議購議銷是指在國家政策指導下，在乎價購銷計劃之外，根據(jù)市場供求情況，按議定的價格，由國營糧食商業(yè)和其它糧食商業(yè)經(jīng)營的一種糧食商品流通形式。它是平價購銷的補充，也是我國糧食商品流通的一條渠道。

議購議銷的特點是買賣雙方自愿成交。

議購議銷價格的升降，主要取決于市場糧食供求狀況和價格變化。

應根據(jù)市場供求情況，保護并合理利用資源，考慮與相關產品的比價，同生產者協(xié)商議定。供求大體平衡或供不應求的商品，議購價應略低于當?shù)禺敃r的集市貿易價格。同時，經(jīng)營部門要通過吞吐業(yè)務，調劑余缺，平抑集市貿易價格。在具體掌握上，對國內外市場大量需要，又不與糧棉爭地，生產技術復雜，多年生的山林土特產品和主要水產品，議購價格可適當高些；對供求基本平衡，國內外市場需要有減少的趨勢，又與糧棉爭地的農副產品，議購價格要低些；對那些還有一定的使用價值，但不適合市場需要的滯銷積壓商品，議購價應從低掌握，以促進生產更好地適應需要。糧油議購價格應根據(jù)不同地區(qū)、不同年景、不同季節(jié)、不同品種、不同質量，參考集市價格，本著隨行就市，略低于市價的原則確定。

農副產品議購價格高于牌價幅度，根據(jù)不同情況分別掌握。糧油有些品種可以低于或相當于超購價，有些品種可以略高于超購價，但不能過高，防止刺激市價上漲。其他農副產品議購價高于收購牌價的幅度，一般不超過百分之三十；個別品種單價較小或牌市價差距大的，可以高于百分之三十；有的品種供過于求，議購價也可以略低于收購牌價。為了保護農民利益，有些重要農產品的議購價不要低于最低保護價。議購價格應根據(jù)供求情況和季節(jié)變化，適時調整。接壤地區(qū)的農副產品議購價格，要力求協(xié)商一致。

一般要堅持薄利多銷的原則，以議購價格為基礎，按照商品合理流向，加上必要的費用和薄利(統(tǒng)算利潤掌握2%—3%)制定，一般應低于當?shù)禺敃r的集市貿易價格。糧油議銷價格要有合理的地區(qū)差價和季節(jié)差價。允許不同品種、不同季節(jié)有賠有賺，做到全年統(tǒng)算略有利潤。議銷商品的進銷差率、批零差率和調撥價格的費用率，一般都應低于同類平價商品的差率。議價商品的利潤額也不要超過同類平價商品。對用議價商品做原料、輔料的飯菜、熟食、糕點、小食品、副食品的議銷價格，應從低掌握，一般應依照同類平價產品的價格計算生產和加工成本，另加議價原料中平價與議價的差額和稅金，確定出廠價或銷售價。鮮活商品，可根據(jù)質量和市場供求變化情況，靈活掌握，在同一市場、同一品種、不同企業(yè)之間，價格可略有不同，以利于競爭。

為了加強物價管理，穩(wěn)定市場物價，并便于群眾監(jiān)督，議價銷售與牌價銷售要分開，并標明價格。平價購進的商品，不得按議價銷售。對某些定量供應的商品，一般不得停止或減少平價供應。不準隨便抬高議銷價格，不準把經(jīng)營緊缺的議價商品作為牟取超額利潤，多發(fā)獎金的手段(議銷糧、油按糧食部有關規(guī)定執(zhí)行)。

管理農副產品議購議銷價格的原則是：有利于發(fā)展農業(yè)生產，增加市場商品供應，有利于保持市場物價的基本穩(wěn)定；管而不死，活而不亂。管理權限也實行統(tǒng)一領導，分級管理的原則。國家物價總局和國務院有關部門，規(guī)定議購議銷商品的作價原則、作價辦法，國務院有關部門可以規(guī)定主要商品議購價格的最高限價。省級物價綜合部門與業(yè)務主管部門，根據(jù)上級規(guī)定的作價原則和辦法，結合當?shù)氐膶嶋H情況，具體規(guī)定實施辦法或細則，同時管理議購、議銷價格。為了保護生產者和消費者的利益，避免抬價搶購或大幅度壓價收購，影響生產，省、市、自治區(qū)業(yè)務主管部門，對按照物價管理權限屬國務院有關部門管理的商品，應當提出最高限價和最低保護價的意見，征求國務院主管部門意見后，由省、市、自治區(qū)人民政府核定，并公布于眾。有些商品的最高限價和最低保護價，可以由地、縣人民政府核定。市、縣級主營公司，對議購議銷商品有以下作價權限：

(一)在上級規(guī)定的幅度內，具體掌握價格；

(二)上級沒有規(guī)定幅度的，按照規(guī)定的作價原則和辦法，自行議定價格；

(三)對鮮活商品，可根據(jù)按質論價原則和上級規(guī)定的季節(jié)差價、質量差價確定價格；

(四)冷背殘次商品，在上級規(guī)定的金額范圍內，有權自行削價處理。兼營企業(yè)單位按照主營公司掌握的價格水平進行購銷業(yè)務。進行獨立核算的企業(yè)作價權限，根據(jù)以上精神，結合實際情況，由省、市、自治區(qū)研究確定。

為了制止哄抬議購價格，要認真執(zhí)行國務院1980年295號文件和1981年3號文件中的有關規(guī)定，把物價管理與市場管理緊密結合起來(糧油按糧食部、國家物價總局(81)糧計聯(lián)字19號通知規(guī)定執(zhí)行)。

一、二類農副產品在完成國家收購任務以前，不許議價成交。完成收購任務以后允許議購的二類農副產品和集中產區(qū)的三類農副產品，由當?shù)貥I(yè)務主管部門給采購單位和個體有證商販統(tǒng)一分配貨源，不準互相哄抬價格，進行搶購，不準高于省、市、自治區(qū)人民政府或地、市、縣人民政府規(guī)定的最高限價。如果議購價高于最高限價，以哄抬物價，違反物價紀律論處。

開展議購議銷活動，要根據(jù)中共中央、國務院關于收購農副產品要簽訂合同的指示精神，在國家計劃指導下進行，以減少生產與收購的盲目性。國營商業(yè)、供銷合作社議價收購的大宗三類農副產品，盡可能與生產單位簽訂議購合同。合同中要規(guī)定商品的數(shù)量、等級標準和價格。合同的簽訂，必要時可由工商行政管理部門鑒證，監(jiān)督檢查合同的執(zhí)行。如無特大自然災害，任何一方不執(zhí)行合同，要承擔經(jīng)濟責任。

目前，我國對部分商品采取議價收購和議價銷售。它包括三類工業(yè)品和某些一、二類工業(yè)品、完成統(tǒng)賴、合同訂購任務以外的棉花、糧食和油料等一、二類農副產品以及不實行統(tǒng)一收購的其它農副產品。議購議銷商品的價格，根據(jù)市場需要議定。商業(yè)部門可以高于或低于國家牌價實行議購議銷.議銷價格中商業(yè)部門可以根據(jù)高來高去，不虧損經(jīng)營的原則作出規(guī)定。實行議購議銷價格，符合價值規(guī)律的客觀要求，適應我國多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營方式和多條流通渠道并存的情況，對搞活經(jīng)濟、調節(jié)生產、貨暢其流，提高經(jīng)濟效益等，有一定作用。但在商品供不應求的情況下，會刺激物價水平上漲，某些人會鉆同種商品兩種價格的空子，進行套購、輪子倒賣等違法活動。因此，對議價，既要大膽使用，又要注意其適應范圍，做到有活有管，管活結合。