái)政收入所有制結(jié)構(gòu)的一般分析

財(cái)政收入的所有制結(jié)構(gòu)也稱為財(cái)政收入的經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成，是指財(cái)政收入來(lái)自于國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、涉外經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)成分的比重。這種結(jié)構(gòu)分析的意義，在于說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)成分對(duì)財(cái)政收入規(guī)模和結(jié)構(gòu)的影響及其變化趨勢(shì)，從而可采取相應(yīng)的增加財(cái)政收入的有效措施。

一般來(lái)說(shuō)，國(guó)有化程度較高的國(guó)家，財(cái)政收入中國(guó)有財(cái)產(chǎn)收入和國(guó)有企業(yè)收入的份額較高。從20世紀(jì)四五十年代以來(lái)，伴隨著世界各國(guó)國(guó)有化運(yùn)動(dòng)的不斷變化，財(cái)政收入的所有制結(jié)構(gòu)也處于不斷的變化之中，但總的變化趨勢(shì)是世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家非國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供的財(cái)政收人，占財(cái)政總收入的比重始終保持著相當(dāng)高的比例。

(一)財(cái)政收入價(jià)值結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)分析

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)將折舊基金部分或全部作為國(guó)家財(cái)政收入的來(lái)源，由國(guó)家集中支配使用，這有其體制上的必然性。在現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅的前提下，折舊基金實(shí)際上也部分地成為國(guó)家財(cái)政收入的來(lái)源。如果將C作為財(cái)政收入來(lái)源，其實(shí)就等于增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，延緩了企業(yè)對(duì)設(shè)備的更新改造，不利于企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量，也不利于企業(yè)降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本。因此，社會(huì)總產(chǎn)品中的C部分不應(yīng)當(dāng)作為財(cái)政收入的來(lái)源。

伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善與發(fā)展，我國(guó)逐步將生產(chǎn)型增值稅調(diào)整為消費(fèi)型增值稅，以進(jìn)一步剔除由C部分所形成的財(cái)政收入。如從2004年7月開(kāi)始在東北地區(qū)工業(yè)中的八個(gè)行業(yè)進(jìn)行消費(fèi)型增值稅的試點(diǎn)，從2009年1月1日起在我國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行消費(fèi)型增值稅；同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快和人均收入水平的大幅提升，來(lái)自V的部分轉(zhuǎn)移的財(cái)政收入占財(cái)政總收入的份額也有了較高水平的增長(zhǎng)。

(二)財(cái)政收入部門(mén)結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)分析

我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，國(guó)民經(jīng)濟(jì)始終處于以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)格局之中。新中國(guó)成立后的60年，這兩個(gè)生產(chǎn)部門(mén)創(chuàng)造的國(guó)民收入始終占國(guó)民收入總額的80％左右。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的不斷加快和農(nóng)業(yè)稅的取消，這一比例有所下降，到2007年降為59．9％。

從財(cái)政收入的產(chǎn)業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)變化看，第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重呈下降趨勢(shì)，即從1978年的28．1％降至2007年的11．3％；第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較為穩(wěn)定，即1978年為47．9％。2007年為48．6％；第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重有了較大幅度的提升，即由1978年的23．8％提升為2007年的40．1％。由此可以看出，我國(guó)財(cái)政收入主要來(lái)自于第二產(chǎn)業(yè)，其次為第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)也有一定的比重。由于我國(guó)采取了以工業(yè)為主體，大力發(fā)展商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，因而來(lái)自工業(yè)和商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的財(cái)政收入，將會(huì)成為今后我國(guó)財(cái)政收入的主要來(lái)源。

(三)財(cái)政收入所有制結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)分析

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入一直以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為支柱。從變化趨勢(shì)來(lái)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供的財(cái)政收入占整個(gè)財(cái)政收入的比重，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的50．1％為起點(diǎn)，以后各年逐步增加，“四五”時(shí)期達(dá)到頂峰為87．4％，以后逐年有所下降。如來(lái)自于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的財(cái)政收入比重由1981年的86．53％下降至1995年的71．14％；來(lái)自于集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)成分的財(cái)政收入比重分別由1981年的12．71％、0．75％和0．01％，上升至1995年的17．23％、6．12％和7．74％。

由此可見(jiàn)，我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入比重呈現(xiàn)出的下降趨勢(shì)，以及集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)特別是涉外經(jīng)濟(jì)比重呈現(xiàn)出的上升趨勢(shì)，是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展趨勢(shì)相一致的。雖然自經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供的財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重不斷下降，但其主體地位仍是不可動(dòng)搖的。