議購(gòu)議銷是指在國(guó)家政策指導(dǎo)下，在乎價(jià)購(gòu)銷計(jì)劃之外，根據(jù)市場(chǎng)供求情況，按議定的價(jià)格，由國(guó)營(yíng)糧食商業(yè)和其它糧食商業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種糧食商品流通形式。它是平價(jià)購(gòu)銷的補(bǔ)充，也是我國(guó)糧食商品流通的一條渠道。

議購(gòu)議銷的特點(diǎn)是買賣雙方自愿成交。

議購(gòu)議銷價(jià)格的升降，主要取決于市場(chǎng)糧食供求狀況和價(jià)格變化。

應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求情況，保護(hù)并合理利用資源，考慮與相關(guān)產(chǎn)品的比價(jià)，同生產(chǎn)者協(xié)商議定。供求大體平衡或供不應(yīng)求的商品，議購(gòu)價(jià)應(yīng)略低于當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的集市貿(mào)易價(jià)格。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)部門要通過(guò)吞吐業(yè)務(wù)，調(diào)劑余缺，平抑集市貿(mào)易價(jià)格。在具體掌握上，對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)大量需要，又不與糧棉爭(zhēng)地，生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜，多年生的山林土特產(chǎn)品和主要水產(chǎn)品，議購(gòu)價(jià)格可適當(dāng)高些；對(duì)供求基本平衡，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要有減少的趨勢(shì)，又與糧棉爭(zhēng)地的農(nóng)副產(chǎn)品，議購(gòu)價(jià)格要低些；對(duì)那些還有一定的使用價(jià)值，但不適合市場(chǎng)需要的滯銷積壓商品，議購(gòu)價(jià)應(yīng)從低掌握，以促進(jìn)生產(chǎn)更好地適應(yīng)需要。糧油議購(gòu)價(jià)格應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同年景、不同季節(jié)、不同品種、不同質(zhì)量，參考集市價(jià)格，本著隨行就市，略低于市價(jià)的原則確定。

農(nóng)副產(chǎn)品議購(gòu)價(jià)格高于牌價(jià)幅度，根據(jù)不同情況分別掌握。糧油有些品種可以低于或相當(dāng)于超購(gòu)價(jià)，有些品種可以略高于超購(gòu)價(jià)，但不能過(guò)高，防止刺激市價(jià)上漲。其他農(nóng)副產(chǎn)品議購(gòu)價(jià)高于收購(gòu)牌價(jià)的幅度，一般不超過(guò)百分之三十；個(gè)別品種單價(jià)較小或牌市價(jià)差距大的，可以高于百分之三十；有的品種供過(guò)于求，議購(gòu)價(jià)也可以略低于收購(gòu)牌價(jià)。為了保護(hù)農(nóng)民利益，有些重要農(nóng)產(chǎn)品的議購(gòu)價(jià)不要低于最低保護(hù)價(jià)。議購(gòu)價(jià)格應(yīng)根據(jù)供求情況和季節(jié)變化，適時(shí)調(diào)整。接壤地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品議購(gòu)價(jià)格，要力求協(xié)商一致。

一般要堅(jiān)持薄利多銷的原則，以議購(gòu)價(jià)格為基礎(chǔ)，按照商品合理流向，加上必要的費(fèi)用和薄利(統(tǒng)算利潤(rùn)掌握2%—3%)制定，一般應(yīng)低于當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的集市貿(mào)易價(jià)格。糧油議銷價(jià)格要有合理的地區(qū)差價(jià)和季節(jié)差價(jià)。允許不同品種、不同季節(jié)有賠有賺，做到全年統(tǒng)算略有利潤(rùn)。議銷商品的進(jìn)銷差率、批零差率和調(diào)撥價(jià)格的費(fèi)用率，一般都應(yīng)低于同類平價(jià)商品的差率。議價(jià)商品的利潤(rùn)額也不要超過(guò)同類平價(jià)商品。對(duì)用議價(jià)商品做原料、輔料的飯菜、熟食、糕點(diǎn)、小食品、副食品的議銷價(jià)格，應(yīng)從低掌握，一般應(yīng)依照同類平價(jià)產(chǎn)品的價(jià)格計(jì)算生產(chǎn)和加工成本，另加議價(jià)原料中平價(jià)與議價(jià)的差額和稅金，確定出廠價(jià)或銷售價(jià)。鮮活商品，可根據(jù)質(zhì)量和市場(chǎng)供求變化情況，靈活掌握，在同一市場(chǎng)、同一品種、不同企業(yè)之間，價(jià)格可略有不同，以利于競(jìng)爭(zhēng)。

為了加強(qiáng)物價(jià)管理，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，并便于群眾監(jiān)督，議價(jià)銷售與牌價(jià)銷售要分開，并標(biāo)明價(jià)格。平價(jià)購(gòu)進(jìn)的商品，不得按議價(jià)銷售。對(duì)某些定量供應(yīng)的商品，一般不得停止或減少平價(jià)供應(yīng)。不準(zhǔn)隨便抬高議銷價(jià)格，不準(zhǔn)把經(jīng)營(yíng)緊缺的議價(jià)商品作為牟取超額利潤(rùn)，多發(fā)獎(jiǎng)金的手段(議銷糧、油按糧食部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

管理農(nóng)副產(chǎn)品議購(gòu)議銷價(jià)格的原則是：有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加市場(chǎng)商品供應(yīng)，有利于保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定；管而不死，活而不亂。管理權(quán)限也實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。國(guó)家物價(jià)總局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，規(guī)定議購(gòu)議銷商品的作價(jià)原則、作價(jià)辦法，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以規(guī)定主要商品議購(gòu)價(jià)格的最高限價(jià)。省級(jí)物價(jià)綜合部門與業(yè)務(wù)主管部門，根據(jù)上級(jí)規(guī)定的作價(jià)原則和辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，具體規(guī)定實(shí)施辦法或細(xì)則，同時(shí)管理議購(gòu)、議銷價(jià)格。為了保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，避免抬價(jià)搶購(gòu)或大幅度壓價(jià)收購(gòu)，影響生產(chǎn)，省、市、自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)按照物價(jià)管理權(quán)限屬國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管理的商品，應(yīng)當(dāng)提出最高限價(jià)和最低保護(hù)價(jià)的意見，征求國(guó)務(wù)院主管部門意見后，由省、市、自治區(qū)人民政府核定，并公布于眾。有些商品的最高限價(jià)和最低保護(hù)價(jià)，可以由地、縣人民政府核定。市、縣級(jí)主營(yíng)公司，對(duì)議購(gòu)議銷商品有以下作價(jià)權(quán)限：

(一)在上級(jí)規(guī)定的幅度內(nèi)，具體掌握價(jià)格；

(二)上級(jí)沒有規(guī)定幅度的，按照規(guī)定的作價(jià)原則和辦法，自行議定價(jià)格；

(三)對(duì)鮮活商品，可根據(jù)按質(zhì)論價(jià)原則和上級(jí)規(guī)定的季節(jié)差價(jià)、質(zhì)量差價(jià)確定價(jià)格；

(四)冷背殘次商品，在上級(jí)規(guī)定的金額范圍內(nèi)，有權(quán)自行削價(jià)處理。兼營(yíng)企業(yè)單位按照主營(yíng)公司掌握的價(jià)格水平進(jìn)行購(gòu)銷業(yè)務(wù)。進(jìn)行獨(dú)立核算的企業(yè)作價(jià)權(quán)限，根據(jù)以上精神，結(jié)合實(shí)際情況，由省、市、自治區(qū)研究確定。

為了制止哄抬議購(gòu)價(jià)格，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院1980年295號(hào)文件和1981年3號(hào)文件中的有關(guān)規(guī)定，把物價(jià)管理與市場(chǎng)管理緊密結(jié)合起來(lái)(糧油按糧食部、國(guó)家物價(jià)總局(81)糧計(jì)聯(lián)字19號(hào)通知規(guī)定執(zhí)行)。

一、二類農(nóng)副產(chǎn)品在完成國(guó)家收購(gòu)任務(wù)以前，不許議價(jià)成交。完成收購(gòu)任務(wù)以后允許議購(gòu)的二類農(nóng)副產(chǎn)品和集中產(chǎn)區(qū)的三類農(nóng)副產(chǎn)品，由當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門給采購(gòu)單位和個(gè)體有證商販統(tǒng)一分配貨源，不準(zhǔn)互相哄抬價(jià)格，進(jìn)行搶購(gòu)，不準(zhǔn)高于省、市、自治區(qū)人民政府或地、市、縣人民政府規(guī)定的最高限價(jià)。如果議購(gòu)價(jià)高于最高限價(jià)，以哄抬物價(jià)，違反物價(jià)紀(jì)律論處。

開展議購(gòu)議銷活動(dòng)，要根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品要簽訂合同的指示精神，在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，以減少生產(chǎn)與收購(gòu)的盲目性。國(guó)營(yíng)商業(yè)、供銷合作社議價(jià)收購(gòu)的大宗三類農(nóng)副產(chǎn)品，盡可能與生產(chǎn)單位簽訂議購(gòu)合同。合同中要規(guī)定商品的數(shù)量、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格。合同的簽訂，必要時(shí)可由工商行政管理部門鑒證，監(jiān)督檢查合同的執(zhí)行。如無(wú)特大自然災(zāi)害，任何一方不執(zhí)行合同，要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

目前，我國(guó)對(duì)部分商品采取議價(jià)收購(gòu)和議價(jià)銷售。它包括三類工業(yè)品和某些一、二類工業(yè)品、完成統(tǒng)賴、合同訂購(gòu)任務(wù)以外的棉花、糧食和油料等一、二類農(nóng)副產(chǎn)品以及不實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)的其它農(nóng)副產(chǎn)品。議購(gòu)議銷商品的價(jià)格，根據(jù)市場(chǎng)需要議定。商業(yè)部門可以高于或低于國(guó)家牌價(jià)實(shí)行議購(gòu)議銷.議銷價(jià)格中商業(yè)部門可以根據(jù)高來(lái)高去，不虧損經(jīng)營(yíng)的原則作出規(guī)定。實(shí)行議購(gòu)議銷價(jià)格，符合價(jià)值規(guī)律的客觀要求，適應(yīng)我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)方式和多條流通渠道并存的情況，對(duì)搞活經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)生產(chǎn)、貨暢其流，提高經(jīng)濟(jì)效益等，有一定作用。但在商品供不應(yīng)求的情況下，會(huì)刺激物價(jià)水平上漲，某些人會(huì)鉆同種商品兩種價(jià)格的空子，進(jìn)行套購(gòu)、輪子倒賣等違法活動(dòng)。因此，對(duì)議價(jià)，既要大膽使用，又要注意其適應(yīng)范圍，做到有活有管，管活結(jié)合。