謀求財(cái)政收入的增長，通常是一國政府財(cái)政活動(dòng)的重要目標(biāo)之一，尤其是在公共需求范圍日益擴(kuò)大的現(xiàn)代社會(huì)，保證財(cái)政收入增長更為各國政府所重視。但財(cái)政收入能有多大規(guī)模，能以何種速度增長，不是或不完全是以政府的意愿為轉(zhuǎn)移的，它受各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的制約和影響。這些因素主要有：

1、經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)進(jìn)步是決定財(cái)政收入規(guī)模的基礎(chǔ)。兩者之間是"源"和"流"的關(guān)系：前者是源，后者是流，源遠(yuǎn)則流長。一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要表現(xiàn)在人均占有GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）上，它表明一國生產(chǎn)技術(shù)水平的高低和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱，反映一國社會(huì)產(chǎn)品豐裕程度及其經(jīng)濟(jì)效益的高低，是形成財(cái)政收入的物質(zhì)基礎(chǔ)。一般來說，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，國民收入不斷增長，該國的財(cái)政收入規(guī)模也會(huì)不斷擴(kuò)大。如英、法、美等西方主要國家，19世紀(jì)末財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一般為10%左右，而到20世紀(jì)末，則上升到30%-50%。從橫向比較看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)達(dá)國家財(cái)政收入水平一般高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，目前低收入國家的財(cái)政集中率平均為21%，下中等收入國家平均為25.7%， 中等收入國家為28.2%，高收入國家平均為39.5%。

從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素看，技術(shù)進(jìn)步的提高起著關(guān)鍵的作用。技術(shù)進(jìn)步對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響可從兩個(gè)方面來分析：一是技術(shù)進(jìn)步加快了生產(chǎn)速度、提高了生產(chǎn)質(zhì)量，增加了國民收入，從而使財(cái)政收入的增長有了充分的財(cái)源。二是技術(shù)進(jìn)步降低了物耗比例，提高了人均產(chǎn)出比率和社會(huì)剩余產(chǎn)品價(jià)值率。由于財(cái)政收入主要來自剩余產(chǎn)品價(jià)值，所以技術(shù)進(jìn)步對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響更為明顯和直接。

2、收入分配政策和制度因素

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)進(jìn)步既定的條件下，一國的財(cái)政收入規(guī)模，還取決于收入分配政策和其它制度因素。一般說來，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國家，政府在資源配置和收入分配上起主導(dǎo)作用，并會(huì)采取相應(yīng)的收入分配政策使政府在一定的國民收入中掌握和支配較大的份額，從而有較大的財(cái)政收入規(guī)模。例如前蘇聯(lián)、東歐國家以及改革開放前的中國。而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國家，政府活動(dòng)定位于滿足公共需要，市場(chǎng)機(jī)制在資源配置及收入決定中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，收入分配政策的選擇和實(shí)施以彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷為主，財(cái)政收入規(guī)模就相對(duì)較小。

即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膰遥捎谡?、社?huì)、經(jīng)濟(jì)制度等方面的差別，也會(huì)造成財(cái)政收入規(guī)模的差異。因?yàn)椴煌闹贫葘?duì)政府職能和作用的要求不同，必然影響財(cái)政在整個(gè)國民收入分配中的份額。

此外，在國家基本制度制約下的產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)制度以及勞動(dòng)工資制度等都會(huì)對(duì)財(cái)政分配政策和收入制度產(chǎn)生影響，從而引起財(cái)政收入絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)規(guī)模的變動(dòng)。

3、其他因素

1）價(jià)格因素。由于財(cái)政收入是在一定價(jià)格體系下形成的貨幣收入，價(jià)格水平及比價(jià)關(guān)系的變化必然會(huì)影響財(cái)政收入規(guī)模。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政分配制度以及其它因素保持不變的條件下，價(jià)格水平的上漲會(huì)使以貨幣形式表現(xiàn)的財(cái)政收入增加，價(jià)格下降則使財(cái)政收入減少，這實(shí)際上是由價(jià)格水平的上漲或下跌引起的財(cái)政收入虛增或虛減。此外，當(dāng)商品的比價(jià)關(guān)系向有利于高稅商品變動(dòng)時(shí)，財(cái)政收入會(huì)有更快的增長，反之，則會(huì)降低財(cái)政收入的份額。

2）特定時(shí)期的社會(huì)政治環(huán)境因素。特定時(shí)期的社會(huì)政治狀況也會(huì)引起財(cái)政收入規(guī)模的變化。如在發(fā)生內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，國家必須動(dòng)員各種財(cái)力以穩(wěn)固政權(quán)或維護(hù)國家利益，因而財(cái)政收入規(guī)模會(huì)急劇擴(kuò)大。