所有者或出租人將生產(chǎn)資料出租給承租人使用并收取租金的經(jīng)營方式。如封建地主將土地出租給農(nóng)民耕種；資本主義土地所有者將土地出租給農(nóng)業(yè)資本家經(jīng)營。中國經(jīng)濟體制改革后，對小型公有制企業(yè)也采用這一方式，出租者與承租者的權利義務在租賃合同中予以規(guī)定。

所謂租賃經(jīng)營，是一種經(jīng)營形式，是企業(yè)的所有者與經(jīng)營者之間通過訂立合同而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理權的轉移。租賃經(jīng)營的內容不單是企業(yè)中的固定資產(chǎn)，而且包括企業(yè)生產(chǎn)資料的占有、使用和收益權以及對職工的管理指揮權。出租者有義務把企業(yè)交給承租人占有、使用和收益，同時有權規(guī)定企業(yè)的經(jīng)營方向和目標。承租者作為企業(yè)的經(jīng)營者，享有對企業(yè)的經(jīng)營管理權，有義務按出租者規(guī)定的經(jīng)營方向和目標完成企業(yè)的各項經(jīng)濟技術指標，并對企業(yè)的經(jīng)營管理承擔全部責任。承租者不僅要向出租者交納租金，而且要承擔財政上繳或稅收任務。

租賃經(jīng)營中的出租方指國家授權企業(yè)所在地方人民政府委托的部門，代表國家行使企業(yè)的出租權，承擔下列權利與義務：

1.出租方權利。監(jiān)督承租方遵守國家方針政策、法律法規(guī)，完成國家下達的計劃；監(jiān)督承租企業(yè)的財產(chǎn)不受損害；收取承租方按照合同規(guī)定支付的租金。

2.出租方義務。按照合同規(guī)定保障承租方的經(jīng)營自主權，依法維護企業(yè)租賃前享有的各項優(yōu)愚待遇；為租賃企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供必要的服務；根據(jù)承租方的要求，會同有關部門協(xié)助租賃企業(yè)解決經(jīng)營活動中的困難。

承租方指承租經(jīng)營企業(yè)的個人，或者合伙承租、全員承租確定的廠長，或者承租企業(yè)派出的廠長。承租經(jīng)營者是企業(yè)租賃期間的法定代表人，行使廠長職權，對企業(yè)全面負責。承租經(jīng)營者必須具備國家規(guī)定的廠長條件。

承租方必須提供下列擔保：

1.個人承租的，必須出具與租賃企業(yè)資產(chǎn)成一定比例的個人財產(chǎn)(其中應當有一定比例的現(xiàn)金)作為擔保，現(xiàn)金必須?？畲嫒脬y行；并有不少于兩名有相應財產(chǎn)、有資格擔保的保證人。

2.合伙承租、全員承租的承租成員必須出具與租賃企業(yè)資產(chǎn)成一定比例的個人財產(chǎn)(其中應有一定比例的現(xiàn)金)作為擔保，現(xiàn)金必須?？畲嫒算y行。

3.企業(yè)承租，必須出具與租賃企業(yè)資產(chǎn)成一定比例的留用資金作為擔保，并存入銀行。存入銀行后，除征得出租方同意可作為流動資金參加周轉外，不得挪作他用。

租賃經(jīng)營的對象可以是土地、廠房、設備等，也可以是一個企業(yè)，但這種企業(yè)一般有以下三類：

1.經(jīng)營性虧損或微利企業(yè)。

2.經(jīng)營風險適中的企業(yè)。

3.規(guī)模比較小的企業(yè)，如商業(yè)、服務業(yè)等。

租賃經(jīng)營使企業(yè)與國家的關系更加明確，權利與義務更加清楚，有利于實現(xiàn)勞動要素的優(yōu)化組合。同時，租賃經(jīng)營能使廠長、經(jīng)理負責制真正落到實處，并發(fā)揮應有的作用。

承包與租賃是兩種不同的經(jīng)營方式，雖然兩者在兩權分離等方面具有共同點和兼容性，但它們在某些方面仍有所區(qū)別：

一是對象不同

承包經(jīng)營是以一定的生產(chǎn)經(jīng)營任務為標的，對象是經(jīng)營成果；租賃經(jīng)營則是以資產(chǎn)使用權的轉移及企業(yè)的經(jīng)營管理權為標的，對象是資產(chǎn)。

二是所有權與經(jīng)營權分離的程度不同

承包的經(jīng)營者具有生產(chǎn)經(jīng)營、人事勞動管理、職工獎懲等權利，但這些權利是在上級行政主管部門的一定控制下行使的，其自主權是不完全的；租賃經(jīng)營中兩權分離的程度更徹底，企業(yè)不再是行政主管部門的附屬物，經(jīng)營者不僅具有企業(yè)機構的設置權、收益分配權、生產(chǎn)經(jīng)營決策權、對職工的錄用和解聘權等，而且還可以根據(jù)市場需求調整企業(yè)的經(jīng)營方向，并且按照國家有關規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。

三是經(jīng)營者所承擔的風險大小不同

承包經(jīng)營者完不成任務時，只是視情節(jié)輕重追究其行政責任和經(jīng)濟責任。如適當扣發(fā)工資和獎金等；租賃經(jīng)營者則實行財產(chǎn)擔保。承租人必須出具與租賃財產(chǎn)成一定比例的現(xiàn)金作為擔保，或者是要由具有相同財產(chǎn)可資擔保的保證人等。在權益、風險、動力等方面都要比承包經(jīng)營高。

四是企業(yè)留利的歸屬不同

實行承包經(jīng)營的企業(yè)，由稅后利潤形成的新增資產(chǎn)仍屬企業(yè)，而不屬于承包經(jīng)營者個人；租賃經(jīng)營的承租者在租賃經(jīng)營期間所形成的資產(chǎn)增值部分則全部或者部分地為承租者所有。

五對外開展業(yè)務的名義不同

租賃合同一般是一方租賃另一方的場地以自己的名義進行經(jīng)營活動，并交納一定的租賃費用。承包合同是一方以另一方的名義從事經(jīng)營活動，并交納一定的承包費用。

企業(yè)實行租賃經(jīng)營在法律上具備的基本特點。租賃經(jīng)營的法律特征主要有：

(1)租賃經(jīng)營不改變企業(yè)的全民所有制性質；

(2)租賃經(jīng)營是按照所有權和經(jīng)營權適當分離的原則所采取的經(jīng)營管理形式；

(3)租賃經(jīng)營必須通過訂立合同的法律形式，來明確國家、企業(yè)、職工及租賃經(jīng)營者各自的權、責、利；

(4)租賃經(jīng)營，要引進競爭機制，采取公開招標等方法擇優(yōu)選定承包經(jīng)營者或承租方；

(5)租賃經(jīng)營，要以企業(yè)的經(jīng)營成果來做為考核和獎懲經(jīng)營者的依據(jù)；

(6)租賃經(jīng)營要遵守國家的有關政策、法規(guī)，要實行廠長(經(jīng)理)負責制。